CURSO “ANIMADORES UNESCO EXPERTOS EN DESARROLLO”
ALUMNO: JOSÉ LUIS DELL’ORDINE
LOCALIDAD:
BANFIELD,
PCIA. DE BUENOS AIRES – ARGENTINA
E-MAIL: dellordine@arnet.com.ar
DESARROLLO:
TEMA XIX: “LA
COORDINACIÓN EN UNA ORAGANIZACIÓN. ARMONIZACIÓN CON PROGRAMAS DEL SISTEMA DE
LAS NACIONES UNIDAS”.
1.En mi institución no hay
interés por las decisiones tomadas o por las que se han de tomar, aunque se
buscan resultado:
En base a la experiencia, busqué realizar un proyecto
cuyas formulaciones son las siguientes:
Debe haber clima de comunión
y participación, en donde el alumno perciba desde el primer día, de
hallarse en un ambiente, iluminados por criterios de cooperación, de
participación, por tanto se elaboró un Código de convivencia, para que todos
los actores de la institución sientan su grado de responsabilidad, en la toma
de decisiones para el bien común.
En particular los educadores
reafirman en ambiente de familia, con la armonía entre sí, con el esmerado
desempeño de su trabajo, con su habitual serenidad y alegría, su presencia
acogedora, su amistosa disponibilidad, el testimonio de su fe y su
participación activa.
2. En mi institución hay un
grupo encargado de tomar las decisiones que, aunque no es muy ágil, tiene
abiertos los canales de comunicación:
Propuesta de acciones
conducentes a la mejora de la situación teniendo en cuenta la importancia de la
coordinación y lo que supondría el que se aplicará a esta situación.
Formado el Consejo de
Dirección, se formalizó lo siguiente:
Toda organización para
funcionar, necesita de un cierto grado de formalización. Este se expresa mediante el conjunto de
reglas, normas y procedimientos que posibilitan que la estructura funcione.
Un reglamento es más que un
conjunto de órdenes. Representa la
iedentificación con una escala de valores.
Las notas reglamentarias no pueden estar desconectadas de la cosmovisión
educativa que tiene la institución.
Por tanto declaramos
libremente la necesidad de:
- aceptar del Ideario y el Reglamento Interno del
Colegio.
- Entender por Educación en los valores, aquel
proceso en el hombre, a la luz del acontecimiento sobrenatural: se libera
de todo lo que es propiamente humano capacitándose para el acto de
generosidad, como si lleno de confianza del hombre total de Dios que
revela en la Historia, se sitúa en camino hacia plena realización más allá
de ella.
- Valorar de un modo especial la dedicación seria
y constante del alumno al estudio, la creatividad y espíritu crítico, su
capacidad de investigación, su participación y compromiso responsable en
la vida.
- Entender y asumir la disciplina como
indispensable ejercicio de autogobierno y aporte solidario a la
convivencia como, hábito fundamental para la calidad de vida, como la posesión
de pautas, orden y métodos para el obrar adecuado.
- Demostrar cotidianamente la responsabilidad de
Educación de nuestros hijos en una estrecha colaboración con la
institución, promoviendo y desarrollando un clima de cercanía y amistad,
capacidad de diálogo y mutua aceptación, participando en las
reuniones de padres y aquellas
actividades orientadas al mayor éxito del acto educativo.
POR TANTO PARA MEJORAR LA
SITUACIÓN DE CONVIVENCIA Y DE PARTIPACIÓN EN LAS TOMAS DE DECISIONES, TODOS LOS
MIEMBROS ASUMIMOS CON POTENCIAL DE PENSAMIENTO LOS SIGUIENTES OBJETIVOS
INSTITUCIONALES:
a- Crecer
como comunidad educativa en un clima de familia, de apertura y diálogo,
fomentando el respeto, la justicia y la responsabilidad.
b- Actuar
en unidad con los principios de las Naciones Unidas, para la tarea misionera en
el marco del Año Jubilar 2000, y de Acción de Gracias y por una Cultura de Paz.
c- Aunar
criterios para la puesta en marcha del Proyecto Educativo Institucional a
través de la participación solidaria de todos los miembros de la comunidad
educativa.
d- Mejorar
la calidad de la educación a través del perfeccionamiento y la actualización
permanente de Directivos, docentes y padres en el marco del proceso de
transformación educativa.
e- NOTA
GENERAL: Estos objetivos son los principios pedagógicos, en la dimensión
personal y social y las actitudes valorativas en sus aspectos trascendentales,
personales y culturales. Para el logro
de éstos objetivos toda la institución organiza su actividad en diversos
programas; animación pastoral, curricular, participación y proyección
comunitaria, recreación y tiempo libre y mantenimiento y equipamiento
escolar. Estos programas son apoyados
por diversos emprendimientos, que docentes de todos los niveles, proyectan para
el cumplimiento de las expectativas de logro.
f- SE
SUGUIERE LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS:
1- Reuniones
informativas entre miembros del equipo de control y gestión.
2- Elaboración
de cuestionario guía. (Récord).
3- Distribución
del cuestionario, previa explicación de la forma de cumplimentarlo.
4- Encuentros
del Equipo Control de Gestión con los docentes para aclaraciones y seguimientos
de proyectos.
NOTA: En la
supervisión de tareas, la falta de tiempo y espacio produjo algunas demoras en
los tiempos previstos para nuestra tarea.
Surgió la necesidad de
adaptar el cuestionario guía en los casos de Proyectos no Pedagógicos.
A fin de año se hará
publicación de los mismos en un mural y se formularán cuestionarios por parte
de docentes y alumnos (buzón).
b Tomando como base lo aprendido sobre la
coordinación observe a su asociación, organización, empresa, institución o
grupo.
b Haga un estudio sobre sus niveles de
coordinación. Puede contestar directamente a las siguientes cuestiones, y
explicarlas, o considerarlas como sugerencias para poder avanzar o crear otra
"plantilla de examen".
n ¿Qué razones impiden un trabajo
coordinado?: LA FUERTE INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA BUROCRACIA Y UNA LÍNEA DE
“OBEDIENCIA” QUE PARECIERA JUSTIFICAR LA FRASE: “HAY QUE CONSULTAR” POR SOBRE
“DECIDAMOS JUNTOS Y HAGAMOS”.
n ¿Existe coherencia en las acciones de
personas y sectores? NO SIEMPRE. CUANDO SUCEDE ES FRUTO MÁS DE DECISIONES Y
ACUERDOS PERSONALES (CON TODOS LOS RIESGOS DE LOS “AMIGUISMOS”) QUE DE UNA
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
n La preocupación por la coordinación,
¿lleva a realizaciones concretas? CUANDO SE HA PODIDO IMPLEMENTAR BIEN,
SÍ. EN GENERAL SE PADECE DE
“REUNIONITIS” (muchas reuniones... porque sí)
n ¿Se trabaja coordinadamente, siquiera en
algún sector o entre algunos sectores durante tiempos determinados? EN GENERAL,
N°
n ¿Se ha pensado alguna vez en establecer
pautas específicas de coordinación o en reestructurar las ya existentes? LO HE PROPUESTO EN DIVERSAS
OCASIONES PERO SE HAN ESTABLECIDO ... CUANDO SE NECESITABA ALGO MÁS DE LOS
PARTICIPANTES... PERO NO POR ESTRATEGIA ESTABLECIDA (Id. Anteriores), por
ejemplo para obtener alguna información/propuesta “para llevarla” a las
instancias superiores.
n ¿Existe algún tipo de control del
desarrollo de la coordinación? NO
n ¿Se revisan los mecanismos de
coordinación en función de los intereses personales, sectoriales y comunes? EN
GENERAL, LA DIRECCION ESTABLECE REUNIONES CON UNA COORDINACIÓN QUE FACILITE LA
PARTICIPACIÓN... CUANDO NO BASTA LA ‘BAJADA DE LÍNEA’. NO SE SABE TRABAJAR
TÉCNICAMENTE BIEN CON COORDINACIÓN (LA
INSTITUCIÓN HA “INSTITUCINALIZADO” EL “MÁS O MENOS CUALQUIERA LO PUEDE
HACER”...Y SE HACE ... DE “CUALQUIER MANERA”.
n ¿Existen sensibilidad y opciones
concretas para coordinarse con los proyectos internacionales del sistema de las
Naciones Unidas y de la UNESCO? COMO ENUNCIADO, SÍ; PERO PERCIBO QUE SE CONOCE
“SUPERFICIALMENTE” EL TEMA.. Y QUE SE TIENEN “OTRAS PRIORIDADES”.
n ¿Se han introducido innovaciones en la
coordinación a partir del análisis de la realidad? CUANDO HA SUCEDIDO HA SIDO
POR “PRESIÓN” PERSONAL (MÍA)... Y LOS RESULTADOS (PRODUCTIVIDAD DE LAS
REUNIONES Y PROYECTOS, ESPÍRITU DE PARTICIPACIÓN, MOTIVACIÓN) HAN SIDO MUY
POSITIVOS.
n ¿En qué consiste la formación específica
sobre el significado de la coordinación y la importancia de su aplicación? EN
GENERAL SE HA BASADO Y HA PARTIDO DE MI PROPIA FORMACIÓN PROFESIONAL (SOY LIC.
EN PSICOLOGÍA Y EN PSICOPEDAGOGÍA Y SIEMPRE ME HE DESEMPEÑADO EN “CAPACITACIÓN”
DE PROCESOS GERENCIALES)
n ¿En qué consiste la tarea de
sensibilización sobre el significado de la coordinación y la importancia
de su aplicación? HE PREFERIDO INCLUIR
EN LA TAREA QUE SE ME ENCOMIENDA ESTOS PROCESOS PARA QUE QUEDEN COMO “EJEMPLOS
DE CÓMO COORDINAR” PERO NO COMO “INDICACIONES” NI “INSTRUCCIONES” (soy un convencido
de que “las palabras conmueven pero son las acciones... las que mueven).
TEMA
XX:
EL
PAPEL DE LA FAMILIA EN EL PROGRESO SOCIAL DE LOS PAÍSES. LOS CRITERIOS DE LA
COMUNIDAD INTERNACIONAL
Tarea
...También se dice
* Lo señalado en este apartado relativo a
"La Familia Base para una Nueva Convivencia está siendo contestado por
otros.
* Se trata ahora de, considerando lo que
dicen los discrepantes, cada uno ha de procurar expresar, brevemente, su propia
opinión.
. Se dice que la familia adolece de una
exacerbado individualismo por el que cada uno va a lo suyo. ¿Cuál es su
opinión? Escríbala.: CUANDO SE ES ‘FAMILIA’ NO EXISTE ESE MARGEN DE
SOBREVALUADO INDIVIDUALISMO. ES CIERTO QUE HAY GENTE QUE VIVEN JUNTOS ( Y ESO
NO BASTA PARA FORMAR UNA FAMILIA, POR SUPUESTO) PERO TAMBIÉN EXISTEN AQUELLAS
CUYOS LAZOS AFECTIVOS LOS UNE Y LOS COMPROMETE MUTUAMENTE. (y creo,
sinceramente, que éstas son la absoluta MAYORÍA)
. Se dice que en la familia se acentúa el
hedonismo o la subordinación al placer, y el confusionismo de criterios y de
los papeles y funciones que corresponden a los padres y a los hijos. ¿Cuál es
su opinión? Escríbala. REITERO LO EXPUESTO ANTERIORMENTE.
. Se dice que la familia ha caído en el
permisivismo: por evitar el autoritarismo los padres se someten a los dictados
caprichosos de los hijos. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. IDEM ANTERIOR. CON
RESPECTO A ESTE TEMA PUEDO AGREGAR: a) AL TRABAJAR PADRE Y MADRE FUERA DEL
HOGAR HAY MENOS TIEMPO PARA DEDICARLE A SUS HIJOS -QUIENES QUEDAN EN ESCUELAS O
EN MANOS DE EXTRAÑOS- Y b) MÁS LA INSISTENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE
QUE ‘TODO ESTÁ BIEN’ CON UNA CONTAMINACIÓN DEL “PSICOLOGISMO” QUE DEFIENDE EL
“HACÉ LO QUE QUIERAS” PROVOCA DESORIENTACIÓN EN LOS PADRES (Y SENTIMIENTOS DE
CULPA Y DE IMPOTENCIA) Y, EN LOS HIJOS, LA SENSACIÓN DE ABANDONO. (es un tema
para desarrollar mucho más ampliamente)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n La democratización y la liberación
provocan crisis de valores e inseguridad. ES CIERTO... PERO NO SIEMPRE ESA CRISIS
GENERA INVOLUCIÓN, SINO QUE PERMITE ADECUACIÓN, Y, TAMBIÉN, REVISIÓN DE LOS
PROPIOS VALORES Y CRITERIOS PARA PONERLOS EN JUEGO.
n Ejercer la autoridad es un programa para
la familia actual si propicia que se actúe por convicciones y se respeta la
libertad de uno y de otros. TOTALMENTE DE ACUERDO... PERO EL PADRE Y LA MADRE
NO PUEDEN DELEGAR, EN LOS HIJOS, LA RESPONSABILIDAD DE CONDUCIR EL HOGAR. (ESO
NO SIGNIFICA AUTORITARISMO, POR SUPUESTO)
XX.3.2. Nace una nueva familia. ¿Nacerá
una nueva sociedad?
XX.3.2.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que al aparecer la rebeldía de la
edad el diálogo se hace muy difícil entre padres e hijos: a) por falta de
formación en los mayores; b) porque se degenera en discusiones acaloradas; etc.
¿Cuál es su opinión? Escríbala. AMBAS AFIRMACIONES SON CIERTAS -SEGÚN MI
PARECER-. TAMBIÉN HAY QUE ACEPTAR QUE EL ADOLESCENTE NECESITA DISCUTIR PARA
AFIRMARSE EN SUS PROPIOS CRITERIOS. LOS PADRES NO DEBEN PONERSE “A SU ALTURA”
DISCUTIENDO ACALORADAMENTE... PORQUE ENTONCES DEMUESTRAN QUE ELLOS TAMBIÉN SON
INSEGUROS Y “ADOLESCEN...” DE CRITERIOS
SÓLIDOS Y DE MADUREZ. UNA COSA ES DIALOGAR Y OTRA DISCUTIR A LOS GRITOS.
. Se dice que en las familias hay
incomunicación y falta de convivencia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. NO SE
PUEDE GENERALIZAR (TENEMOS CINCO HIJOS DE 29 A 18 AÑOS Y AUNQUE EXISTEN
DIFERENTES CRITERIOS NOS COMUNICAMOS Y CONVIVIMOS EN EL RESPETO MUTUO)
. Se dice que en las familias se da una
acentuada tendencia al consumismo y que por él se sacrifican valores fundamentales
de la familia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. ES UN RIESGO Y UNA TENTACIÓN
PERMANENTE. HAY QUE ELEGIR DESDE LOS CRITERIOS Y VALORES PERSONALES... Y EVITAR
LAS COMPARACIONES.
. Se dice que, por diversas razones, en las
familias se da una permisividad poco responsable. ¿Cuál es su opinión?
Escríbala. YA FUE EXPRESADO ANTERIORMENTE. LOS PADRES DEBEN SABER QUE UNA COSA
ES COMPRENDER Y OTRA, MUY DISTINTA, “PERMITIR” Y “CONSENTIR” (LO QUE LOS
CONVERTIR EN CÓMPLICES DEL ERROR)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n Las mutaciones históricas y la
independencia contribuyen al debilitamiento de los lazos familiares. NO TIENE
POR QUÉ SER ASÍ. CUANDO LA FAMILIA SE DILUYE ES PORQUE FALTAN OTROS VALORES QUE
NO FORTALECEN NI EL AMOR, NI LA ACEPTACIÓN MUTUA, NI EL RESPETO, NI LA TERNURA
COMPARTIDA.
n No hay tiempo ni actitudes que propicien
el diálogo. HAY “MENOS” TIEMPO... PERO HAY QUE ENCONTRARLO.
n La sociedad urbana con su mentalidad,
forma de vivir y de comportarse, con sus ruidos, prisas y agotamiento es más
agresiva que sosegada. ES CIERTO. HAY QUE VOLVER A LA FAMILIA Y HAY QUE
ENCONTRAR EN ELLA LO QUE NUNCA SE PODRÁ ENCONTRAR AFUERA (PERO ESTO ES UNA
CREENCIA PERSONAL Y DE LOS INTEGRANTES DE MI FAMILIA. NO PODRÍA DECIR QUE LOS
DEMÁS NO PIENSAN IGUAL. DE HECHO, CONOZCO MUCHAS FAMILIAS QUE PROCURAN VIVIR DE
MANERA SOSEGADA Y MENOS AGRESIVA.
n La comunicación no se busca; se desea sin
esperanza. QUÉEEEE????? LA COMUNICACIÓN SE BUSCA, SE APRENDE, SE EJERCITA.
