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Historia Argentina 1810 - Actualidad
Unidad 1:
Imperio español en America:
Flia real: Austrias.
(S XVI- S XVII)
Imperio Español. (el poder estaba organizado así)
(América)
Administración
Iglesia Elite
(ostentaba el poder
(misión rel.) (poder económico)
político) poder
de persuasión propietarios
Se apoyaba en un poder urbanos y rurales
jurisdiccional y económico.
Sus fondos los obtenía del diezmo. miembros
Los usaba para conceder créditos del cabildo
comprar propiedades.
Flia. De los Borbones:
Para reestructurar el imperio imponen las llamadas "Reformas
Borbónicas", derivadas del despotismo ilustrado, bajo el lema
"todo privilegio es odioso". Su principal impulsor fue Carlos III, y
se imponen, principalmente, durante la segunda parte del S. XVIII.
·
Y se realizan con el objeto de recuperar el poder perdido a manos
criollas y foráneas en las colonias.
En consecuencia se
decide:
·
Para asegurar el cumplimiento de la voluntad real:
1. Se controlan y eligen
los funcionarios por dicha corona.
·
Se busca una mayor centralización del poder. Se crean nuevos
Virreinatos, Intendencias, Capitanías Generales, etc. (Ejemplo: virreinato del
Perú se divide en 3 partes)
1. A parte de aparecer
nuevas rentas, se crean aduanas interiores.
·
Se buscó debilitar todo poder amenazante a la hegemonía española
en las colonias. El ejemplo más conocido es la Iglesia:
1. Se le confiscan los
fondos de caridad.
2. Son echados los jesuitas
de toda dominación española.
·
Se creó una nueva milicia. Ya que la anterior al estar compuesto
por una gran mayoría no española, se dudaba de su lealtad y/o entrega por la
corona, actitudes que se pueden ver durante las primeras revoluciones en
América (Alto Perú). En consecuencia, se decidió formar un ejército regular,
dominado en sus más altos cargos por militares españoles (en la totalidad del
ejército no podía haber más de 20% de criollos).
Esto generó muchos
reproches en las colonias, por lo que se permitió un intercambio de productos
entre estas. De la forma que esta medida fue adoptada, dejaba intacto el
monopolio, y por lo tanto los beneficios que obtenía España del intercambio
comercial de productos.
·
"Reformar distinto a cambiar". Ya que estas innovaciones no
llevaron a un gran cambio ni a una mejora en la situación del imperio español.
Instituciones:
América: Virreinatos,
Audiencias
gobernador, Capitanía
General
intendentes, etc.
Cabildo
España: Rey (corona
real) En la época de los borbones aparecen los
Consejo de Indias
ministros que se ocupan de los asuntos de
Casa de Contratación los
indios
Consejo de Castilla
Ocaso:
1. por la poca
participación que tenía en el gobierno
Podemos resumir que el
ocaso español se debió, principalmente, a dos décadas de depresión y guerra,
y a una grave crisis de legitimidad política (no había rey a quien
obedecer).
Influencias internas y
externas de la Revolución de mayo:
Formación de un Estado
Nacional: (Oscar Oszlack)
La formación del estado
es un aspecto constitutivo del proceso de construcción social, en el cual los
diferentes planos y componentes que estructuran la vida social organizada.
Elementos tan variados, como el desarrollo relativo de las fuerzas productivas,
los recursos naturales productivos, el tipo de relaciones de producción
establecidas, la estructura de clases resultantes, o la inserción de la
sociedad en la trama de relaciones económicas internacionales, contribuyen en
diverso grado a su conformación.
La existencia del estado
se verificaría a partir del desarrollo de un conjunto de atributos que definen
la estatidad (la condición de ser estado), es decir el
surgimiento de una instancia de organización de poder y de ejercicio de la
dominación política. El estado es resultado de un proceso por el cual una
sociedad se constituye (relación social) y además aparato institucional.
La estatidad
supone:
·
Capacidad de externalizar su poder.
"La existencia del
estado presupone de condiciones materiales que posibiliten la expansión e
integración del espacio económico (mercado) y la movilización de agentes
sociales en el sentido de instituir relaciones de producción e intercambio
crecientemente complejas mediante el control y empleo de recursos de
dominación. Además esa economía en formación va definiendo un ámbito
territorial".
La idea de estatidad
está relacionada al surgimiento de la idea de nación.
En la idea de nación se
conjugan elementos materiales e ideales al igual que en la de estado. Pero a
diferencia del segundo, implican la difusión de símbolos, valores, y
sentimientos de pertenencia a una comunidad diferenciada por tradiciones,
etnias, lenguaje u otros factores de integración, que configuran una identidad
colectiva.
Estado Nacional:
articulación Economía
Nación
- Sistema de dominación
La hora revolucionaria:
Revolución, cambio general,
realizado por la fuerza y a menudo con violencia, que experimenta un orden
social o político, llevado a cabo por un segmento considerable de la población
de un Estado. La revolución es la solución política más extrema que puede
adoptar un grupo de disensión, y tiene lugar cuando fallan los intentos legales
y más moderados de lograr el reconocimiento o la reforma o cuando la ideología
del grupo revolucionario aboga directamente por la modificación radical y
traumática de la situación existente. Aun cuando están fomentadas por una minoría
política, las revoluciones suelen reflejar un clima popular de descontento. El
término revolución se aplica de forma más general a cualquier transformación
histórica importante.
Rupturas y legado
institucional del imperio español
La revolución de mayo
puso fin al orden colonial e inició una amarga lucha por la independencia y
unificación. Aunque el Autogobierno fue instaurado en un intento de ahondar y
acelerar la prosperidad comercial, pero en cambio provocó una prolongada
desorganización económica, décadas de guerra civil y una caída en la dictadura.
Los conductores de la
revolución utilizaron, en un principio, la misma institución virreinal y su
estructura política para imponer su autoridad y el orden inmediato. Así, la
junta central de Buenos Aires sustituyó al Virrey y hasta el nombre de Fernando
VII fue utilizado como elemento de unión y poder.
Los años inmediatos que
le siguieron a la revolución se caracterizaron por presenciar el nacimiento de
un torbellino de fuerzas políticas rivales.
Los rasgos generales de
esta época son los siguientes: (1810-1820)
·
la región consolidó gradualmente su autogobierno y finalmente su
emancipación de jure.
Las actitudes con la que
se tomó en cada región las noticias de la revolución fueron diferentes: en
zonas donde el prestigio de la corona estaba desgastado, dicho acontecimiento
fue recibido con gratitud y tuvo un apoyo incondicional (Santa Fe, Corrientes,
la intendencia de Salta, etc.). En cambio la actitud fue opuesta en regiones
que estaban dominadas por personas leales a los Borbones (Montevideo, Alto
Perú, Asunción) a las cuales la junta no ahorró esfuerzos para tratar de
subordinarlas.
El acto de ruptura del
poder imperial, no significó la suplantación inmediata del estado colonial, por
un estado nacional. Gradualmente, a medida que se consiguieron concitar apoyos,
fueron pasando de ser levantamientos municipales a regionales y luego a nacionales.
A los débiles aparatos
estatales del periodo independentista se le fueron superponiendo órganos
políticos (juntas, triunviratos, directorios) con los que se intento sustituir
el sistema de dominación colonial y establecer un polo de poder alrededor del
cual constituir un ESTADO NACIONAL.
Estos intentos no
siempre fueron exitosos, y en muchos casos desembocaron en largos periodos
de enfrentamientos regionales y luchas entre fracciones políticas, en los que
la existencia del Estado Nacional se fundaba en el reconocimiento externo de su
soberanía política.
El fracaso se debió a la
escasa integración territorial, derivada de la precariedad de los mercados y
agravada por la interrupción de los vínculos con la vieja metrópoli.
La efectiva posibilidad
de una economía mas integrada y compleja, sumada a la preservación de ciertas
instituciones coloniales como instrumentos de control político, suministraron
el cemento que amalgamarían a la sociedad territorialmente asentada y al
incipiente sistema de dominación en un Estado Nacional en un ESTADO NACIONAL.
Esto explicaría por que, en casos como Argentina, la precariedad de las
economías regionales, la extensión territorial, las dificultades de
comunicación y transporte, las prolongadas luchas civiles, etc, demoraron por
muchos años el momento en que tal amalgama se produciría.