XX.3.3. La familia taller de libertad, de
unidad y de compromiso. Más allá
del hogar son también valores sociales.
XX.3.3.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que en la familia se dan la
explotación y los abusos. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. LA FAMILIA ES UN
NUCLEO SOCIAL Y EN TODO NÚCLEO SOCIAL SE PUEDEN DAR EXPLOTACIONES Y/O ABUSOS...
PERO ESO NO PUEDE SIGNIFICA QUE “LA FAMILIA ES EL ÁMBITO PROPICIO PARA LA
EXPLOTACIÓN Y LOS ABUSOS” (aunque haya mujeres y niños explotados y abusados)
. Se dice que, por ejemplo, el uso indebido
de drogas y el abuso de alcohol, fenómenos que se observan más a menudo y se
conocen mejor que en tiempos pasados, suelen tener como origen y como resultado
la desintegración familiar. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. PUEDE SER... SÓLO
EN LOS CASOS QUE PUEDE SER. (EN RELACIONES HUMANAS NO HAY “DETERMINISMOS”)
. Se dice que el cambio de las condiciones
económicas altera y a veces socava realmente la capacidad de la familia para
cubrir sus necesidades como unidad y las individuales de sus integrantes. Esto
puede provocar tensiones en los individuos y provocar su alienación. ¿Cuál es
su opinión? Escríbala. ES CIERTO. EN ALGUNOS CASOS LAS DIFICULTADES AYUDAN A
INTEGRARSE MEJOR Y LUCHAR JUNTOS.(HAY TESTIMONIOS CONMOVEDORES!)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n La incomunicación familiar es la causa de
rupturas y de la indefensión de la familia ante los problemas exteriores. ES
CIERTO.
n Cuando los sentimientos positivos se
comparten, se favorece la unidad y se mejora la convivencia. ES CIERTO!!!!!
XX.3.4. De la familia a la escuela.
Cooperar en la socialización
XX.3.4.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que la familia es, en gran parte,
responsable del fracaso escolar. Pero hay que recordar que, aunque a menudo
condicionada por el abandono de la escuela a una edad temprana o la deserción
escolar, la alfabetización es la condición básica de la capacidad de la familia
para adaptarse, perdurar e incluso prosperar en circunstancias que cambian
rápidamente. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. COINCIDO TOTALMENTE EN LA SEGUNDA
PARTE... PORQUE ESTOY CONVENCIDO DE QUE LA PRINCIPAL RESPONSABLE DEL FRACASO
ESCOLAR... ES LA ESCUELA MISMA (Y LO DIGO COMO PEDAGOGO) (HAY MUY BUENA BIBLIOGRAFÍA SOBRE ESTE TEMA). CONSIDERO QUE ES UNA
ACUSACIÓN TEMERARIA E INJUSTA ATRIBUIR A LOS PADRES -QUE A VECES LUCHAN
DENODADAMENTE PARA LLEVAR ALIMENTO A SUS HIJOS- TAMBIÉN DEL FRACASO
ESCOLAR
. Se dice que la incorporación a la escuela
conlleva la disminución del prestigio paterno a nivel intelectual. ¿Cuál es su
opinión? Escríbala. DE NINGUNA MANERA (JAMÁS HABÍA ESCUCHADO ESTA EXPRESIÓN!)
. Se dice que la nueva situación de los
hijos en la escuela produce una crisis de obediencia en la familia. ¿Cuál es su
opinión? Escríbala. IDEM ANTERIOR!!
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n El educador ha de responder a una
instancia vocacional libre de prejuicios; no deberá ser un funcionario al
servicio de ideologías y fines proselitistas. CORRECTO (sólo que ¿CÓMO PUEDE
DESPRENDERSE DE SU PROPIA IDEOLOGÍA?)
n Los padres han de poder ejercer el
derecho de libre elección de la enseñanza para sus hijos de acuerdo con sus
ideas y convicciones. TOTALMENTE DE ACUERDO
XX.3.5. La familia referente para el
aprendizaje del diálogo social
XX.3.5.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que la familia proyecta en sus
miembros lo que la sociedad determina; refuerza el modelo y devuelve a sus
componentes con esas pautas sociales interiorizadas y asimiladas. ¿Cuál es su
opinión? Escríbala. LA FAMILIA ES UNA CÉLULA VIVA POR LO TANTO NO DETERMINA...
AUNQUE PUEDE INFLUIR. Y POR SER ‘VIVA’ EVOLUCIONA EN LOS HIJOS DE LOS HIJOS.
. Se dice que la familia es incapaz de
educar en actitudes críticamente responsables con la opinión social
mayoritariamente imperante por causa de la fragilidad de su influencia. ¿Cuál
es su opinión? Escríbala. FALSO, ES EN LA FAMILIA DONDE SE APRENDEN LOS VALORES
CON LOS QUE SE PUEDE LUCHAR POR LOS SUEÑS Y LAS UTOPÍAS (O ACASO EL ‘ANIMADOR
UNESCO...’ NO ES BUSCADOR DE LA UTOPÍA DEL DESARROLLO?
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n Las corrientes y los modelos sociales imperantes
son aceptados por la familia, la cual los incorpora a su vida y a las conductas
de sus miembros. SIGO INSISTIENDO: NO SE PUEDE GENERALIZAR AUNQUE LA INFLUENCIA
EXISTA.
n Como célula de resistencia, la familia
puede rechazar fuerzas sociales. Pero varias familias agrupadas, y organizadas,
potenciarían su fuerza. COINCIDO.
XX.3.6. La familia primera escuela de
sociedad
XX.3.6.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que la competitividad, la
despersonalización, la productividad a ultranza y la infravaloración del ser
humano, que reinan por doquier, obligan a las familias a preparar a sus
miembros en esa línea si quieren sobrevivir. ¿Cuál es su opinión? Escríbala.
HAY QUE PREPARAR A LOS HIJOS PARA QUE PUEDAN SOBREVIVIR EN UNA SOCIEDAD DONDE
CO-EXISTEN ESOS ANTIVALORES, PARA QUE PUEDAN ELEGIR LOS VALORES QUE LES
PERMITAN SENTIRSE BIEN CONSIGO MISMOS AUNQUE DESDE OTRAS CREENCIAS NO LOS
ACEPTEN Y SEAN CAPACES DE HACER ALGO POR LOS DEMÁS.
. Se dice que la competencia noble y leal
ha sido sustituída por el éxito pese a quien pese. La participación ha sido
desplazada por el antagonismo, el enfrentamiento y la enemistad. La familia,
pues, tiene que educar en la ley del más fuerte y en la acción sin escrúpulos.
¿Cuál es su opinión? Escríbala. DE NINGUNA MANERA. HAY QUE LUCHAR SÍ, PERO POR
LA PAZ, LA CONVIVENCIA SIN DISCRIMINACIÓN RESPETANDO A LOS OTROS EN SUS
CREENCIAS Y VALORES Y OPINIONES (LO QUE NO SIGNIFICA INCORPORARLAS A LA PROPIA
VIDA SI SON ANTIVALORES)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuanta las siguientes pautas:
n La sociedad actual engaña en los
programas e incumple las promesas; UNO DEBE SER CAPAZ DE ENTENDER QUE UNA COSA
ES “LA SOCIEDAD ACTUAL” (COMO GENERALIZACIÓN) Y OTRA “LAS PERSONAS Y LAS
INSTITUCIONES QUE INTEGRAN ESA SOCIEDAD”. “SIEMPRE HAY ALGUIEN QUE TIRA UN
VIDRIO EN LA PLAYA... Y SIEMPRE HAY ALGUIEN QUE SE AGACHA A RECOGERLO”
(Aforismos, de Narovsky)
n Sólo cuenta alcanzar los objetivos como
sea, sin avanzar junto al otro, sino más bien por encima del otro. UNO DEBE
ALCANZAR SUS OBJETIVOS ‘CON’ LOS OTROS Y NO ‘USANDO’ A LOS OTROS.
n Educar en la rivalidad noble frente a la
enemistad; en la concordia y en el cumplimiento del deber. ESTE ES UN OBJETIVO
QUE MERECERÍA SER DESAGREGADO. LO ACEPTO SI SE ENTIENDE POR “ EN LA RIVALIDAD”
POR “LA NO ACEPTACIÓN”.
XX.3.7. La juventud de hoy sociedad del
mañana
XX.3.7.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que es, precisamente, ante los
ojos de la juventud ante los que se desacredita la familia; se la frivoliza; y
se discute la necesidad de su existencia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. A
VECES, DESDE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SE PRETENDE SEÑALAR QUE “DA LO MISMO”
UN TIPO DE CONVIVENCIA QUE OTRO. NO COINCIDO. AQUELLOS QUE SABEMOS, SENTIMOS Y
QUEREMOS A NUESTRA FAMILIA... DEBEMOS DEFENDERLA.
. Se dice que la falta de trabajo influye
negativamente en las relaciones intergeneracionales. El concepto
dependencia-independencia económica afecta seriamente a las relaciones. ¿Cuál
es su opinión? Escríbala. SIEMPRE HAY VARIABLES QUE INFLUYEN FUERTEMENTE, Y LA
ECONÓMICA LO ES. SÓLO QUE SI EN LA FAMILIA HAY “AMOR” LAS DIFICULTADES SE AFRONTAN DE MANERA MÁS POSITIVA QUE CUANDO NO
LO HAY.
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n Ante la situación actual, la juventud va
desde la rebeldía más radical -burlarse, escandalizar- hasta la indiferencia y
la inhibición. Y.... HASTA LA LUCHA POR IDEALES, EL COMPROMISO CON LOS MÁS
POBRES, LA GENEROSIDAD, LA SERIEDAD EN LA PREPARACIÓN DE SU FUTURO, LA BÚSQUEDA
RESPUETUOSA DE Y CON EL OTRO, ETC.
n La juventud tiende a seguir el modelo
familiar, aunque con los ajustes oportunos que provienen del cambio y de la
evolución social. GENERALMENTE ES ASÍ... PERO SIEMPRE HABRÁ FAMILIAS NUEVAS
CREADAS CON VALORES SÓLIDOS.
XX.3.8. La unidad y la integración social
de la familia fruto de sus funciones
XX.3.8.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que lo que se puede denominar
"sociedad en compañía, pero incomunicada" es una crisis que también
afecta a la familia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. SÍ, PUEDE AFECTARLA
SIEMPRE. Y EL DESAFÍO DE ‘SIEMPRE’ SERÁ EL RE-ENCUENTRO MUTUO.
. Se dice que en la familia está presente
el aburrimiento y la rutina y que cada vez son menos frecuentes la espontaneidad
y la ternura. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. IDEM ANTERIOR. LO QUE SALVARÁ A
LA FAMILIA SERÁ LA TERNURA.
. Se dice que la comunicación no es posible
debido a experiencias negativas anteriores, o a experiencias anteriores de
rechazo, y debido también a que unos y otros son indiferentes a los problemas
de los demás. LA COMUNICACIÓN “NO ES POSIBLE” CUANDO UNOS Y OTROS SON
INDIFERENTES A LOS DEMÁS.
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n La familia es hoy una unidad de consumo
simplemente. NO . ES UNA UNIDAD GENERADA Y SOSTENIDA POR LOS AFECTOS PARA
LOGRAR LA COMPLEMENTARIEDAD
n la familia tiene como función criar a los
hijos, no educar. TODOS LOS MIEMBROS DE LA FAMILIA SE EDUCAN ENTRE SÍ, PERO
ESPECIALMENTE SON LOS PADRES QUIENES DEBEN INICIAR EL CAMINO MEJOR DE SUS HIJOS
Y PARA ELLOS.
La familia debe permanecer unida en tanto
en cuanto le beneficie y le sea funcionalmente positivo. ESTA FRASE REQUIERE
JUSTIFICACIÓN DE CREENCIAS PRE-EXISTENTES, PERO ‘EN GENERAL’ PUEDE DECIRSE QUE
SÍ.
n
TEMA
XX:
EL
PAPEL DE LA FAMILIA EN EL PROGRESO SOCIAL DE LOS PAÍSES. LOS CRITERIOS DE LA
COMUNIDAD INTERNACIONAL
Tarea
...También se dice
* Lo señalado en este apartado relativo a
"La Familia Base para una Nueva Convivencia está siendo contestado por
otros.
* Se trata ahora de, considerando lo que
dicen los discrepantes, cada uno ha de procurar expresar, brevemente, su propia
opinión.
. Se dice que la familia adolece de una
exacerbado individualismo por el que cada uno va a lo suyo. ¿Cuál es su
opinión? Escríbala.: CUANDO SE ES ‘FAMILIA’ NO EXISTE ESE MARGEN DE
SOBREVALUADO INDIVIDUALISMO. ES CIERTO QUE HAY GENTE QUE VIVEN JUNTOS ( Y ESO
NO BASTA PARA FORMAR UNA FAMILIA, POR SUPUESTO) PERO TAMBIÉN EXISTEN AQUELLAS CUYOS
LAZOS AFECTIVOS LOS UNE Y LOS COMPROMETE MUTUAMENTE. (y creo, sinceramente, que
éstas son la absoluta MAYORÍA)
. Se dice que en la familia se acentúa el
hedonismo o la subordinación al placer, y el confusionismo de criterios y de
los papeles y funciones que corresponden a los padres y a los hijos. ¿Cuál es
su opinión? Escríbala. REITERO LO EXPUESTO ANTERIORMENTE.
. Se dice que la familia ha caído en el
permisivismo: por evitar el autoritarismo los padres se someten a los dictados
caprichosos de los hijos. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. IDEM ANTERIOR. CON
RESPECTO A ESTE TEMA PUEDO AGREGAR: a) AL TRABAJAR PADRE Y MADRE FUERA DEL
HOGAR HAY MENOS TIEMPO PARA DEDICARLE A SUS HIJOS -QUIENES QUEDAN EN ESCUELAS O
EN MANOS DE EXTRAÑOS- Y b) MÁS LA INSISTENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE
QUE ‘TODO ESTÁ BIEN’ CON UNA CONTAMINACIÓN DEL “PSICOLOGISMO” QUE DEFIENDE EL
“HACÉ LO QUE QUIERAS” PROVOCA DESORIENTACIÓN EN LOS PADRES (Y SENTIMIENTOS DE
CULPA Y DE IMPOTENCIA) Y, EN LOS HIJOS, LA SENSACIÓN DE ABANDONO. (es un tema
para desarrollar mucho más ampliamente)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n La democratización y la liberación
provocan crisis de valores e inseguridad. ES CIERTO... PERO NO SIEMPRE ESA
CRISIS GENERA INVOLUCIÓN, SINO QUE PERMITE ADECUACIÓN, Y, TAMBIÉN, REVISIÓN DE
LOS PROPIOS VALORES Y CRITERIOS PARA PONERLOS EN JUEGO.
n Ejercer la autoridad es un programa para
la familia actual si propicia que se actúe por convicciones y se respeta la libertad
de uno y de otros. TOTALMENTE DE ACUERDO... PERO EL PADRE Y LA MADRE NO PUEDEN
DELEGAR, EN LOS HIJOS, LA RESPONSABILIDAD DE CONDUCIR EL HOGAR. (ESO NO
SIGNIFICA AUTORITARISMO, POR SUPUESTO)
XX.3.2. Nace una nueva familia. ¿Nacerá
una nueva sociedad?
XX.3.2.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que al aparecer la rebeldía de la
edad el diálogo se hace muy difícil entre padres e hijos: a) por falta de
formación en los mayores; b) porque se degenera en discusiones acaloradas; etc.
¿Cuál es su opinión? Escríbala. AMBAS AFIRMACIONES SON CIERTAS -SEGÚN MI
PARECER-. TAMBIÉN HAY QUE ACEPTAR QUE EL ADOLESCENTE NECESITA DISCUTIR PARA
AFIRMARSE EN SUS PROPIOS CRITERIOS. LOS PADRES NO DEBEN PONERSE “A SU ALTURA”
DISCUTIENDO ACALORADAMENTE... PORQUE ENTONCES DEMUESTRAN QUE ELLOS TAMBIÉN SON
INSEGUROS Y “ADOLESCEN...” DE CRITERIOS
SÓLIDOS Y DE MADUREZ. UNA COSA ES DIALOGAR Y OTRA DISCUTIR A LOS GRITOS.
. Se dice que en las familias hay
incomunicación y falta de convivencia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. NO SE
PUEDE GENERALIZAR (TENEMOS CINCO HIJOS DE 29 A 18 AÑOS Y AUNQUE EXISTEN
DIFERENTES CRITERIOS NOS COMUNICAMOS Y CONVIVIMOS EN EL RESPETO MUTUO)
. Se dice que en las familias se da una
acentuada tendencia al consumismo y que por él se sacrifican valores fundamentales
de la familia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. ES UN RIESGO Y UNA TENTACIÓN
PERMANENTE. HAY QUE ELEGIR DESDE LOS CRITERIOS Y VALORES PERSONALES... Y EVITAR
LAS COMPARACIONES.