Otros legados
institucionales:
·
Cabildos: gobiernos de la ciudad.
Diversas alternativas de
construcción de un poder alternativo al orden colonial:
Primera Junta: fue la
expresión del primer gobierno constituido por criollos. El objetivo de esta
junta era convocar a los representantes de cada provincia para considerar las
actitudes a tomar ante la nueva situación de la región. Fue la que provocó la
revolución. La junta esperaba lograr la alianza de las regiones con la rebelión
metropolitana.
Dentro de esta se
producen peleas internas, principalmente entre Moreno (sec.) y Saavedra (pte).
El primero quería lograr una independencia inmediata y la proclamación de una
república centralizada políticamente en Buenos Aires. Saavedra por su parte,
apoyaba el "Autogobierno" bajo la "Máscara de Fernando", y
era defensor del gobierno compartido con las regiones. Saavedra sale triunfador
de este litigio y siguiendo con su línea moderada, crea la Junta Grande,
para incluir a representantes del interior (2 diputados).
Debido a diferentes
campañas militares fallidas el ex Virreinato del Río de La Plata pierde el
dominio sobre el Alto Perú, Paraguay y Montevideo.
Como consecuencia del
fracaso de Saavedra, principalmente militar, este fue desplazado por un Triunvirato
Ejecutivo, opuesto a Artigas, que disolvió la junta Grande y luego
las Juntas provinciales. Con un estatuto provisional que creaba una asamblea
general de poderes ilimitados. Instado por Rivadavia, el
Triunvirato intento lograr el apoyo de Gran bretaña, para imponer una Monarquía
Constitucional (idea sostenida con anterioridad por Belgrano). Surge
del interior un creciente rechazo a la política del Triunvirato y un
acercamiento a Artigas.
En 1812, crece un
movimiento político bajo el lema: "Independencia, Constitución y
Democracia", la llamada Sociedad Patriótica, encabezada por San
Martín, provocó la caída del triunvirato, exigiendo una lucha más vigorosa por
la emancipación y para atraerse a Artigas y al Interior, la convocatoria del
congreso propuesto.
En 1813, el congreso
planeado se reunió, cuidando de dar la representación debida al interior. Se
modeló según la Asamblea Constituyente Francesa de 1789.
·
Abolió los servicios de los Indios y suprimió la inquisición y la
tortura judicial.
La figura del Director
Supremo, logró conservarse hasta el año1820, cuando con la Batalla de Cepeda,
se inicia un período de autonomías provinciales (Disolución del gobierno
centralizado).
Asambleas constituyentes
y pacto interprovinciales:
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES
El reglamento orgánico
de 1811
Es considerado como la
primera constitución del pueblo argentino. Fue dictado por la Junta
Conservadora a instancias del Triunvirato.
Establece la triple
división de poderes, aunque en forma imperfecta.
Una vez sancionado, la
Junta Consultiva aconseja su rechazo. El triunvirato lo rechaza diciendo que
precipitaria al fracaso.
Estatuto provisional de
1811
El triunvirato se da a
la tarea de redactar su propio codillo en nombre del señor Don Fernando VII.
En este estatuto se
confirma el giro político hacia el centralismo. La junta conservadora se
disuelve al igual que las juntas provinciales.
El poder ejecutivo sigue
siendo el triunvirato, pero ahora con amplias facultades. El poder judicial
pierde en parte su independencia.
Asamblea del Año XIII.
La asamblea se fijó dos
grandes objetivos: declarar la independencia y dictar una Constitución.
Ninguno de los dos
objetivos se cumplió. Sin embargo, la asamblea cobra trascendencia por una
serie de medidas, algunas con verdadero tono revolucionario.
Se suprime la
institución del Mayorazgo, se abolen los títulos de nobleza. Se suprime la
servidumbre de los indios, se abolió la Inquisición y la utilización de
tormentos con fines judiciales. Se adopta un escudo, así como un himno
nacional, y se acuña la primera moneda rioplatense. Se crea un gobierno
unipersonal.
El congreso de Tucumán
El 9 de julio de 1816 se
presenta como primer asunto el de la libertad e independencia. Esta moción
resulta aprobada en forma unánime y entusiasta, declarando los congresales la
"Independencia de las Provincias Unidas de Sud América" de la
dominación del Rey Fernando VII, sus sucesores y Metropoli, y de toda otra
dominación extranjera.
Constitución Unitaria de
1819 (Pueyrredón)
Se dice allí que en la
necesidad de preferir un sistema de concentración y unidad, dicta la política
que se quite a los pueblos el principal motivo de inclinación al federalismo.
En el caso del Poder
Legislativo, se considera que se debe llamar al senado a los ciudadanos
distinguidos, ya sea por su riqueza o talento.
De esta manera se
reserva a una clase privilegiada el derecho de formar el senado, y se desprecia
al pueblo.
Esta Constitución, como
hecho histórico, significaba la muerte de las autonomías federales, del
gobierno propio, del federalismo, de las aspiraciones democráticas y
republicanas por las que había luchado el pueblo.
Estatuto Provisional de
Santa Fe de 1819.
El ideal autónomo de
Santa Fe era darse sus propias instituciones, darse su Ley Fundamental,
organizando sus poderes. Estanislao López encarga ala Junta Electoral la
redacción de un Estatuto constitucional. Pero luego el lo rechaza por encontrar
la disposición mas favorable a la anarquía.
En reemplazo de este,
López presenta un nuevo texto constitucional. Este proyecto es aprobado bajo el
nombre de ESTATUTO PROVICIONAL DE SANTA FE.
Este Estatuto carece de
toda importancia jurídica y constitucional, en comparación a nuestros modernos
textos legales. Es un pobre y simple texto. Lo más importante es su
significación histórica.
Congreso de 1824
Sanciona, entre otras,
la llamada "Ley fundamental", la ley de Presidencia, la ley de
Capitalización.
La ley Fundamental es
sancionada el 23 de enero de 1826.
El congreso se declara
constituyente. Las provincias se regirán por sus propias y vigentes
instituciones, hasta la sanción de una Constitución.
Se reconoce así la
"autonomía provincial".
La ley de presidencia
crea el Poder Ejecutivo Permanente. Al día siguiente designa a Bernardino
Rivadavia.
Esta ley es impulsada
por el grupo centralista.
La ley de capitalización
establece que la ciudad d Buenos Aires será la Capital del Estado, fija la circunscripción
que le corresponde y dispone que con el resto del territorio se organice la
provincia de Buenos Aires. Esta ley significa la desmembración de la Provincia
de Buenos Aires, que pierde una rica zona y se ve privada de importantes
impuestos que afectan al tesoro provincial.
Se establece la religión
C. A. R. como culto oficicial
Esta constitución es
rechazada por las provincias de carácter federal por su contenido.
PACTOS INTERPROVINCIALES
El tratado del Pilar.
Luego de la derrota de
Rondeau en Cepeda, cada provincia se organiza como un estado autónomo autónoma.
El cabildo porteño renuncia así al rol de la Ciudad como Capital de todas las
Provincias unidas.
En la capilla del Pilar
se firmo la paz entre Sarratea (gobernador de B.A.), López y Ramírez.
El tratado del
Cuadrilátero
Muerto Ramírez. En la
ciudad capital de la provincia de Santa Fe se reúnieron los representantes de
las cuatro provincias litorales. El tratado del Cuadrilátero establece
"una paz firme, verdadera amistad y unión permanente entre las cuatro
provincias contratantes, cuya reciproca libertad, independencia, representación
y derechos se reconocen y deben guardarse entre si en igualdad de términos. La
inteligente política de Estanislao López y Martín Rodríguez inicia una época de
paz que permite a ambos mandatarios realizar una eficiente labor de gobierno.
Se establece que si los
españoles, portugueses o cualquier otro poder extranjero invadiese y dividiese
la integridad del territorio nacional, todas las provincias firmantes pondrán inmediatamente
en ejercicio su poder y recursos para arrojarlo de el.