. Se dice que, por diversas razones, en las
familias se da una permisividad poco responsable. ¿Cuál es su opinión?
Escríbala. YA FUE EXPRESADO ANTERIORMENTE. LOS PADRES DEBEN SABER QUE UNA COSA
ES COMPRENDER Y OTRA, MUY DISTINTA, “PERMITIR” Y “CONSENTIR” (LO QUE LOS
CONVERTIR EN CÓMPLICES DEL ERROR)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n Las mutaciones históricas y la
independencia contribuyen al debilitamiento de los lazos familiares. NO TIENE
POR QUÉ SER ASÍ. CUANDO LA FAMILIA SE DILUYE ES PORQUE FALTAN OTROS VALORES QUE
NO FORTALECEN NI EL AMOR, NI LA ACEPTACIÓN MUTUA, NI EL RESPETO, NI LA TERNURA
COMPARTIDA.
n No hay tiempo ni actitudes que propicien
el diálogo. HAY “MENOS” TIEMPO... PERO HAY QUE ENCONTRARLO.
n La sociedad urbana con su mentalidad,
forma de vivir y de comportarse, con sus ruidos, prisas y agotamiento es más
agresiva que sosegada. ES CIERTO. HAY QUE VOLVER A LA FAMILIA Y HAY QUE
ENCONTRAR EN ELLA LO QUE NUNCA SE PODRÁ ENCONTRAR AFUERA (PERO ESTO ES UNA
CREENCIA PERSONAL Y DE LOS INTEGRANTES DE MI FAMILIA. NO PODRÍA DECIR QUE LOS
DEMÁS NO PIENSAN IGUAL. DE HECHO, CONOZCO MUCHAS FAMILIAS QUE PROCURAN VIVIR DE
MANERA SOSEGADA Y MENOS AGRESIVA.
n La comunicación no se busca; se desea sin
esperanza. QUÉEEEE????? LA COMUNICACIÓN SE BUSCA, SE APRENDE, SE EJERCITA.
XX.3.3. La familia taller de libertad, de
unidad y de compromiso. Más allá
del hogar son también valores sociales.
XX.3.3.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que en la familia se dan la
explotación y los abusos. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. LA FAMILIA ES UN
NUCLEO SOCIAL Y EN TODO NÚCLEO SOCIAL SE PUEDEN DAR EXPLOTACIONES Y/O ABUSOS...
PERO ESO NO PUEDE SIGNIFICA QUE “LA FAMILIA ES EL ÁMBITO PROPICIO PARA LA
EXPLOTACIÓN Y LOS ABUSOS” (aunque haya mujeres y niños explotados y abusados)
. Se dice que, por ejemplo, el uso indebido
de drogas y el abuso de alcohol, fenómenos que se observan más a menudo y se
conocen mejor que en tiempos pasados, suelen tener como origen y como resultado
la desintegración familiar. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. PUEDE SER... SÓLO
EN LOS CASOS QUE PUEDE SER. (EN RELACIONES HUMANAS NO HAY “DETERMINISMOS”)
. Se dice que el cambio de las condiciones
económicas altera y a veces socava realmente la capacidad de la familia para
cubrir sus necesidades como unidad y las individuales de sus integrantes. Esto
puede provocar tensiones en los individuos y provocar su alienación. ¿Cuál es
su opinión? Escríbala. ES CIERTO. EN ALGUNOS CASOS LAS DIFICULTADES AYUDAN A
INTEGRARSE MEJOR Y LUCHAR JUNTOS.(HAY TESTIMONIOS CONMOVEDORES!)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n La incomunicación familiar es la causa de
rupturas y de la indefensión de la familia ante los problemas exteriores. ES
CIERTO.
n Cuando los sentimientos positivos se
comparten, se favorece la unidad y se mejora la convivencia. ES CIERTO!!!!!
XX.3.4. De la familia a la escuela.
Cooperar en la socialización
XX.3.4.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que la familia es, en gran parte,
responsable del fracaso escolar. Pero hay que recordar que, aunque a menudo
condicionada por el abandono de la escuela a una edad temprana o la deserción
escolar, la alfabetización es la condición básica de la capacidad de la familia
para adaptarse, perdurar e incluso prosperar en circunstancias que cambian
rápidamente. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. COINCIDO TOTALMENTE EN LA SEGUNDA
PARTE... PORQUE ESTOY CONVENCIDO DE QUE LA PRINCIPAL RESPONSABLE DEL FRACASO
ESCOLAR... ES LA ESCUELA MISMA (Y LO DIGO COMO PEDAGOGO) (HAY MUY BUENA BIBLIOGRAFÍA SOBRE ESTE TEMA). CONSIDERO QUE ES UNA
ACUSACIÓN TEMERARIA E INJUSTA ATRIBUIR A LOS PADRES -QUE A VECES LUCHAN
DENODADAMENTE PARA LLEVAR ALIMENTO A SUS HIJOS- TAMBIÉN DEL FRACASO
ESCOLAR
. Se dice que la incorporación a la escuela
conlleva la disminución del prestigio paterno a nivel intelectual. ¿Cuál es su
opinión? Escríbala. DE NINGUNA MANERA (JAMÁS HABÍA ESCUCHADO ESTA EXPRESIÓN!)
. Se dice que la nueva situación de los
hijos en la escuela produce una crisis de obediencia en la familia. ¿Cuál es su
opinión? Escríbala. IDEM ANTERIOR!!
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n El educador ha de responder a una
instancia vocacional libre de prejuicios; no deberá ser un funcionario al
servicio de ideologías y fines proselitistas. CORRECTO (sólo que ¿CÓMO PUEDE
DESPRENDERSE DE SU PROPIA IDEOLOGÍA?)
n Los padres han de poder ejercer el
derecho de libre elección de la enseñanza para sus hijos de acuerdo con sus
ideas y convicciones. TOTALMENTE DE ACUERDO
XX.3.5. La familia referente para el
aprendizaje del diálogo social
XX.3.5.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que la familia proyecta en sus
miembros lo que la sociedad determina; refuerza el modelo y devuelve a sus componentes
con esas pautas sociales interiorizadas y asimiladas. ¿Cuál es su opinión?
Escríbala. LA FAMILIA ES UNA CÉLULA VIVA POR LO TANTO NO DETERMINA... AUNQUE
PUEDE INFLUIR. Y POR SER ‘VIVA’ EVOLUCIONA EN LOS HIJOS DE LOS HIJOS.
. Se dice que la familia es incapaz de
educar en actitudes críticamente responsables con la opinión social
mayoritariamente imperante por causa de la fragilidad de su influencia. ¿Cuál
es su opinión? Escríbala. FALSO, ES EN LA FAMILIA DONDE SE APRENDEN LOS VALORES
CON LOS QUE SE PUEDE LUCHAR POR LOS SUEÑS Y LAS UTOPÍAS (O ACASO EL ‘ANIMADOR
UNESCO...’ NO ES BUSCADOR DE LA UTOPÍA DEL DESARROLLO?
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n Las corrientes y los modelos sociales
imperantes son aceptados por la familia, la cual los incorpora a su vida y a
las conductas de sus miembros. SIGO INSISTIENDO: NO SE PUEDE GENERALIZAR AUNQUE
LA INFLUENCIA EXISTA.
n Como célula de resistencia, la familia
puede rechazar fuerzas sociales. Pero varias familias agrupadas, y organizadas,
potenciarían su fuerza. COINCIDO.
XX.3.6. La familia primera escuela de
sociedad
XX.3.6.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que la competitividad, la
despersonalización, la productividad a ultranza y la infravaloración del ser
humano, que reinan por doquier, obligan a las familias a preparar a sus
miembros en esa línea si quieren sobrevivir. ¿Cuál es su opinión? Escríbala.
HAY QUE PREPARAR A LOS HIJOS PARA QUE PUEDAN SOBREVIVIR EN UNA SOCIEDAD DONDE CO-EXISTEN
ESOS ANTIVALORES, PARA QUE PUEDAN ELEGIR LOS VALORES QUE LES PERMITAN SENTIRSE
BIEN CONSIGO MISMOS AUNQUE DESDE OTRAS CREENCIAS NO LOS ACEPTEN Y SEAN CAPACES
DE HACER ALGO POR LOS DEMÁS.
. Se dice que la competencia noble y leal
ha sido sustituída por el éxito pese a quien pese. La participación ha sido
desplazada por el antagonismo, el enfrentamiento y la enemistad. La familia,
pues, tiene que educar en la ley del más fuerte y en la acción sin escrúpulos.
¿Cuál es su opinión? Escríbala. DE NINGUNA MANERA. HAY QUE LUCHAR SÍ, PERO POR
LA PAZ, LA CONVIVENCIA SIN DISCRIMINACIÓN RESPETANDO A LOS OTROS EN SUS
CREENCIAS Y VALORES Y OPINIONES (LO QUE NO SIGNIFICA INCORPORARLAS A LA PROPIA
VIDA SI SON ANTIVALORES)
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuanta las siguientes pautas:
n La sociedad actual engaña en los
programas e incumple las promesas; UNO DEBE SER CAPAZ DE ENTENDER QUE UNA COSA
ES “LA SOCIEDAD ACTUAL” (COMO GENERALIZACIÓN) Y OTRA “LAS PERSONAS Y LAS
INSTITUCIONES QUE INTEGRAN ESA SOCIEDAD”. “SIEMPRE HAY ALGUIEN QUE TIRA UN
VIDRIO EN LA PLAYA... Y SIEMPRE HAY ALGUIEN QUE SE AGACHA A RECOGERLO”
(Aforismos, de Narovsky)
n Sólo cuenta alcanzar los objetivos como
sea, sin avanzar junto al otro, sino más bien por encima del otro. UNO DEBE
ALCANZAR SUS OBJETIVOS ‘CON’ LOS OTROS Y NO ‘USANDO’ A LOS OTROS.
n Educar en la rivalidad noble frente a la
enemistad; en la concordia y en el cumplimiento del deber. ESTE ES UN OBJETIVO
QUE MERECERÍA SER DESAGREGADO. LO ACEPTO SI SE ENTIENDE POR “ EN LA RIVALIDAD”
POR “LA NO ACEPTACIÓN”.
XX.3.7. La juventud de hoy sociedad del
mañana
XX.3.7.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que es, precisamente, ante los
ojos de la juventud ante los que se desacredita la familia; se la frivoliza; y
se discute la necesidad de su existencia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. A
VECES, DESDE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SE PRETENDE SEÑALAR QUE “DA LO MISMO”
UN TIPO DE CONVIVENCIA QUE OTRO. NO COINCIDO. AQUELLOS QUE SABEMOS, SENTIMOS Y
QUEREMOS A NUESTRA FAMILIA... DEBEMOS DEFENDERLA.
. Se dice que la falta de trabajo influye
negativamente en las relaciones intergeneracionales. El concepto
dependencia-independencia económica afecta seriamente a las relaciones. ¿Cuál
es su opinión? Escríbala. SIEMPRE HAY VARIABLES QUE INFLUYEN FUERTEMENTE, Y LA
ECONÓMICA LO ES. SÓLO QUE SI EN LA FAMILIA HAY “AMOR” LAS DIFICULTADES SE AFRONTAN DE MANERA MÁS POSITIVA QUE CUANDO NO
LO HAY.
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n Ante la situación actual, la juventud va
desde la rebeldía más radical -burlarse, escandalizar- hasta la indiferencia y
la inhibición. Y.... HASTA LA LUCHA POR IDEALES, EL COMPROMISO CON LOS MÁS
POBRES, LA GENEROSIDAD, LA SERIEDAD EN LA PREPARACIÓN DE SU FUTURO, LA BÚSQUEDA
RESPUETUOSA DE Y CON EL OTRO, ETC.
n La juventud tiende a seguir el modelo
familiar, aunque con los ajustes oportunos que provienen del cambio y de la
evolución social. GENERALMENTE ES ASÍ... PERO SIEMPRE HABRÁ FAMILIAS NUEVAS
CREADAS CON VALORES SÓLIDOS.
XX.3.8. La unidad y la integración social
de la familia fruto de sus funciones
XX.3.8.2. Evaluación
Tarea
... También se dice
. Se dice que lo que se puede denominar
"sociedad en compañía, pero incomunicada" es una crisis que también
afecta a la familia. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. SÍ, PUEDE AFECTARLA
SIEMPRE. Y EL DESAFÍO DE ‘SIEMPRE’ SERÁ EL RE-ENCUENTRO MUTUO.
. Se dice que en la familia está presente
el aburrimiento y la rutina y que cada vez son menos frecuentes la
espontaneidad y la ternura. ¿Cuál es su opinión? Escríbala. IDEM ANTERIOR. LO
QUE SALVARÁ A LA FAMILIA SERÁ LA TERNURA.
. Se dice que la comunicación no es posible
debido a experiencias negativas anteriores, o a experiencias anteriores de
rechazo, y debido también a que unos y otros son indiferentes a los problemas
de los demás. LA COMUNICACIÓN “NO ES POSIBLE” CUANDO UNOS Y OTROS SON
INDIFERENTES A LOS DEMÁS.
. Señale y argumente su opinión, o
"produzca" nuevas opiniones, tomando en cuenta las siguientes pautas:
n La familia es hoy una unidad de consumo
simplemente. NO . ES UNA UNIDAD GENERADA Y SOSTENIDA POR LOS AFECTOS PARA
LOGRAR LA COMPLEMENTARIEDAD
n la familia tiene como función criar a los
hijos, no educar. TODOS LOS MIEMBROS DE LA FAMILIA SE EDUCAN ENTRE SÍ, PERO
ESPECIALMENTE SON LOS PADRES QUIENES DEBEN INICIAR EL CAMINO MEJOR DE SUS HIJOS
Y PARA ELLOS.
La familia debe permanecer unida en tanto
en cuanto le beneficie y le sea funcionalmente positivo. ESTA FRASE REQUIERE
JUSTIFICACIÓN DE CREENCIAS PRE-EXISTENTES, PERO ‘EN GENERAL’ PUEDE DECIRSE QUE
SÍ.
ENERGÍA
No
dejes que termine sin haber alimentado tus sueños.
No
te dejes vencer por el desaliento.
No
permitas que nadie te quite el derecho de expresarte, que es casi un deber.
No
abandones tus ansias de hacer de tu vida algo extraordinario.
No
dejes de creer que las palabras y las poesías sí pueden cambiar al mundo.
Porque
pase lo que pase, nuestra esencia esta intacta.
Somos
seres humanos llenos de pasión.
La
vida es desierto y es oasis.
Nos
derriba, nos lastima, nos enseña, nos convierte en protagonistas de nuestra
propia historia.
Aunque
el viento sopla en contra, la poderosa obra continua, tú puedes aportar una
estrofa.
No
dejes nunca de soñar, porque solo en sueños puede ser libre el hombre.
No
caigas en el peor de los errores, el silencio.
La
mayoría vive en un silencio espantoso.
No
te resignes, huye!
Emite
tu alarido sano por los techos de este mundo.
Valora
la belleza de las cosas simples, y también la simpleza de la belleza.
Se
puede hacer poesía nueva sobre las pequeñas cosas.
No
traiciones tus creencias.
Todos
necesitamos aceptación pero no podemos remar en contra de nosotros mismos.
Eso
transforma la vida en un infierno.
Disfruta
el pánico que provoca tener la vida por delante.
Vívela
intensamente sin mediocridades.
Piensa
que en ti está el futuro y encara la tarea con orgullo y sin miedo.
Aprende
de quienes pueden enseñarte.
No
existe nadie tan sabio que no pueda aprender algo nuevo, como tampoco hay pobre
hombre que no tenga algo que enseñar.
Aprende!!!
Pero
sobre todo aprende a vivir. Enseña!.
No
permitas que la vida te pase a ti sin que la vivas.
CARPE
DIEM!!!
Material organizado: Profesor José Luis
Dell’Ordine
E-mail:- dellordine@arnet.com.ar
COMUNICACIÓN
TRABAJO DE
INVESTIGACIÓN Nro. 15
RESPONDABLE: LICENCIADO JOSÉ LUIS DELL’ORDINE
CONTACTO: dellordine@arnet.com.ar
BANFIELD. PCIA. DE BUENOS
AIRES-ARGENTINA
CONTENIDO TEMÁTICO:
El
satélite de comunicaciones Syncom 4 se puso en órbita desde la lanzadera
espacial Discovery. Los modernos satélites de comunicaciones reciben,
amplifican y retransmiten la información a la Tierra, y proporcionan enlaces de
televisión, telefax, teléfono, radio y datos digitales alrededor del mundo. El Syncom
4 está en órbita geoestacionaria, es decir, gira en órbita a la misma
velocidad que la Tierra, de modo que se mantiene en una posición fija respecto
a ésta. Este tipo de órbita permite la comunicación ininterrumpida entre las
estaciones terrestres.
El
lenguaje corporal y el contacto interpersonal constituyen aspectos
especialmente importantes de la comunicación en estudiantes sordos; este tipo
de interacción también es importante en las transacciones comerciales, las
entrevistas y otras muchas situaciones.
Las
26 letras del alfabeto se representan mediante las posiciones de las banderas
que se muestran en la figura. Algunas otras señales indican el final de una
palabra, la existencia de un error... Los números del 0 al 9 se representan con
las mismas señales que las utilizadas para las primeras diez letras, precedidas
por una señal inicial de alerta. Las señales por medio de banderas manuales se
utilizaron en tiempos para fines militares tanto en tierra como en el mar.
El
operador recibe una página terminada procedente de una imprenta offset de seis
colores. La impresión offset, o litografía, es la técnica de impresión más
utilizada en la fabricación de libros, revistas y periódicos.
Antes
de la invención del papel, se escribía sobre rollos fabricados con papiros. Las
láminas de dicha planta se aplastaban, humedecían y se secaban para obtener una
fina superficie de escritura. Este rollo jeroglífico pertenece al Libro de
los muertos del antiguo Egipto. Sus cuidadas ilustraciones ponen de relieve
la resistencia y la calidad del papiro.
El
código internacional de banderas se utiliza en el mar y se puede traducir a
nueve idiomas. Algunas banderas se pueden utilizar individualmente para
transmitir mensajes de aviso o catástrofe. Por ejemplo, una O significa
hombre al agua y una D avisa de que el barco tiene problemas de gobierno.
La
figura muestra un equipo construido en 1844 por Samuel Morse para recibir
mensajes telegráficos. El telégrafo fue inventado al mismo tiempo por Morse y
Charles Wheatstone en 1837. Poco después se inició la construcción de una red
de comunicación telegráfica. El primer mensaje telegráfico público se
transmitió en 1844.
Este
circuito muestra la complejidad de los modernos receptores de radio. Los seis
componentes rectangulares negros son los Circuitos Integrados (CI) que
contienen cientos de transistores. Los otros componentes son resistencias
(pequeños elementos redondos planos), condensadores (cilindros negros) e
inductores (bobinas de cable). Los circuitos más modernos poseen menor número
de elementos, a menudo un único CI y algunas pocas resistencias. Estas mejoras
se deben al desarrollo de CI más evolucionados y la transición de la sintonía
LC (inductor-condensador) a la PLL (bucle enganchado a fase). Esta última,
además de proporcionar la visualización digital de la frecuencia, no precisa
componentes individuales.
Los
cables de fibra óptica proporcionan una alternativa a los gruesos cables de
hilo de cobre en la industria de las telecomunicaciones. Un único par de cables
ópticos de transmisión de luz puede soportar más de un millar de conversaciones
simultáneas. Por el ojo de esta aguja pasan fácilmente varios cables ópticos.
INDICE:
1-INTRODUCCIÓN
2-ORÍGENES
1-
COMUNICACIÓN ENTRE ANIMALES
2-
LENGUAJE
3-
SÍMBOLOS Y ALFABETOS
3-COMUNICACIÓN A DISTANCIA
1-
PAPEL E IMPRESIÓN
2-
SERVICIOS POSTALES
3-
MAYOR RAPIDEZ EN LAS COMUNICACIONES
4-
TELÉGRAFO
5-
TELÉFONO
6-
RADIO
7-
TRANSMISIÓN DE IMÁGENES
8-
TELEVISIÓN
9-
COMPUTADORA U ORDENADORAS
10-
TECNOLOGÍA LASER
4-COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN
5-COMUNICACIÓN Y CAMBIOS CULTURALES
6-MATERIAL UTILIZADO
1. INTRODUCCIÓN Comunicación, proceso de transmisión y
recepción de ideas, información y mensajes. En los últimos 150 años, y en
especial en las dos últimas décadas, la reducción de los tiempos de transmisión
de la información a distancia y de acceso a la información ha supuesto uno de
los retos esenciales de nuestra sociedad (véase Revolución de la
información).
2. ORÍGENES
La
comunicación actual entre dos personas es el resultado de múltiples métodos de
expresión desarrollados durante siglos. Los gestos, el desarrollo del lenguaje
y la necesidad de realizar acciones conjuntas tienen aquí un papel importante.
2.1. Comunicación entre animales
Charles
Darwin destacó la importancia de la comunicación y de la expresión en la
supervivencia biológica. Estudios recientes han puesto de relieve toda una gama
de formas de comunicación animal. Así, por ejemplo, cuando una abeja descubre
una fuente de néctar, vuelve a la colmena para informar sobre su hallazgo. A
continuación comunica la distancia a la fuente mediante un baile, la dirección
mediante el ángulo que forma el eje del baile y la cantidad de néctar mediante
la vigorosidad del mismo. Asimismo, los científicos han registrado e
identificado diferentes cantos de pájaros para cortejar, aparearse, demostrar
hambre, transportar alimentos, marcar un territorio, avisar de un peligro y
demostrar tristeza. Las investigaciones sobre el comportamiento de ballenas y
delfines han revelado que éstos disponen de señales vocales relativamente
elaboradas para comunicarse bajo el agua. Véase Conducta animal.
2.2. Lenguaje
El
origen del lenguaje es un gran tema de controversia. Algunas palabras parecen
imitar sonidos naturales, mientras que otras pueden proceder de expresiones de
emoción, como la risa o el llanto. Ciertos investigadores opinan que el
lenguaje es el resultado de actividades de grupo como el trabajo o el baile.
Otra teoría sostiene que el lenguaje se ha desarrollado a partir de sonidos
básicos que acompañaban a los gestos.
En
el mundo se hablan hoy unas 3.000 lenguas y dialectos agrupados en familias. A
medida que unas lenguas se desarrollan, otras van desapareciendo. Las
modificaciones del lenguaje reflejan las diferentes clases, géneros,
profesiones o grupos de edad, así como otras características sociales (por
ejemplo, la influencia de la tecnología en la vida cotidiana).
2.3. Símbolos y alfabetos
Los
pueblos antiguos buscaban un medio para registrar el lenguaje. Pintaban en las
paredes de las cuevas para enviar mensajes y utilizaban signos y símbolos para
designar una tribu o pertenencia. A medida que fue desarrollándose el
conocimiento humano, se hizo necesaria la escritura para transmitir
información. La primera escritura, que era pictográfica, con símbolos que
representaban objetos, fue la escritura cuneiforme, es decir, con rasgos en
forma de cuña grabados con determinado estilo en una tabla de arcilla.
Posteriormente se desarrollaron elementos ideográficos, en donde el símbolo no
sólo representaba el objeto, sino también ideas y cualidades asociadas a él.
Sin
embargo, la escritura seguía conteniendo el significado, pero no el sonido de
las palabras. Más tarde, la escritura cuneiforme incorporó elementos fonéticos,
es decir, signos que representaban determinados sonidos. Los jeroglíficos
egipcios pasaron por un proceso similar (de pictogramas a ideogramas) e
incorporaron signos para las consonantes, aunque no llegaron nunca a constituir
un verdadero alfabeto. El alfabeto se originó en Oriente Próximo y lo
introdujeron los fenicios en Grecia, donde le añadieron los sonidos de las
vocales. El alfabeto cirílico es una adaptación del griego. El alfabeto latino
se desarrolló en los países más occidentales, donde dominaba la cultura romana.
3. COMUNICACIÓN
A DISTANCIA
Con
el desarrollo de la civilización y de las lenguas escritas surgió también la
necesidad de comunicarse a distancia de forma regular, con el fin de facilitar
el comercio entre las diferentes naciones e imperios.
3.1. Papel e impresión
Los
egipcios descubrieron un tipo de material para escribir que se extraía de la
médula de los tallos de una planta llamada papiro. Posteriormente se inventó el
pergamino, que se obtenía preparando las dos caras de una tira de piel animal.
Entretanto, en China, hacia el año 105 d.C. se descubrió el papel. Mil
años después, al llegar esta técnica a Europa, provocó una gran demanda de
libros. A mediados del siglo XV, el inventor alemán Johann Gutenberg utilizó
tipos móviles por primera vez en Europa para imprimir la Biblia. Esta técnica
amplió las posibilidades de estudio y condujo a cambios radicales en la forma
de vivir de los pueblos. Contribuyó a la aparición de un mayor individualismo,
del racionalismo, de la investigación científica y de las literaturas
nacionales. En el siglo XVII surgieron en Europa unas hojas informativas
denominadas corantos, que en un principio contenían noticias comerciales
y que fueron evolucionando hasta convertirse en los primeros periódicos y revistas
que ponían la actualidad al alcance del gran público.
Las
técnicas y aplicaciones de impresión se desarrollaron, por lo general, con gran
rapidez en los siglos siguientes. Esto se debió sobre todo a la introducción de
las máquinas de vapor en las imprentas a principios del siglo XIX y,
posteriormente, a la invención de las máquinas tipográficas (véase
Sistemas de edición). La primera de estas máquinas, denominada linotipia, fue
patentada en 1884 por el inventor germano-estadounidense Ottmar Mergenthaler.
En las décadas siguientes fueron apareciendo una serie de técnicas de impresión
a gran escala, cada vez más rápidas.
3.2. Servicios postales De los
diferentes tipos de servicios de comunicación de la antigüedad, el más notable
fue el sistema de relevos del Imperio persa. Jinetes a caballo transportaban
mensajes escritos de una estación de relevos a otra. Basándose en este sistema,
los romanos desarrollaron su propio sistema de postas (del latín positus,
‘puesto’), de donde procede el término “servicio postal”. En Extremo Oriente
también se emplearon sistemas similares.
A
pesar de que en la Europa medieval los servicios postales eran en su mayor
parte privados, el auge del nacionalismo posterior al renacimiento propició la
aparición de sistemas postales gubernamentales. A finales del siglo XVIII había
desaparecido gran parte de los servicios privados.
3.3. Mayor rapidez en la comunicación a larga distancia
Los
sistemas postales modernos siguieron creciendo con la aparición del
ferrocarril, los vehículos de motor, los aviones y otros medios de transporte.
Últimamente ha surgido el correo electrónico. Sin embargo, a lo largo de los
siglos siempre se han buscado medios de comunicación a larga distancia que
fueran más rápidos que los convencionales. Entre los métodos más primitivos se
encuentran los golpes de tambor, el fuego, las señales de humo o el sonido del
cuerno. En la edad media se utilizaban palomas mensajeras para transmitir
mensajes. Hacia 1790, Claude Chappe, científico e ingeniero francés, inventó un
sistema de estaciones de semáforos capaz de enviar mensajes a muchos kilómetros
de distancia en algunos minutos. La distancia entre estas grandes torres
(similares a las utilizadas posteriormente en el ferrocarril) podía alcanzar
los 32 km. Este sistema de semáforos con telescopios y espejos
reflectantes (adoptado por Gran Bretaña y Estados Unidos) era lento, pues era
necesario repetir las señales en cada estación con el fin de verificar la
exactitud de la transmisión.
3.4. Telégrafo
Con
el descubrimiento de la electricidad en el siglo XVIII, se comenzó a buscar la
forma de utilizar las señales eléctricas en la transmisión rápida de mensajes a
distancia. Sin embargo, no se lograría el primer sistema eficaz de telegrafía
hasta el siglo XIX, cuando en 1837 se hicieron públicos dos inventos: uno de
Charles Wheatstone y William F. Cooke, en Gran Bretaña, y otro de Samuel F. B.
Morse, en Estados Unidos. Morse también desarrolló un código de puntos y rayas
que fue adoptado en todo el mundo (véase Código Morse internacional).
Estos inventos fueron mejorados a lo largo de los años. Así, por ejemplo, en
1874, Thomas Edison desarrolló la telegrafía cuádruple, que permitía transmitir
dos mensajes simultáneamente en ambos sentidos. Algunos de los productos actuales
de la telegrafía son el teletipo, el télex y el fax.
3.5. Teléfono A pesar de que la telegrafía supuso un
gran avance en la comunicación a distancia, los primeros sistemas telegráficos
sólo permitían enviar mensajes letra a letra. Por esta razón se seguía buscando
algún medio de comunicación eléctrica de voz. Los primeros aparatos, que
aparecieron entre 1850 y 1860, podían transmitir vibraciones sonoras, aunque no
la voz humana. La primera persona que patentó un teléfono eléctrico, en el
sentido moderno de la palabra, fue el inventor de origen inglés Alexander
Graham Bell, en 1876. En aquellos años, Edison investigaba la forma de poder
registrar y reproducir ondas sonoras, abriendo así el camino a la aparición del
gramófono.
3.6. Radio
Los
primeros sistemas telegráficos y telefónicos utilizaban el cable como soporte
físico para la transmisión de los mensajes, pero las investigaciones
científicas indicaban que podían existir otras posibilidades. La teoría de la
naturaleza electromagnética de la luz fue enunciada por el físico británico
James Clerk Maxwell en 1873, en su Tratado sobre electricidad y magnetismo.
Las teorías de Maxwell fueron corroboradas por el físico alemán Heinrich Hertz.
En 1887, Hertz descubrió las ondas electromagnéticas, estableciendo la base
técnica para la telegrafía sin hilos.
En
la década siguiente se realizaron gran número de experimentos para la
transmisión de señales sin hilos. En 1896, el inventor italiano Guglielmo
Marconi logró enviar una señal sin hilos desde Penarth a Weston-super-Mare
(Inglaterra), y en 1901 repitió el experimento desde Cornwall, a través del
Océano Atlántico. En 1904, el físico británico John Ambrose Fleming inventó el
tubo de vacío con dos elementos. Un par de años después el inventor
estadounidense Lee de Forest consiguió un tubo de vacío de tres electrodos,
invento en el que se basarían muchos dispositivos electrónicos posteriores. La
primera emisión de radio tuvo lugar en 1906 en los Estados Unidos. En 1910, De
Forest transmitió por primera vez una ópera desde el Metropolitan Opera House
de Nueva York. En 1920 se crearon varias emisoras o estaciones de radio en
Estados Unidos, y en 1923 se fundó en el Reino Unido la British Broadcasting
Corporation (BBC). En 1925 ya funcionaban 600 emisoras de radio en todo el
mundo. En la actualidad, casi todos los hogares de los países desarrollados
disponen de radio.
3.7. Transmisión de imágenes Los primeros
manuscritos estaban iluminados con dibujos muy elaborados. A finales del siglo
XV se empezaron a utilizar grabados en madera para realizar las ilustraciones
de los libros impresos. A finales del siglo XVIII se inventó la litografía, que
permitió la reproducción masiva de obras de arte. En 1826, el físico francés
Nicéphore Niépce, utilizando una plancha metálica recubierta de betún, expuesta
durante ocho horas, consiguió la primera fotografía. Perfeccionando este
procedimiento, el pintor e inventor francés Louis Jacques Mandé Daguerre
descubrió un proceso químico de revelado que permitía tiempos de exposición mucho
menores, consiguiendo el tipo de fotografía conocido como daguerrotipo.
A
finales del siglo XIX se descubrieron diferentes métodos que conferían a la
fotografía la ilusión de movimiento. En 1891, Edison patentó el cinetoscopio,
máquina para proyectar imágenes en movimiento, que presentó en 1889. En 1895,
los hermanos Lumière presentaron y patentaron el cinematógrafo, máquina que
lograba proyectar imágenes en movimiento. A finales de la década de 1920, se
añadió el sonido a estas imágenes en movimiento.
3.8. Televisión El sistema de transmisión de
imágenes en movimiento está basado en varios descubrimientos, entre los que se
encuentra el disco perforado explorador, inventado en 1884 por el pionero de la
televisión, el alemán Paul Gottlieb Nipkow. Otros de los hitos en el desarrollo
de la televisión son el iconoscopio y el cinescopio, para transmitir y recibir,
respectivamente, imágenes a distancia, inventados ambos en 1923 por el
ingeniero electrónico ruso Vladímir Kosma Zworykin. En 1926, el ingeniero
escocés John Logie Baird utilizó este sistema para demostrar la transmisión
eléctrica de imágenes en movimiento. Estos inventos propiciaron nuevos
progresos en Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania. En Gran Bretaña la BBC
inició la emisión de sus programas de televisión en 1927 con el sistema de
Baird, y en 1937 se inauguró el primer servicio público de televisión de
calidad.