Pacto Federal de 1831
El 4 de enero de 1831 se
firmo el Pacto Federal, que comprometía a las provincias de Buenos Aires, Santa
Fe y Entre Ríos, luego se adhiere Corrientes. Buenos Aires promete ayudar
económicamente a las provincias, a través de las llamadas
"subvenciones".
Acuerdan resistir
cualquier invasión extranjera contra alguna de las provincias argentinas, y
constituir una alianza defensiva ofensiva contra toda agresión de las demás
provincias.
Este pacto constituye la
piedra angular de nuestra organización Nacional. En el se dan las bases
definitivas sobre las que habrá de constituirse el país, bajo los principios
del federalismo. Y es en virtud de su mandato que, caída la dictadura, habrá de
organizarse la república.
Pacto de San Nicolás:
Es convocado por Urquiza
para sentar las bases de la constitución argentina. Así todas las provincias y
el estado autónomo de Buenos Aires, en calidad de oyente, para decidir si se
adhería o no. Sus disposiciones fueron aceptadas por las provincias de la
confederación y rechazada por Buenos Aires. Las más importantes eran:
·
Urquiza se transformaba en el director provisorio de la Confederación
Provincias y Nación:
El origen esencialmente
local del movimiento independencista y su clara asociación con los intereses de
Buenos Aires, resultaba un obstáculo para lograr una adhesión subordinada de
los pueblos del interior al nuevo esquema de dominación que ella imponía. No
obstante, los diversos órganos políticos y proyectos constitucionales ensayados
durante las dos primeras décadas de vida independiente, fueron ineficaces para
las tendencias secesionistas y la pulverización de los centros de poder, que
tendieron a localizarse en las viejas ciudades coloniales del interior
separadas por la distancia, indígenas , etc. y dichos centros de poder, se
integraron en torno a la figura carismática de los caudillos locales.
Estos pugnaron por
reivindicar el marco provincial como ámbito natural para el desenvolvimiento de
la actividad social y política. La provincia pasó a constituirse en símbolo de
resistencia frente a los continuados esfuerzas de Buenos Aires de concentrar y
heredar el poder político del gobierno imperial.
El localismo respondía a
la modalidad que habían adquirido las relaciones de producción y los circuitos
económicos de las provincias Unidas. En este sentido, los sentimientos
localistas se hallaban teñidos por el diferente carácter que tenían los
intereses materiales de las fuerzas sociales radicadas en las diversas regiones
del territorio. En cada una de ellas, la organización nacional asumía
significados diferentes en función de su respectiva articulación dentro del
esquema económico que venía estructurando desde fines del siglo anterior.
Y desde 1810 las
provincias, exigían autonomía, ya que los gobernantes provinciales eran
impuestos por Buenos Aires. Estas ideas de carácter popular e igualitario, lo
acercaron a la figura de Artigas. El enfrentamiento entre Artigas y Buenos
Aires, tuvo su punto culminante en la asamblea del año XII. A dicho congreso,
Artigas envió delegados con expresas indicaciones:
1. Inmediata declaración de
independencia.
El congreso negó dichas
exigencias, y Artigas renunció a la alianza con Buenos Aires. Entre Ríos y
Corrientes lo declararon su "Protector", mientras rompían
relaciones con Buenos Aires.
1815, el gobierno
impuesto por Buenos Aires fue derrocado por federalistas y se unió a la postura
de Entre Ríos, Corrientes y Córdoba. Cuando Buenos Aires quiso recuperarla, fue
disuadida por Estanislao López, quien desplazó del poder a Artigas,
destruido un año después por otra invasión portuguesa (en1820 fue repudiado por
López y Ramírez).
Buenos Aires se opuso a
los nuevos caudillos a través del cierre del Paraná. Esto sumado a la
declaración de una constitución Unitaria y a su intento de imposición por la
fuerza, motivó a Ramírez y a López a avanzar a Buenos Aires.
Así a mediados de 1819, desapareció
todo vestigio de autoridad central y el poder fue tomado por los diferentes
caudillos provinciales.
El federalismo se
convirtió en una protesta contra la centralización de Buenos Aires y contra las
intendencias.
El cambio de fortuna de
los caudillos empezó en 1821, cuando la alianza entre López y Ramírez terminó
bruscamente. Después de la victoria de Cepeda, Ramírez empezó a comportarse
como un Artigas, proclamándose el socio principal de la alianza y tratando de
extender su autoridad sobre Corrientes y Córdoba. López se resistió; Ramírez
fue derrotado, y muerto.
López se proclamó
"patriarca de la federación". Pero sin Ramírez ya no tenía poder
militar para imponerse sobre Buenos Aires.
Buenos Aires pronto
reanudó el bloqueo del Paraná, que le permitió monopolizar el comercio
extranjero y obligó a las provincias a capitular ante su creciente aislamiento
y pobreza.
Las provincias en 1822,
estaban dispuestas a convocar otro congreso nacional y reanudar las discusiones
sobre una constitución. Este ciclo de sucesos encerró a las provincias en una
difícil situación durante los cuarenta años siguientes: las provincias deseaban
la libertad con respecto de Buenos Aires, pero una vez libres, sus necesidades
económicas las llevaban rápidamente a establecer de nuevo las relaciones con
Buenos Aires.
Rivadavia:
Vuelve a la escena
política en la gobernación de Rodriguez:
·
El librecambio, las inversiones extranjeras y la colonización de tierras
por europeos, fueron las ideas por el difundidas que transformaron al país dos
generaciones más tarde.
Luego de la renuncia de
Rivadavia, Dorrego asume la gobernación de Buenos Aires y gracias a su política
conciliatoria con las provincias (anula constitución, acepta autonomía), estas
le delegan
el mando de las relaciones
exteriores. Dorrego es asesinado por Lavalle, quien es vencido luego por Rosas
y López.
Rosas es designado gobernador
de Buenos Aires y recibe, de parte de la legislatura, "Facultades
Extraordinarias".
Entre la unidad del
régimen y la descentralización. Impacto en el ámbito político y social del
modelo económico.
Desde antes de la
revolución de Mayo se vislumbraba una idea que Rivadavia le dió profundidad.
Este imaginó, diagramó, y empezó a sentar las bases de un país, en el cual su
principal valuarte, su principal sostén se encontrara en el desarrollo
agricólo- ganadero (la cual ya se practicaba en estas tierras en épocas
coloniales), camino por el cual el país alcanzaría la cima del mundo. Y un
recurso indispensable para desarrollar y mejorar esta actividad era la mano de
obra especializada, que se obtendría mediante la inmigración.
La intención de
Rivadavia (aun entre sus opositores) se fue expandiendo, más bien afianzando a
lo largo y ancho del país, y fue generando que los sectores más altos de la
sociedad se vincularán aun más con dicha actividad económica; hasta tratar por
todos los medios de conseguir poder político para asegurar el cumplimiento de
sus intereses, tanto particulares como regionales.
Esto generó la aparición
en cada región de personas, conocidos como caudillos, que sobresalían por su
carisma y por su capacidad de establecer y concordar los intereses de todas las
clases sociales.
De esta manera, los
estancieros de Buenos Aires se convirtieron en un importante factor de poder y decisión,
pudiendo así ejercer influencia sobre el gobierno hasta el punto lograr imponer
a la persona que ellos crean convenientes en distintos puestos de gobiernos.
Es así, que uno de los
principales estancieros, quizás su mayor exponente Rosas, que ya había
participado en la vida política nacional, (de orientación política federal)
realiza una alianza con caudillos del interior ) para derrotar a Lavalle
(unitario)
Una ves en el poder, fue
my dificil sacarlo a Rosas, quien gobernó la provincia con notable influencia
sobre el resto de del país desde 1829 a 1852 (salvo un breve y voluntario
retiro en el cual se dedicó a realizar la campaña del desierto).
Los opositores a Rosas,
lo consideraron un sangriento tirano y símbolo de de la barbarie, mientras que
una generación posterior lo canonizó como un héroe nacional, pero más exacto
es describirlo como la encarnación del caudillo federal, un autócrata
conservador dedicado al engrandecimiento de su provincia y de sus ganaderos y
saladeristas. Para Rosas toda otra preocupación era secundaria y debía ser
ignorada, evitada o borrada.
Al asumir el poder,
Rosas se encontró con una profunda crisis económica porque:
·
el papel moneda no tenía valor
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