A
finales de la II Guerra Mundial la televisión se adueñó de los hogares
estadounidenses. El número de emisoras de televisión pasó de 6 en 1946 a 1.362
en 1988. En Gran Bretaña, a finales de la década de 1980, el pasatiempo más
popular era ver la televisión, y el 94% de los hogares disponía de una
televisión en color. En España, el 98% de los hogares tiene hoy un televisor.
La
televisión se ha extendido por todo el mundo; los satélites de comunicaciones
permiten transmitir programas de un continente a otro y enviar acontecimientos
en vivo a casi cualquier parte del mundo (véase Comunicaciones vía
satélite). Los circuitos cerrados de televisión se utilizan, entre otras
aplicaciones, en los bancos para identificar cheques, en las compañías aéreas
para mostrar información de vuelo y en medicina para estudiar las técnicas a
utilizar en el quirófano. La grabación de vídeo también ha revolucionado la
capacidad de almacenamiento, recuperación y transmisión de la información.
3.9. Computadoras u ordenadores Uno de los
avances más espectaculares dentro de las comunicaciones —comunicación de datos—
se ha producido en el campo de la tecnología de los ordenadores. Desde la
aparición de las computadoras digitales en la década de 1940, éstas se han
introducido en los países desarrollados en prácticamente todas las áreas de la
sociedad (industrias, negocios, hospitales, escuelas, transportes, hogares o
comercios). Mediante la utilización de las redes informáticas y los
dispositivos auxiliares, el usuario de un ordenador puede transmitir datos con
gran rapidez. Estos sistemas pueden acceder a multitud de bases de datos. A
través de la línea telefónica se puede acceder a toda esta información y
visualizarla en pantalla o en un televisor convenientemente adaptado.
3.10. Tecnología
láser
El
láser ocupa un lugar importante en el futuro de las comunicaciones. Los haces
de luz coherente producidos por láser presentan una capacidad de transmisión de
mensajes simultáneos muy superior a la de los sistemas telefónicos
convencionales. Los prototipos de redes de comunicación por láser ya son
operativos y puede que en el futuro sustituyan en gran medida a las ondas de
radio en telefonía. Los rayos láser también se utilizan en el espacio en los
sistemas de comunicación por satélite.
4. COMUNICACIONES
Y EDUCACIÓN Las
películas culturales sobre diferentes temas y otros procedimientos de educación
audiovisual pueden convertirse pronto en elementos indispensables en la
instrucción escolar. En muchas escuelas de los países desarrollados ya se
utilizan equipos audiovisuales para presentar fotos, pósteres, mapas,
diapositivas, transparencias, vídeos y otros materiales. El magnetofón o
grabadora se utiliza de forma generalizada para la enseñanza de idiomas.
Los
programas radiofónicos educativos han permitido ampliar considerablemente el
acceso a la educación. Las escuelas han comenzado a conectarse a Internet y a
utilizar datos recibidos vía satélite o en CD-ROM. Los rápidos avances de la
tecnología informática van a tener probablemente una gran repercusión en la
educación.
5.
COMUNICACIONES Y CAMBIO CULTURAL A lo largo de la
historia, los medios de comunicación han ido avanzando en paralelo con la
creciente capacidad de los pueblos para configurar su mundo físico y con su
creciente grado de interdependencia. La revolución de las telecomunicaciones y
de la transmisión de datos ha empujado al mundo hacia el concepto de “aldea global”.
Los efectos de estos nuevos medios de comunicación sobre la sociedad han sido
muy estudiados. Hay quienes sostienen que los medios de comunicación tienden a
reforzar los puntos de vista personales más que a modificarlos, y otros creen
que, según quién los controle, pueden modificar decisivamente la opinión
política de la audiencia. En cualquier caso, ha quedado demostrado que los
medios de comunicación influyen a largo plazo, de forma sutil pero decisiva,
sobre los puntos de vista y el criterio de la audiencia.
6.
MATERIAL UTILIZADO:
A-
Páginas
web
B-
Apuntes
extraídos de la Secretaría de Comunicación de la Nación Argentina
C-
Apuntes personales
D-
Enciclopedias,
videos, fotografías, etc.
E-
Material
obtenido de varios entes de formación y
orientación a profesionales de los Medios de Comunicación Social
F-
Revista
del Consejo de Educación Católica
G- Revista Zona Educativa, del Ministerio de Educación de
la Nación
H-
Varios.
ANTE CUALQUIER CORRECCIÓN Y/O SUGERENCIAS, POR FAVOR SERÁN
ACEPTADAS; DIRIGIRLAS AL RESPONSABLE DE ESTE ARTÍCULO.
Licenciado
José Luis Dell’Ordine
E-mail:
dellordine@arnet.com.ar Sábado, 28 de Abril de 2001
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TEMA
XXI:
ENRIQUECER
EL PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD MEDIANTE INTERCAMBIOS CULTURALES EN ORGANISMOS Y
REDES INTERNACIONALES
Para cumplimentar la autoevaluación de este tema puede
optar por alguna de las siguientes posibilidades:
Þ Documentación acreditativa -del Registro
y de la Comisión Nacional de la UNESCO- de haber creado un Centro o Club
UNESCO.
Þ Documentación acreditativa de haber
promovido la participación de una escuela o centro docente en la Plan de
Escuelas Asociadas de la UNESCO (PEA).
Þ Breve informe de alguna actividad
realizada en su asociación o escuela UNESCO.
Þ Breve informe de alguna actividad
realizada en alguna asociación en particular o en la comunidad en general para
promover el asociacionismo.
1.
He
hecho las gestiones y obtenido la aprobación del Colegio San Francisco de Asís
de Bahía Blanca (escolares entre 5 y 18 años) para integrarlo al Plan de
Escuelas Asociadas a la UNESCO. Lamentablemente -como se ha dado cuenta
repetidamente en la Lista de Discusión del Centro UNESCO de San Sebastián- en la
Argentina existe una total indiferencia sobre este tema y el proyecto ha debido
desarmarse (incluso debiendo explicar a autoridades escolares y a alumnos esta
imposibilidad generada por un hecho meramente ‘burocrático’).
2.
Como
esencia de mi función de Capacitador del Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria genero espacios de reflexión destinados a Técnicos (Ingenieros
Agrónomos y Veterinarios) y a Productores Agropecuarios. Los valores que
procuro poner en acto son: actitud de escucha, fortalecimiento de la relación
grupal, respeto mutuo, asociativismo, responsabilidad compartida, aceptación de
las diferencias individuales, accesabilidad a todos, apoyo/ayuda a los más
necesitados, promoción de la mujer y de la juventud, etc.
El Proyecto EDIVEM (Educación a Distancia Vía E-Mail)
con el tema “Estrategias y Metodologías de Aprendizaje de Adultos” destinado a
profesionales que atienden a Productores Agropecuarios y a sus familias,
procura no sólo proponer la reflexión sobre esos valores sino dar herramientas
(accesible a todos los que poseen dirección correo electrónico o puedan
conseguir que alguien les reciba los mensajes y módulos) para que los técnicos
tengan una actitud más abierta y generadora de participación y capacidad de
autogestión. El resultado ha superado las expectativas personales y de la
Institución.
EL VALOR POSITIVO DE LA
LIBERTAD HUMANA: PARA ENRIQUECER EL PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD. INSERTÁNDOLOS
EN INTERCAMBIOS CULTURALES EN ORGANISMOS Y REDES INTERNACIONALES.
La afirmación de la existencia,
del "valor de realidad"-del libre albedrío humano, testimoniada por
la experiencia de él, no es todavía la afirmación de que este modo de la
libertad sea valioso en su esencia. Desde el punto de vista de lo
meramente biológico-entendiendo por meramente biológico lo que el hombre
tiene en común con los seres vivientes infrahumanos-, la libertad de arbitrio
es juzgada un contravalor o valor negativo-,una imperfección- por ARNOLDO
GEHLEN. De ésta, digámoslo así, "descalificación biológica" de
libre albedrío humano a hechos M.MULLER un breve y optimo resumen,
contrastándolo con la valoración tradicional: "la libertad es inseguridad,
privación, por tanto, de fijeza y univocidad en el comportamiento. La
querencia de fijeza, y univocidad y estabilidad lleva el nombre de
indeterminatio en la tradición de la filosofía clásica, en la llamada
philosophia perennis,. Y la definición de la libertad como
indeterminación o inestabilidad,..., es antigua, pero solo significaba
originariamente la característica negativa de un fenómeno en si mismo
positivo,...,para GEHLEN, es su perspectiva biológica esa característica
es el rasgo predominanante. La libertad es un fenómeno biológicamente
negativo, la carencia de coordinación univoca del estimulo y la reacción".
El propio GEHLEN reconoce como
antecedentes de su concepción algunas ideas de SCHILLER y HERDER, y hasta KANT
e incluso de SANTO THOMAS (señaladas esta por J.PIEPER y A.SZALAI), todas ellas
referidas de una u otra manera, a la indefensión natural del cuerpo humano,
comparativamente a lo de los otros animales. Sin embargo, en ninguno de estos
"antecedentes" aparece el libre albedrio humano como un hecho
esencialmente negativo, aunque suponga en el organismo corporeo del hombre una
cierta negatividad o imperfección. Es-para decirlo con M.MULLER en su
alusión a la idea tradicional de la libertad-"la característica negativa
de un fenómeno en si mismo positivo". El aspecto negativo del libre
albedrío humano es la indeterminación que este requiere, por una parte, en el
cuerpo mismo del hombre (carente de los dispositivos necesarios para la
conducta inivocante determinada por los instintos en los demás animales) y, por
otra parte, en la voluntad humana, naturalmente indeterminada en relación a
todo bien limitado o que como tal aparece. Pero el libre albedrío humano
no se reduce a ese necesario aspecto negativo, que es más una condición que una
nota constitutiva de su esencia. La indeterminación es necesaria
precisamente para la autodeterminación, en la cual consiste el aspecto positivo
de la libertad de arbitrio de nuestra potencia volitiva.
De ningún modo puede ser explicada la
autodeterminación como una consecuencia o un efecto de la
indeterminación. Sólo hasta cierto punto cabe lícitamente sostener que el
hombre tiene que autodeterminarse porque en virtud de su propia naturaleza no
se encuentra determinado. Si no tuviese ya por naturaleza una cierta
potencia de autodeterminación-es decir, sin poseyese esta potencia de una
manera innata-,no podría autodeterminarse de modo alguno. Para darse así
mismo el correspondiente poder, tendría ya que tenerlo y ciertamente la
indeterminación no puede darselo. Para "sacar fuerzas de
flaqueza" es menester tenerlas, aunque no estén activas, y el
"hecho" de que la necesitamos no tiene poder bastante para determinar
su producción.
Estas observaciones criticas a GEHLEN son
también aplicables a ZUBIRI. No es que ZUBIRI mantenga-de ninguna manera
lo ha afirmado- el libre arbitrio del hombre es un hecho esencial y primordialmente
negativo; pero, en cambio es verdad el libre albedrío humano queda interpretado
por ZUBIRI como algo que emerge de la relativa
indeterminación-"inconclusión"-de la tendencias humanas: "no es
que las tendencias humanas dejen un margen dentro del cual puede jugar la
libertad. Es algo más que eso. Pero lo más grave y decisivo es que
las tendencias exigen precisamente de que hayan libertad, y lo exigen por su
inconclusión, por lo que nos colocan inexorablemente es en situación de libertad.
La libertad no es algo que se superpone para manejar dentro de ciertos límites
lo anterior a ellos, lo natural, si no que es exigido por la inconfusión de lo
natural para poder subsistir, incluso en tanto que natural ". O
también: "la función primaria de la tendencia es hacer posible por su
inconclusión la emergencia de la libertad.
De ahí que las tendencias, es un ser como el
hombre, si bien no son formalmente libres, si bien en muchos casos son
participativamente libres, la verdad es que en todo caso son exigitivamente la
raíz de la libertad, que es cosa distinta".
Si ZUBIRI se hubiese limitado a sostener lo
que dice en el inicio del segundo de los dos pasajes consignados, a saber que
la función primera de las tendencias es hacer posible, por su inconclusión la
emergencia de la libertad, se podría discutir si la función primera de la
tendencia es precisamente esa y no otra pero no estaría justificado aplicarle a
ZUBIRI la misma objeción arriba hecha al pensamiento de GEHLEN. Pues el
hacer posible la emergencia de la libertad no es tanto como exige esa
emergencia y como poner en situación de libertad al hombre.
Pero es el caso que en el primero de los dos
textos, en el final del segundo afirma ZUBIRI, que las tendencias inconclusas
requiere la libertad, siendo en el hombre, exigitivamente, la raíz de ella para
lo que natural pueda subsistir, incluso en tanto que natural. Ya estas
afirmaciones coinciden básicamente con la doctrina de GEHLEN, por cuanto en
ella la autodeterminación viene exigida-, y, por cierto, también para que el
hombre pueda subsistir-precisamente por la indeterminación. Insisto no es
igual "hacer posible" que "exigir". Ni "exigir
algo" es lo mismo que "ponerlo". (las ganas de comer
exigen el alimento que las quita, más no por ello lo ponen, ni me confieren
tampoco el poder de elegirlo, por más que sean efectivamente una tendencia
inconclusa, al menos en el sentido de que no determinará concreto alimento he
de tomar, ni como concretamente he de tomarlo).
CONCLUSIÓN:
1- El valor del libre albedrío humano no es
el valor de lo mas radical en el ser específico del hombre ni tampoco el más
alto de los valores que a este le son posible sino el más alto de los valores
que el hombre tiene como virtud de su innata realidad.
No puede ser el valor de lo más radical en la
índole específica del hombre-ni tampoco, por tanto, el más radical de los
valores de esta índole-porque el libre albedrío humano presupone la libertad
trascendental del entendimiento y de la voluntad, cuyos valores son por ende,
más radicales que el de la libertad de arbitrio de nuestra potencia
volitiva. El más radical de los valores de nuestro ser específico es el
valor de nuestro entendimiento y ellos no solo porque el entendimiento hace
posible los actos libres de la voluntad, sino porque también hace posible a la
libertad misma, tanto en su libertad trascendental, cuanto la libertad de
arbitrio que ella tiene. "La inteligencia-dice, con acierto solo parcial,
ZUBIRI-es lo que hace posible que una facultad intrínsicamente es libre pueda
efectivamente ser libre en acto, ejecutar en acto segundo su propia
libertad". El acierto de ZUBIRI, es solamente parcial, porque la
inteligencia no podría hacer posible que fuese libre el ejercicio del libre
albedrío humano sino hiciese también en nuestra potencia volitiva tengan
intrínsicamente esta forma de libertad. La libertad humana está dotada de
libertad de arbitrio porque todo bien limitado, captado de una manera
intelectiva precisamente como no absoluto, puede ser querido, o sea, porque la
voluntad no quiere necesariamente lo que el entendimiento representa como un
bien que lo que es con alguna limitación. Sin la lucidez intelectiva que
hace posible captar en cada bien limitado la limitación correspondiente, la
voluntad se comportaría de un modo tan necesario como el propio apetito
sensorial o, mejor dicho, solo habría apetito sensorial, no facultad volitiva,
en tanto que esta implica, ya en si misma, intrínsicamente-,que su sujeto está
dotado así mismo de la facultad de entender.
2- Los progresos de las ciencias y, en
especial, lo de la sicología y lo de la ciencias de la educación nos permiten
ser realistas a la hora de formular los conceptos antes vertidos. Entre
los avances podemos citar el mayor conocimiento de: los mecanismos y procesos
en la comunicación humana de los antecedentes sanos para una socialización
óptima del ser, la instrucción racional de los procesos de las soluciones de
los problemas humanas, en las relaciones personales y sociales, las tomas de
decisiones grupales y humanas, la nueva irrevelada visión de la creatividad y
especialmente las posibilidades de su potencia y mejora, la visión dialéctica y
bidireccional de las relaciones interpersonales. El crítico papel del
autocontrol, las posibilidades del autoconocimiento y de la
auto-sensibilización, la revalorización del papel de los sentimientos y de su
expresión.
AUTOR: PROFESOR JOSÉ LUIS
DELL'ORDINE
SECRETARIA DE REDACCIÓN: SRA. ELSA
J.S.de DELL'ORDINE
E-MAIL:dellordine@arnet.com.ar
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:
"EL VALOR DE LA LIBERTAD" de ANTONIO MILLÁN
PUELLES.
"PEDAGOGÍA VISIBLE Y EDUCACIÓN INVISIBLE" de
VICTOR GARCÍA HOZ.
"PSICOLOGÍA Y EDUCACIÓN PARA LA PROSOCIALIDAD" de
ROBERT ROCHE OLIVAR
La
Educación para la Paz es un proceso permanente a través del cual se incorporan
pautas de comportamiento, saberes, y valores propios de un grupo social al
tiempo que se desarrollan las posibilidades de acción, conocimiento y expresión
que transforma al propio sujeto, permitiendo la realización de nuevos aportes a
la sociedad.
Las
instituciones educativas tienen un rol preponderante en éste proceso, pues
trasmiten y generan formas de socialización, creando espacios para la
construcción de nuevas maneras de
abordar el saber, de interpretar la realidad y de actuar sobre ella para
modificarla. Y manejar las relaciones intra e intervinculares desde la mirada
de la Paz y la Tolerancia
La Escuela es
el escenario donde cotidianamente se relacionan docentes, alumnos, directivos,
padres, creando redes de comunicación que caracterizan el desenvolvimiento de la institución y otorgan un clima
especial a las situaciones de enseñanza
- aprendizaje. Se entiende por Educación para la Paz como una construcción propia del sujeto, que en su interacción
con el medio edifica esquemas de acción y conocimiento, marcando pautas de
comunicación eficaz y respeto a la opinión del otro.
En
consecuencia, la promulgación de la Educación para la Paz, es la orientadora de
éste proceso, conforme a objetivos y contenidos considerados válidos en el
contexto de un proceso educativo, mediante formas metodológicas organizadoras
de las distintas actividades y técnicas.
Aquí se
inscriben los conflictos y su manera creativa de resolverlos. como todos
aquellos recursos que se emplean durante el proceso de enseñanza - aprendizaje
incluyendo entre ellos los distintos lenguajes y soportes materiales que
requieren para emitir o recibir los
mensajes. Es así, entonces, que el tratamiento de la comunicación eficaz
y la implementación de la Educación para la Paz, la Tolerancia y la buena
Convivencia como elementos fundamentales y de multiplicación según lo auspicia
la UNESCO deben, funcionar y
posibilitar la incorporación en la vida cotidiana de la institución y en las
situaciones de enseñanza - aprendizaje de las diversas áreas del conocimiento.
De esta
manera, resolución Alternativa de Conflictos en la Educación contribuyen a la
formación de los jóvenes como intérpretes críticos de la realidad y como seres
capaces de desarrollar habilidades y conocimientos que permitan propuestas
superadoras de los problemas sentidos en la Comunidad.
En este
contexto y visto en interés y la respuesta masiva que tuvieron los Congresos
Nacionales e Internacionales de
Mediación Escolar en la Escuela, han generado la necesidad de la creación de nuevos espacios de producción
y reflexión que den continuidad y crecimiento a los ya concretados.
TEMA
XXII:
LA
SITUACIÓN REAL Y DESEADA DE UNA COMUNIDAD, LA INTERVENCIÓN DEL PROFESIONAL
ANIMADOR UNESCO EXPERTO EN DESARROLLO Y EL DESCUBRIMIENTO DEL MODELO DE
DESARROLLO PARA CADA PUEBLO ELEMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN SOCIAL Y DEL INDICE
DE DESARROLLO HUMANO.
XXII.5. AUTOEVALUACIÓN
Ayudar
a los Menores No Acompañados. Una Propuesta Basada en la Familia es un material editado por el ACNUR (370). En estrecha sintonía con el principio
del interés superior del niño propone métodos y orientaciones generales con la
finalidad última de hacer posible el respeto a la suprema dignidad de la
persona del niño superando la situación y las necesidades específicas de
aquellos no acompañados ni por un miembro de su familia, ni por un tutor u otro
adulto responsable de él, en virtud de la ley o la costumbre.
Entre otras orientaciones prácticas para enfrentar esta situaciones, se
detiene, por ejemplo, en el método de la entrevista con el niño y en las
cualidades necesarias para interrogar a los niños -calor humano, empatía,
comprensión, tolerancia, altruismo, respeto, sentido del humor, tacto,
sensibilidad, perspicacia, sinceridad, flexibilidad-, así como en las
competencias necesarias para interrogar a los niños -psicología, racionalidad,
capacidad de análisis, capacidad de escucha, sentido de la pregunta adecuada,
aptitud para apaciguar los comportamientos agresivos y fuera de lugar, sentido
del diálogo, rigor en el registro de los datos-.
Señala, asimismo, que el ideal sería que las personas que se ocupan de
estos jóvenes refugiados hablasen su lengua y pertenecieran a la misma cultura que
ellos. Es sabido que la comunicación es difícil cuando valores, creencias y a "prioris" han cristalizado en prejuicios y
percepciones previas sobre las sociedades que no nos son familiares.
* Seleccione algunas de las cualidades y
competencias señaladas más arriba y explique brevemente por qué las estima
pertinentes.
-CUALIDADES:
calor humano, empatía, comprensión, tolerancia, altruismo, respeto, sentido del
humor, tacto, sensibilidad, perspicacia, sinceridad, flexibilidad-,
-COMPETENCIAS:
psicología, racionalidad, capacidad de análisis, capacidad de escucha, sentido
de la pregunta adecuada, aptitud para apaciguar los comportamientos agresivos y
fuera de lugar, sentido del diálogo, rigor en el registro de los datos-.
CONSIDERO QUE TODAS Y CADA UNA SON ADECUADAS
Y PERTINENTES. SI ESTAS CUALIDADES SON
LAS QUE ESPERAMOS QUE LOS DEMÁS LAS TENGAN CON NOSOTROS, ¿CÓMO NO PENSAR QUE
LOS NIÑOS QUE SON MÁS INDEFENSOS, MALEABLES, INFLUENCIABLES NO LAS MEREZCAN O
REQUIERAN?
* Sabiendo que el Animador UNESCO Experto
en Desarrollo es un "casco orange",
un profesional dispuesto a actuar en cualquier parte del mundo, pero sobre todo
en su propio país en situaciones de emergencia por causa de desastres naturales
o provocados, ¿cómo ve su función en la franja concreta del drama de los
refugiados?
LA VEO COMO UNA NECESIDAD Y UNA URGENCIA.
UN CASCO ORANGE DEBERÍA TENER UNA
IDENTIDAD RECONOCIDA EN EL MEDIO (Y EN LOS DIFERENTES MEDIOS Y CULTURAS) COMO
PARA QUE SU PRESENCIA SEA “TESTIGO” DE LA ANIMACIÓN, LA SOLIDARIDAD, LA COMPRENSIÓN,
EL ACOMPAÑAMIENTO, LA ATENCIÓN, LA GENERACIÓN DE PROCESOS DE INTEGRACIÓN. Sinceramente, debo decir que jamás -antes de
hacer este curso- había escuchado esta expresión ni haberme enteredo por los
medios de comunicación de alguna actividad realizada por uno o varios “cascos
oranges”. Lamentablemente. Problemas de prensa?
* La AMUPRAUN (Asociación Mundial de
Profesionales Animadores UNESCO) es una propuesta sin precedentes en su género
por sus propósitos y por la capacidad de ponerlos en acto. Señale brevemente
cómo cree que podría ser operativa en esta franja de la "ayuda a los
menores no acompañados en el marco de la comunidad".
Esta Asociación podría:
-
canalizar
experiencias
-
interconectar
a profesionales dispuestos y disponibles
-
proponer
ideas de atención de menores
-
coordinar
la implementación de proyectos
-
facilitar
la comunicación entre actuantes y la comunidad a través de los Medios de
Comunicación Social
-
estimular
la formación de nuevos centros UNESCO y la capacitación de interesados.
Etc.
Objetivo temático: La ética es la
especialización filosófica acerca de la cual más se ha escrito y se escribe en
este fin de milenio. Desde su mirada se
abarca una gran cantidad de temas cruciales.
La fundamentación de nuestras acciones, los replanteos acerca del significado
de la libertad y de la justicia en el contexto del mundo como mercado, los
temas derivados de los avances de las ciencias y de la tecnología, los debates
entre aquellos que intentan dar una fundamentación universal de las normas y
los que las relativizan en función de las diferencias de cada comunidad; los
problemas de la bioética, el desafío ético que nos plantea la ecología,
etcétera.
Todo esto nos permite pensar que las
cuestiones fundamentales de la filosofía se concentran actualmente de una
manera especial en las reflexiones éticas.
De este modo el panorama es sumamente vasto.
Bibliografía de consulta:
*”Los
Fundamentos de la Moral”, Domingo M. Basso, O.P.; Centro de Investigación en
Ética, 1990, Buenos Aires, Argentina.
*”Diccionario
de Moral Cristiana”, Karl Hormann, Biblioteca Herdel, Barcelona 1985.
*”El
Valor de la Libertad”, Antonio Millán-Puelles, Ed. Rialp, 1995, Madrid.
*”Filosofía Cristiana”, José M. De Torre, Ed. Palabra, 1982, Madrid.
*”La
Formación Integral”, Prof. Mario Pedro Seijo, Ed. Ciencia, Razón y Fe, 1996,
Buenos Aires.
*”Apuntes personales”
Palabras Claves: ética, modernidad, posmodernidad, filosofía, cultura, medios, discurso,
responsabilidad, , derechos humanos,
INDICE:
.MODERNIDAD y POSMODERNIDAD
.LA POSMODERNIDAD y LA CULTURA DE LOS
MEDIOS
.LA ÉTICA DEL DISCURSO
.ÉTICA y RESPONSABILIDAD
.ÉTICA y DERECHOS HUMANOS
.PROBLEMAS DE LA ÉTICA APLICADA
.RECORDANDO A ALGUNOS AUTORES
.CONCLUSIÓN FINAL
DESARROLLO:
.MODERNIDAD y POSMODERNIDAD
La ética no puede ser comprendida genuinamente sino a través de su
historia. Esta afirmación se vuelve relevante
para nosotros, los habitantes de este mundo es este fin de milenio, no tanto
porque cambien en el año 2000 en adelante, cuatro números en el calendario,
sino porque esto coincide con un cambio de época.
Muchos
intelectuales y filósofos llaman a este cambio de época el pasaje de la
modernidad a la posmodernidad. ¿Cómo
entender este cambio? Gran parte de la bibliografía de estos últimos veinte
años ha sido dedicada a ello.
Bastaría
con preguntarnos si creemos que el progreso de la ciencia, de la economía, del
arte, le permitirán a la humanidad vivir en un mundo mejor. Sin duda esta pregunta es muy difícil de
responder, pero nos puede servir como un test para entender una primera gran
diferencia entre la modernidad y la posmodernidad.
El prototipo
de hombre moderno es aquel que confía en que el curso de la historia debe estar
orientado por el progreso, vive y proyecta su vida para ello. Para él, el progreso garantiza que el día de
mañana será mejor que el de hoy. En
cambio, la posmodernidad surge del descreimiento, de la desconfianza y hasta el
escepticismo. Ya no se cree que el
progreso constituye necesariamente un bien para la humanidad. “El progreso se ha vuelto rutina”, dice el
filósofo italiano Gianni Vattimo en su libro El fin de la modernidad.
En la
posmodernidad se desvalorizan todos los ideales y expectativas. La falta de confianza en el futuro, junto
con la desaparición de los grandes proyectos comunes (ideologías de la
emancipación, utopías), dejan un vacío que a menudo es llenado por el pesimismo
o el desinterés, que conducen al hombre actual hacia un proceso de creciente
aislamiento.
Jean
Francois Lyotard, otro filósofo que se ha ocupado de pensar la posmodernidad,
sostiene que ella resulta del desarrollo de la modernidad. Dice que “la posmodernidad es cosa moderna”, y describe “la condición
posmoderna” como la instancia en la que el hombre se ve cada vez más lejos de
poder incidir con sus acciones en el curso de la historia. Experimenta la sensación de que los acontecimientos
se han vuelto independientes respecto de sus actos, y que lo que cada hombre
puede hacer es demasiado poco.
Defender
el proyecto moderno es defender la necesidad de fundamentar racionalmente
nuestras acciones, mantener la autonomía del arte, la ciencia y la moral. En definitiva, seguir sosteniendo que la
racionalidad es la condición de posibilidad de un mundo donde todos y cada uno
de los hombres puedan llegar a ser libres.
La
transformación consiste en pasar de la filosofía del sujeto a una filosofía de
la acción ínter subjetiva. Todo el
trabajo de Habermas se orienta hacia este fin: pasar del paradigma
físico-matemático, que ha dominado en la modernidad, al paradigma de las
ciencias sociales, y desarrollar una teoría de la comunicación entre sujetos, a
diferencia del sujeto cartesiano.
.LA POSMODERNIDAD y LA CULTURA DE LOS MEDIOS
Muchos
intelectuales y filósofos sostienen que la posmodernidad es una época producida
y dominada por la cultura de los medios de comunicación (especialmente la
televisión).
Los medios
de comunicación permitieron el acceso a la opinión pública de minorías de todo
tipo. Se trata de un proceso
pluralización que hace imposible un punto de vista único acerca de la
realidad. Muchos pensaron que la
simultaneidad de la televisión y la circulación de la información darían como
resultado una sociedad más transparente donde los obstáculos de la comunicación
serían eliminados. Sin embargo a
ocurrido lo contrario. Al multiplicarse los centros desde donde surge
la información se multiplicaron también los sujetos y las narraciones, lo que dio lugar a una fragmentación de la
imagen del mundo.
El
predominio de los medios de comunicación en la sociedad actual ha ido generando
una cultura del espectáculo donde la finalidad pareciera ser, tal como la
indica Alain Finkielkraut, “llenar bien los ojos para vaciar la
cabeza”. Basta en recordar los
numerosos programas periodísticos en los cuales la información se convertiría
en Show.
En este
sentido, Jean Baudrillard, sostiene que con el televisor el mundo se
mete en nuestra casa. El límite entre
lo público y lo privado ha sido disuelto por la invasión de los medios. Su poder simulador procede una realidad más
poderosa y, por ello, más real que la
conformada por sujetos y objetos.
Si
pensamos en el poder de los medios en lo que se refiere a la formación de la conciencia
pública, notaremos que vivimos en un mundo más complejo, plagado de
informaciones, y donde la realidad se fabrica día a día. Es un desafío para todos aprender a habitar
este mundo interrogado por la tecnología y la comunicación.
.LA ÉTICA DEL DISCURSO
Varias son
las alternativas que se han planteado en torno de la prolongación de las ideas
modernas. Jurgen Habermas es quien más se ha dedicado a la tarea de una
reconstrucción crítica de la racionalidad como base de la sociedad democrática
y como cumplimiento del ideal emancipa
torio de la modernidad.
Habermas
desarrolla su teoría de la acción comunicativa, la cual constituye una ética
del discurso. A diferencia de los
filósofos modernos, él parte de un concepto de racionalidad ínter subjetiva que
se expresa mediante los actos de habla o de comunicación. De este modo sustituye la problemática
moderna que se centra en la conciencia subjetiva, por una reflexión crítica
acerca del lenguaje.
La teoría
de la acción comunicativa contiene una crítica trascendental del lenguaje, o
más específicamente de los actos de habla.
Su intención principal es la de desarrollar una pragmática universal de
los actos del habla.
Cuando uno
de nosotros habla, es ese mismo acto, se encuentran estructuras universales que
sólo pueden ser puestas de manifiesto críticamente. Así como para hablar un idioma no necesitamos conocer
explícitamente su gramática, tampoco necesitamos conocer los elementos
universales que se encuentran en el acto mismo de hablar. Éstos sólo pueden ser reconocidos mediante
una reflexión posterior.
La idea de
Habermas se centra en que, del mismo modo que existen estructuras
sintácticas y gramaticales, también existe una pragmática contenida en el habla
cotidiana. Por lo tanto, al igual que
la sintaxis y la gramática expresan los rasgos universales presentes en el
lenguaje, es posible establecer una pragmática universal de los actos de habla
mediante una crítica trascendental del lenguaje.
Por
ejemplo, cada vez que alguien me dice algo, lo escucho suponiendo que lo que me
dice es verdad, más allá de que lo dice sea verdad o no. La comunicación sólo se hace posible
partiendo de la confianza en tal intención.
De este modo nos encontramos con un principio supuesto en la
intencionalidad de toda acción comunitaria.
Pensemos
cuántas veces nos vemos ante la necesidad de tomar una decisión conjunta, la
cual depende del grado y de la legitimidad de nuestra comunicación, es decir,
de nuestra capacidad de expresar nuestra posición y de comprender la de los
otros.
Lo que Habermas propone es que esta teoría de la acción
comunicativa nos permita elaborar el concepto de una comunidad ideal de habla. Sabemos que este ideal de comunicación nunca
podrá ser alcanzado, pero su función es la de corregir nuestros modos de
comunicación. Una decisión justa es una
decisión fundada en el consenso alcanzado mediante la argumentación racional de
las posiciones de todos los involucrados.
Pensemos
en un grupo que reclama a uno de sus integrantes por su mal comportamiento: esa
demanda se podría expresar en una serie de juicios que podría resultar así:
1)
No colaborar con el grupo durante el campamento es malo.
2)
S no colaboró
3)
S se comportó mal
Como los
juicios éticos contienen siempre una valoración, por ejemplo “S es un mal
compañero”, no son verificables en el sentido en que lo son los juicios
científicos, por ejemplo “todos los metales se dilatan por el calor”. Los primeros dependerán de la fundamentación
de los argumentos que sean aportados a la discusión para validar el juicio
emitido.
Habermas
afirma que la validez del juicio ético se obtiene a través del consenso
construido mediante la comunicación producida por argumentos racionales. De este modo descarta la posibilidad de
aceptar como legítimos aquellos consensos limitados a lo que opina la
mayoría. La cantidad no da certeza, la
mayoría puede equivocarse. Y propone lo
que él llama consenso dialógico-argumentativo, que tiene características
especiales que deben ser respetadas para asegurar la validez del acuerdo
alcanzado:
1)
En la discusión cada uno de los participantes deberá exponer sus
argumentos, responder a las críticas, argumentar en función de los intereses
propios de su grupo.
2)
Cada participante, por el solo hecho de entrar en la discusión,
reconoce a los otros hablantes competentes como sujeto a derecho.
3)
Los participantes en la discusión deberán renunciar al uso de la
fuerza, la amenaza, la manipulación ideológica, el engaño, etcétera, para
defender racionalmente sus argumentos.
4)
Un consenso será legítimo y fundamentará una norma moral legítima,
cuando se respetan todas las normas de procedimiento.
Habermas
reformula el imperativo categórico Kantiano. La razón es dialógica, esto
significa que no puede haber excluidos en la discusión, y que todos los
argumentos deberán ser atendidos. La
ética del discurso, como Habermas llama a esta propuesta que comparte en
sus puntos fundamentales con Karl Otto-Apel, no aspira a delinear el
contenido de las normas morales o los ideales de vida buena, sino a ejercer una
función crítica y legitimar o no los acuerdos políticos, económicos sociales
alcanzados dentro de cada comunidad histórica o entre las naciones. En este sentido se puede decir que es una
ética procedimental o formal.
La ética
del discurso da pautas para que los sujetos y los pueblos en su variedad
cultural puedan determinar lo que es bueno para todos sus ciudadanos mediante
un debate abierto.
El pensar
se desarrolla en el diálogo. Aprender a
pensar es aprender a argumentar y a confrontar con los argumentos de los otros.
Lo más
importante es poder llegar a fundamentar las normas básicas de convivencia
desde esta racionalidad comunicativa, lo cual puede se entendido como los
fundamentos éticos de una teoría de la comunicación.
.ÉTICA y RESPONSABILIDAD
A Causa del
gran avance científico-tecnológico, la ética ha adquirido en nuestra época
nuevas dimensiones de responsabilidad .
Esta problemática
es analizada por Hans Jonas en su obra El Principio de
responsabilidades. Este autor
sostiene que la ética hasta ahora se aplicaba a la evaluación de la acción con
un alcance inmediato. Tenía que ver con
el aquí y el ahora, son situaciones concretas de los hombres tanto en la esfera
pública como en la privada. La acción u
omisión tenía que ver con aquellas personas que rodeaban al autor de un hecho y
que se vieron afectadas por su acción.
Pero no había responsabilidad por efectos posteriores no previstos.
Hoy el
hombre ha ampliado la esfera de su acción, ya que mucho de lo que hace traerá
consecuencias para la vida futura de los seres humanos. Estamos hablando del impacto de la ciencia y
la tecnología, tanto en el plano de la vida humana como en el de la naturaleza
en general. La propuesta consiste en
pensar un modelo ético que parta del impacto de la tecnología en la naturaleza,
de modo tal que se pueda regular el costo futuro de las acciones.
Porque,
como sabemos, la tecnología está impulsada por el progreso constante, se supera
a sí misma día a día, y su finalidad es lograr un mayor dominio sobre las
cosas. Es un inmenso poder el que se
está desplegando. Por esto, Jonas
señala que si la esfera de la producción invadió el ámbito de la acción, la
moral tendrá que penetrar el ámbito de la producción y concretarse en política públicas. Pensando fundamentalmente que no existen hoy día políticas
públicas que legislen con miras al futuro, que tengan como sujeto de la ley a
las generaciones futuras.
Este
modelo ético para del imperativo categórico Kantiano reformulado de la
siguiente manera: “Obra de tal
manera que tú quieras que lo que hagas permita seguir manteniendo la vida del
planeta”. La obligatoriedad estará
puesta en que la acción que se realizará debe garantizar la continuidad de la
existencia humana. Es importante poner
el acento en los efectos que se desprenden de las decisiones que se toman. Esto significa que “no hay derecho a
arriesgar la vida de las generaciones futuras a causa del progreso de la
actual”.
A la ética
le interesan el futuro previsible y el futuro remoto, del que también somos
responsables. Las políticas públicas
debieran estar orientadas a responder también por los intereses de los no
nacidos aún y, en este sentido, de los que tienen poder.
Entonces
la ampliación de la esfera de la responsabilidad está dada porque la ética hoy
nos exige:
1)
responder por un acto del cual se es
causa, o por su omisión;
2)
responder ante los otros, es decir, por el
poder que tenemos sobre los demás;
3)
responder por el futuro, por los efectos
de nuestras acciones a largo plazo, en las generaciones por venir.
Así, este
imperativo, a diferencia del Kantiano, abre un horizonte temporal, exige pensar
en “un futuro real previsible como dimensión abierta de nuestra
responsabilidad”.
.ÉTICA y DERECHOS HUMANOS
En la ética
contemporánea, los derechos humanos ocupan un lugar de importancia. Ellos son un conjunto de valores
considerados universales y propios de todo ser humano. La Declaración Universal de los Derechos
Humanos data del 10 de diciembre de 1948.
La misma fue formulada por la Asamblea de las Naciones Unidas y está
compuesta por treinta artículos en los que se reconocen internacionalmente un
conjunto de valores universales expresados como derechos inalienables de todo
hombre. El derecho a la vida, a la
educación, al trabajo, a la propiedad individual, a la libertad de pensamiento,
de conciencia y de profesar su religión y, además, a no ser torturado ni
detenido arbitrariamente, son algunos de los más importantes de ellos.
Si bien la
conciencia de los derechos humanos ha crecido desde entonces, lamentablemente
también han aumentado las formas de violación de los derechos humanos cercano a
todos nosotros. Pero, como ejemplo
contrario, debemos señalar la lucha por el reconocimiento y el respeto de estos
derechos, realizada por la Asamblea Permanente de Derechos Humanos
(A.P.D.H.). Los resultados de esa
investigación fueron publicados en un libro titulado “Nunca más”.
.PROBLEMAS de ÉTICA APLICADA
El campo de la
ética aplicada es sumamente vasto.
Abarca problemáticas tales como ética y economía, ética y política,
ética y educación, ética y medio ambiente, bioética. Esta último es el campo que más difusión ha tenido debido a los
temas que trata.
La
bioética es un saber interdisciplinario que reflexiona en torno de problemas
referidos a la vida humana. En ella
intervienen la filosofía, la biología, la medicina, el derecho, la religión, la
economía, la política y la sociología.
Esta nueva
rama de la ética surge por los avances científico-tecnológicos en biología y
medicina, y los nuevos interrogantes que éstos generaron. Los trasplantes de órganos, los progresos
técnicos en la práctica de reanimación y del diagnóstico prenatal.
También
han iniciado los cambios en la práctica de la medicina generados por la
creciente tecnificación de sus instrumentos.
Unido a esto cabe señalar el surgimiento de un nuevo concepto de salud
orientado a la prevención, el cual exige nuevas tareas, tales como
planificación familiar, planificación del medio ambiente, nutrición. Así como también una concepción diferente
del vínculo médico-paciente, basados en el respeto por la libertad y los derechos
del enfermo, tales como el derecho de acceder a su historia clínica, a rechazar
un tratamiento o a pedir compensación por una mala práctica. Este creciente progreso
científico-tecnológico a contribuido a extender la esperanza de vida del
hombre, así como ha mejorar su calidad de vida. Pero también ha generado problemas morales y de derecho ante lo
que se considera un abuso de su aplicación, como por ejemplo el comercio de
órgano, el alquiler de útero, la eutanasia, la eugenesia y la clonación, entre
otros. La pregunta que se plantea es
que si todo lo que puede ser hecho, debe hacerse (concepción liberal, en contra
de la Moral Cristiana). La bioética
trata de encontrar criterios racionales válidos para todo hombre, desde los
cuales discernir que debe hacerse y que debe evitarse atendiendo a la dignidad
de la vida humana y al respeto que esta nos merece.
.RECORDANDO A ALGUNOS AUTORES MENCIONADOS EN ESTE
TRABAJO.
1)
GIANNI VATTIMO, es profesor de Filosofía en la Universidad Italiana de
Turín. Es uno de los principales
exponentes del pensamiento posmoderno, o del “pensamiento débil”, como le gusta
llamarlo. Ha escrito varias obras como,
El fin de la modernidad, Las aventuras de la diferencia y Creer que
se cree, entre otras. Visita
nuestro país con frecuencia y ofrece varias conferencias.
2)
JEAN FRANCOIS LYOTARD, es un filósofo francés contemporáneo, fallecido
en 1998. Ha escrito: La condición
posmoderna. Esta obra ha
introducido, junto con algunas otras, el tema de la posmodernidad en la década
del 80. Otras de sus obras son La
posmodernidad explicada a los niños y Por qué filosofar.
3)
JURGEN HABERMAS, nació en
Dusseldorf en 1929. Fue un
representante de la Escuela de Franckfurt.
Sus obras más importantes son: Conocimiento e interés, Teoría de la
acción comunicativa, Lógica de las ciencias sociales y El discurso filosófico
de la modernidad.
4)
HANS JONAS (1903-1993), nació en Monchengladbach (Alemania). Fue doctor en Filosofía. Se opuso al nacional-socialismo y emigró a
Londres. Participó en la segunda guerra
mundial, en la brigada judía del ejército inglés. En 1987 recibió el premio de la Paz de los Libreros
alemanes. Murió en Estados Unidos. Una de sus obras más importantes es El
principio de responsabilidad.
CONCLUSIÓN PERSONAL-FINAL
Para encarar
una verdadera formación integral se impone como conocimiento previo, el
conocimiento de sí mismo, tanto en lo temperamental que es heredado, como de la
utilización que el alma con sus tres potencias: inteligencia, conciencia y
voluntad racional, realiza para encausar dicho temperamento nocional, en un
continuo perfeccionamiento que solo termina con la muerte. Todo esto para potencia al máximo la
Formación integral, que debe abarcar lo intelectual, los tres planos del
conocimiento humano: ciencia, razón y revelación.
Esta
visión coordinada del conocimiento, logradas con las técnicas del SABER, donde
predomina la concentración, debe volcarse en un SABER-HACER, en el cual
predomina la ejercitación, hacia el SABER HACER-HACER, donde predomina el
ejercicio del carácter para llegar al SABER SER: sentido ético moral de la
vida, por el cual viéndonos tal cual somos, luchemos por ser mejores cada día,
buscando gnoseológicamente el bien de la humanidad, el cual está sumergida en
dificultades adversar, y que por lo expuesto anteriormente debemos aunar las
fuerzas para ir construyendo una Patria Libre y Soberna, con valores fundados
en la Familia y en la Sociedad toda.
Todos
somos responsables de este emprendimiento en el inicio del nuevo Milenio.
Profesor José Luis Dell’Ordine
Banfield, Pcia de Buenos Aires
Argentina.
E-mail: dellordine@arnet.com.ar
Agradezco profundamente a todos los que me ayudaron a
expresar estos conceptos, para el bien de la Humanidad.
EL APRENDIZAJE DE UNA LENGUA EXTRANJERA, L2, EN LA
FORMACIÓN CONTINUA: Considero que las siguientes formulaciones es una aporte
para iluminar la situación real y deseada de una comunidad, y que es un espacio
donde el Animador UNESCO Experto en desarrollo puede intervenir, para el
desarrollo de cada pueblo, en mi experiencia lo he puesto, fomentando la
historicidad de cada pueblo, con el intercambio Cultural entre dos naciones,
con alumnos y docentes de mi institución:
La experiencia en la
enseñanza a personas adultas de una segunda lengua sugiere, en quehacer
cotidiano, muchas reflexiones e ideas prácticas que pueden parecer obvias y que
probablemente vosotros conocéis; sin embargo, creo que es útil articular
aquellas que podríamos considerar básicas, en el conjunto de la formación
continua. Para ello repaso brevemente el concepto de educación permanente, así como la importancia de no aislar los
conocimientos en la disciplina o la programación del curso de idioma
correspondiente. Los objetivos del presente proyecto educativo a su vez deben
adecuarse al perfil medio del estudiante al que está destinado, es decir, a
personas adultas, que son capaces de controlar su propio aprendizaje, de
aprovechar su experiencia personal y profesional, así como de criticar todos
los aspectos del proceso. A continuación dedicaré algunas líneas a la
caracterización del la clase de lengua extranjera y por último, a modo de
conclusión, referiré distintas estrategias de aprendizaje ensayadas en los
cursos de formación continua.
Introducción.
La reflexión sobre el
proceso de adquisición de una lengua extranjera, L2 en la formación continua se
basa necesariamente en la importancia del concepto de educación permanente,
como principio organizador de la misma.
Se trata de un concepto relativamente
reciente, los primeros trabajos sobre el tema datan de 1919, fecha en la que se
publicó, en Gran Bretaña, el informe final del Comité para la Educación de
Adultos del Ministerio de Reconstrucción. El documento afirmaba: "la educación de adultos debe ser asequible a
todos, a la vez que permanente". Desde aquella fecha, el concepto se
ha ido consolidando y ampliando. En 1970 el Consejo de Europa determinó que
éste debía ser la base de la política educativa futura e hizo público el
volumen Educación permanente, que recoge los trabajos de dieciseis autores en
torno a la definición, estrategias, métodos y realizaciones concretas de la
educación continua. En 1979 el mismo organismo internacional celebró en Siena
el Symposium "Una política de
educación permanente para hoy", donde se consideraba a la educación
permanente como sistema de los sistemas educativos. A su vez la UNESCO ha
impulsado la educación permanente considerándola "la idea rectora de las políticas educativas de los años futuros".
Como todos sabemos, éste es el marco de referencia en el que FORCEM ha
trabajado desde el primer acuerdo tripartito de diciembre de 1992 hasta hoy.
Aunque las
características del aprendizaje de una lengua extranjera exigen por sí mismas
un planteamiento didáctico abierto y continuo, es decir, una metodología que
ofrezca la posibilidad de enriquecer los conocimientos adquiridos con otros
anteriores o sucesivos que conformen la competencia lingüística del alumno;
desde el concepto educativo permanente, es necesario además, integrar los
contenidos en una perspectiva futura, no sólo por su aplicación a los diversos
campos profesionales, sino también para continuar el nivel alcanzado con nuevos
cursos de formación, como demuestra el hecho de que un número elevado de
personas repita la experiencia de formación en FOREM. En definitiva, la
programación de los cursos de idiomas es especialmente idónea para tender
puentes hacia otras ramas del saber que dominen o petendan dominar los
destinatarios, así como para desarrollar una motivación al estudio permanente.
Los factores sociales
más importantes que determinan la demanda actual de formación pueden resumirse
en tres puntos:
a) Una mayor
exigencia eucativa debido al acceso generalizado de la población a los
distintos niveles educativos.
b) Las transformaciones
de las estructuras productivas que generan movilidad de los puestos de trabajo.
c) Aumento del tiempo
de ocio.
En correspondencia
con ellos, los objetivos de la formación continua en una lengua extranjera, L2,
se podrían sintetizar del siguiente modo:
a) Adquirir y
actualizar los conocimientos lingüísticos para facilitar el acceso a los
distintos niveles educativos; como es el caso de los módulos de idioma
extranjero para los exámenes de acceso a la universidad de mayores de 25 años.
b) Mejorar la
cualificación profesional o adquirir preparación para el desarrollo de otras
profesiones. Puesto que el sistema educativo tradicional en muchos casos es
insuficiente en la dedicación al estudio de lenguas extranjeras, al tiempo que
el mercado europeo exige una competencia alta.
c) Desarrollar la
capacidad de participación en la vida social y cultural. A veces un curso de
formación ofrece una segunda oportunidad para adquirir capacidades
comunicativas en otro idioma o para afrontar una situación de cambio en la vida
privada y profesional.
Para concluir los
aspectos preliminares, quiero señalar que el hecho de que el aprendizaje que no
se vea reducido al periodo escolar de infancia y juventud, implica la
exigencia, en la educación continua, de unos estudios no tradicionales
(McKenzie y Otros, 1979:20); ya que deben fomentar la diversidad de
oportunidades individuales: es importante respetar la demanda del estudiante de
cualquier edad y circunstancia personal, tanto si éste aspira al certificado
como si se contenta con enriquecer su vida mediante unos estudios constantes,
periódicos u ocasionales. Por lo tanto, es evidente que los medios para el
aprendizaje adulto son, a su vez, distintos de las del aprendizaje escolar;
deben ser los propios de una educación abierta, en la cual cada alumno, de
manera autónoma, sea capaz de aprender a aprender y de diseñar su propio
curriculum.
I. Características del estudiante de formación continua.
El estudiante al que
nos dirigimos tiene unos rasgos de autonomía y responsabilidad que son
ventajosos desde el punto de vista motivacional, pero que al mismo tiempo
implican una mayor complejidad por lo que respecta a sus objetivos y al
funcionamiento de la clase. El adulto realiza un gran esfuerzo para dedicar
parte de su tiempo a la formación, a menudo es tiempo que disfrutaba con su
propia familia. En muchos casos pretende, mediante este esfuerzo, conseguir
habilidades que le ayuden en su profesión, o que sean complemento de su vida
laboral; por lo tanto, aprende para cambiar de vida, bien sea profesional o
socialmente. Ello determina unas espectativas de aprendizaje muy por encima de
otro tipo de estudiante y como consecuencia:
a) el aprendizaje no
es parte de una rutina o mecánica gregaria.
b) Requiere un
esfuerzo mantenido, que exige así mismo una "satisfacción relativa",
mantenida a lo largo del curso.
Ambos aspectos
explican el considerable índice de abandono y las frecuentes crisis por
frustración ante un método pedagógico inadecuado o por la autoexigencia
demasiado alta ante los compañeros. En la clase de idioma extranjero es
frecuente enfrentarse con situaciones de autocompasión del estudiante,
actitudes de impotencia, miedo a la actuación en el grupo y ansiedad por
obtener resultados rápidos y visibles.
I.1 Dificultades del
aprendizaje en edad adulta.
Todo proceso
educativo entraña un esfuerzo de cuyas condiciones podremos sacar partido si
somos capaces de proponer funcionamientos alternativos. Según García Arretio
(1986: 14; 1989) estas son algunas de las dificultades del adulto en relación
con el aprendizaje:
a) La perspectiva de
alcanzar altas metas soñadas en la adolescencia, se reduce. A veces tienen una
exigencia meramente pragmática.
b) Disminuye la
curiosidad juvenil.
c) La inteligencia se
estanca y la memoria disminuye. No le interesan las ideas abstractas y
teóricas, prefiere los problemas de la vida real.
d) Se reduce la
reacción sensorial y perceptiva, por lo cual el aprendizaje suele ser más
lento.
e) Quien tiene poca
experiencia en el estudio se cree poco dotado para el logro de determinadas
metas de tipo intelectual.
f) A los adultos cada
vez les cuesta más adaptarse a nuevas situaciones.
g) Cansancio y
escasez de tiempo para dedicarlo al esfuerzo intelectual.
I.2 Una forma de aprender
diferente.
Estas y otras
dificultades que podríamos enumerar no implican que el adulto esté incapacitado
para aprender como las personas de menor edad, sino que forzosamente sus formas
de aprender son diferentes. Tigh (1983) afirma que ello se debe a un distinto
funcionamiento psicológico y al tipo de actividad que realizan, lo cual
repercute en sus formas de aprender y también en la metodología didáctica que
debemos emplear.
Estos son algunos de
los condicionantes del aprendizaje de adultos que nos encontramos con mayor
frecuencia:
a) Forman grupos
heterogéneos en:
‑
edad
‑
intereses
‑
motivación
‑
experiencia
‑
aspiración.
b) El papel de
estudiante es marginal o provisional.
c) El interés gira en
torno al bienestar, el ascenso laboral o la autoestima.
d) Los objetivos son
claros y concretos, elegidos y valorizados.
e) Los logros y
éxitos serán deseados intensamente o con ansiedad.
f) Existe
preocupación por el fracaso.
g) Posible
susceptibilidad e inseguridad ante las críticas.
h) A menudo arrastra
el peso de experiencias de aprendizaje frustrantes que le convencen de que no
es capaz de adquirir una lengua extranjera.
i) Fuentes de
conocimiento heterogéneas, a veces contradictorias.
j) Mayor
concentración en clase, lo cual favorece el aprovechamiento del tiempo en
clase.
k) Posee mecanismos
de compensación para superar las deficiencias y los recursos de la experiencia.
l) Necesita
alternancia y variabilidad, por su relativa capacidad de un esfuerzo
intelectual prolongado.
II. Aspectos específicos del proceso de adquisición de una lengua
extranjera, L2.
El aprendizaje de la
L2 puede resultar una pesadilla si el estudiante lee el syllabus de cualquier
manual o herramienta de trabajo orientada al adulto. Símbolos fonéticos,
ejercicios de repetición gramatical, vocabulario, verbos irregulares,
expresiones hechas, dictados ... todo ello mezclado con los manidos tópicos de
conversación: presentaciónes, saludos, teléfono, hotel, etc. No es extraño que
el estudiante de formación continua reaccione con perplejidad ante la cantidad
de tareas que se acumulan en estos materiales, y al mismo tiempo muestre un
cansancio anticipado ante la escasa originalidad del método, que le recuerda
sus anteriores intentos o fracasos de acercarse al incomprensible inglés o
alemán por ejemplo.
Es cierto que el
aprendizaje de la L2 requiere una considerable inversión de tiempo y esfuerzo
que sólo se ve recompensado con la constancia del trabajo diario; esta
dificultad se enfrenta con la necesidad de conseguir resultados inmediatos. Por
otra parte, el alumno también debe ser consciente de que inscribirse en un
curso de lenguajes sectoriales, en los cuales de desarrolle la aplicación de la
L2 a campos como la economía, el comercio o el turismo, exige una competencia
notable en la lengua standard, lo cual es muy poco habitual en grupos de
trabajo heterogéneos. Por esta razón, sea cual sea el nivel de especialización
programado en el curso, en mi opinión conviene resvisar los contenidos
esenciales para mantener la comunicación y ordenar los conocimientos previos
del estudiante, por dos motivos:
1) en primer lugar
para que él sepa lo que sabe, lo cual por lo general es mucho más de lo que
piensa. De esta forma puede participar
activamente en la planificación de los contenidos. A menudo creemos haber
olvidado el vocabulario sobre un tema o las expresiones que ayudan a
desarrollar una situación, sin embargo apenas nos proponen un trozo de texto,
oral o escrito, o un juego de palabras, somos capaces de recordar lo que
parecía perdido.
2) En segundo lugar
para relacionar el curso presente con otras experiencias y métodos de trabajo,
de acuerdo con el concepto de educación permanente al que nos referimos. Así se
puede salvar una discontinuidad en el proceso educativo, a la vez que se
comparte información entre los miembros del grupo, es decir, los contenidos
provienen unas veces del profesor y otras de los compañeros.
Esta tarea requiere
un poco de paciencia cuando los participantes proceden de niveles educativos
dispares, pero la racionalizacón del proceso es siempre valiosa para:
a) Desarrollar un
plan personal de aprendizaje.
b) Diagnosticar los
puntos fuertes y débiles como discente.
c) Describir un
estilo de aprendizaje y seleccionar las condiciones en las que aprende mejor.
d) Superar los
bloqueos personales en el aprendizaje.
e) Aprender de la
experiencia y del entorno (televisión, prensa, ordenador, etc).
f) Ayudar a otros a
aprender.
g) Continuar el
estudio de forma autónoma al finalizar el curso.
La experiencia
demuestra que el aprendizaje es más efectivo cuanto más claro tenga el
individuo cual es el objetivo
perseguido y el lugar en el que se encuentra en la actualidad. El alumno
necesita especialmente al inicio del trabajo, una orientación para no perderse
ante la infinidad de ejercicios y habilidades que recogen los materiales
publicados. No le interesa aprender para hacer bien un test de evaluación o
para completar una página del libro, quiere saber cúal es la utilidad práctica
de ese esfuerzo y si puede aportarle algo para conseguir sus objetivos finales.
El estudio de una L2
requiere el desarrollo de lo que se denominan "cuatro destrezas": la
expresión oral, la expresión escrita, la comprensión oral y la comprensión
escrita. Es necesario mantener un equilibrio entre ellas para obtener una
competencia lingüística adecuada. Ahora bien, en muchos casos, el alumno está
familiarizado con la expresión y comprensión escrita y se encuentra inseguro e
incómodo en la expresión y comprensión oral. Consciente de ello, a menudo él
mismo se autocompadece por no haber aprovechado mejor las oportunidades de
estudio del pasado y en ocasiones el argumento sirve de "cohartada"
para mantener una actitud pasiva ante las propuestas de actividad de práctica
oral. Para compensar esta laguna generalizada no son suficientes las unidades
programadas en los materiales didácticos de enseñanza de idiomas, puesto que en
ellos se presupone un proceso de aprendizaje paralelo y homogéneo. Así pues, el
profesor debe encontrar un modo de reforzar dichas destrezas casi sin que el
alumno se dé cuenta, para vencer su resistencia inicial y para no saturarlo con
un esfuerzo demasiado prolongado que podría tener un efecto contraproducente.
Aquí entran en escena las transferencias culturales y la interdisciplinariedad,
ya que, según la habilidad del docente, es posible poner en relación los
intereses extralingüísticos de los participantes y los puntos fuertes de su
personalidad.
III. Algunas estrategias de aprendizaje de una L2.
Teniendo en
consideración el proyecto de educación continua y las características de sus
destinatarios, creo que debemos adoptar una metodología didáctica lo
suficientemente flexible como para asumir todas las circunstancias enumeradas.
En mi opinión sería recomendable elaborar o adaptar los materiales al perfil
del grupo de estudiantes, según sus necesidades profesionales y culturales. Los
materiales usados en clase no sólo deben ser útiles y atractivos para una
determinada acción formativa, sino que además deben soportar un exámen crítico
por su parte para que sea posible intercambiarlos en el futuro.
El multimétodo
funcional tiene la ventaja de que mezcla hechos y situaciones de comunicación
dando oportunidades para la elección del estudiante. Éste puede encargarse de
parte de la tarea formativa del grupo, por ejemplo proponiéndole un trabajo
personalizado que constituya una futura guía de consulta, es decir, una base
para el uso contínuo de la L2; es el caso de las prácticas de textos comerciales
o la elaboración de dossiers, catálogos o representación de situaciones
relacionadas con su profesión.
Los alumnos, en la
medida de lo posible, deben ser ellos mismos, pero también han de desarrollar
cierta capacidad de improvisación, a través de ficciones, y de abstracción,
mediante discusiones impersonales. De este modo se puede desarrollar la
imaginación y la curiosidad por temas ajenos, lo cual enriquece la personalidad
y de paso sirve para ampliar vocabulario. Éste último merece un énfasis especial,
puesto que si somos capaces de organizar su adquisición y focalizar su empleo
variando las situaciones, habremos conseguido una ayuda en el proceso de
aprendizaje aún más valiosa que la gramática.
Otra estrategia de
estudio consiste en la inclusión deliberada de material muy difícil junto a
otros adecuados al nivel de aprendizaje. Es evidente que para desarrollar las
capacidades orales debemos contar con grabaciones y materiales auténticos. En
la vida real, en la cual están inmersos nuestros estudiantes, los hablantes
nativos no separan lo fácil de lo difícil, ni pronuncian pausadamente en
consideración al hablante extranjero; sería un error filtrar todo lo que el
alumno no conoce porque crearíamos una lengua artificial que defraudará al
alumno en el futuro. Lo importante es hacerle comprender al que se trata de
situaciones normales en las que es necesaria una comprensión parcial,
suficiente para realizar la tarea propuesta.
Hay una serie de
instrumentos de aprendizaje que han adquirido connotaciones negativas debido al
abuso de los mismo en el sistema educativo tradicional, aunque todavía resultan
muy útiles en la adquisición de la L2, me refiero a la gramática, la
memorización, los dictados y el uso de la lengua materna en clase. Los estudiantes adultos exigen las
explicaciones gramaticales clásicas, frecuentemente encuentran confusos los
escasos cuadros gramaticales de los manuales y nada les reconforta tanto como
una buena batería de ejercicios de gramática en la pizarra. En las encuestas
que paso a mis alumnos generalmente la gramática está colocada en segundo
lugar, en una puntuación del 1 al 5, inmediatamente después de la expresión
oral. Ello se debe a que las nociones gramaticales son un asidero lógico para
el estudio individual de la lengua, de modo que pueden ir proporcionándose en
la medida en la que el grupo lo demande. También la memorización es necesaria
para la mayoría de los estudiantes, lo cual puede proponerse como un juego, con
canciones o como prueba entre pequeños grupos. Los dictados mejoran tanto la
comprensión oral como la corrección ortográfica y ayudan a asentar
conocimientos si el profesor usa los textos para actividades libres de
expresión. Por último, cuando todos los estudiantes comparten una lengua madre,
no está prohibido usarla en clase, ésta puede ayudar a hacer las explicaciones
más rápidas y precisas.
La dificultad de
incluir en un curso de idioma extranjero materiales y metodologías distintas
consiste en coordinar las actividades. Creo que es necesario un equilibrio entre
variedad y regularidad, porque si existe demasiada variedad los alumnos pierden
sus propios objetivos y el esfuerzo realizado se desaprovecha.
Con respecto a la
evaluación, creo que será positiva siempre que el alumno haya progresado con
respecto a sus propios objetivos. Se debe transmitir la idea de que cada
individuo conseguirá un resultado distinto, puesto que la valoración
relativista considera el progreso unipersonal de los participantes.
Estas reflexiones son
sólo un reflejo de la práctica diaria en la clase de lengua, aunque como
siempre la realidad enriquece y sorprende mucho más que la teoría y nos enseña
que la mejor estrategia de aprendizaje es escuchar y recoger la planificación
que los estudiantes proponen, porque en definitiva son ellos los que diseñan y
modelan el proyecto de formación continua.
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS.
-
FAURE,E. y Otros (1980). Aprender a ser. Madrid, Alianza/UNESCO.
-
GARCÍA ARRETIO, L. (1986). Educación
superior a distancia. Análisis de su eficacia. Badajoz, UNED.
-(1989). La educación. Teorías y conceptos. Madrid, Paraninfo.
-
MCKENZIE,N. y Otros (1979). Enseñanza
abierta. Sistemas de enseñanza postsecundaria. Madrid, UNESCO.
-
TIGHT,
M. (1983). Adult learning and education. London, Croom Helm.
-

TEMA XXIII:
LA EDUCACIÓN
INTERNACIONAL EN EL TIEMPO DE OCIO. PRINCIPIOS Y CRITERIOS BÁSICOS DE LAS
ACTIVIDADES EN EL TIEMPO DE OCIO.
AUTOEVALUACIÓN:
Tarea
ý
¿Puede decirse que el libro es un
buen aliado para lograr lo que favorece y en lo que se asienta el ocio? ¿Por
qué?. EL LIBRO EXPANDE LA MENTE, GENERA NUEVAS IDEAS, ESTIMULA LA CREATIVIDAD,
DESPIERTA LA FANTASÍA. NO ES EL OCIO LO QUE GENERA LA ACTITUD DE LEER SINO QUE
SE REQUIERE DE ÉL PARA PODER DISFRUTAR DE LA LECTURA.
ý
¿El libro tiene un lugar propio en
el espacio-tiempo del ocio? ¿Por qué?
ESTÁ SEÑALADO EN EL ITEM ANTERIOR
ý
Participación, creatividad,
solidaridad, tolerancia durante la realización del trabajo. ESTAS CUALIDADES
ESTÁN SIEMPRE A PRUEBA EN TODA MANIFESTACIÓN HUMANA Y ES EN LA MEDIDA EN QUE
LAS VAYAMOS APLICANDO QUE LAS PODEMOS ENRIQUECER... Y QUE PODAMOS CRECER COMO
PERSONAS.
ý
El sosiego y la serenidad son
actitudes que se ejercitan especialmente en el tiempo de ocio. A la hora de
coger un libro y de leerlo, ¿qué operaciones sencillas y habituales sugieren
este tiempo de sosiego y serenidad?. UNA PERSONA LEYENDO ESTÁ ARMANDO SU PROPIO
MUNDO INTERIOR DESDE EL CUAL PUEDE, LUEGO, “SALIR” PARA EL ENCUENTRO CON SUS
SEMEJANTES. OBSERVANDO A LA PERSONA QUE LEE (SEGÚN CÓMO ESTÉ CORPORALMENTE SE
PUEDE SOSPECHAR EL GRADO DE CONCENTRACIÓN, EL TIPO DE LECTURA QUE ESTÁ
HACIENDO, SU MOVILIZACIÓN EMOCIONAL, ETC.
* El
tiempo de ocio es hacer útil para cada uno y para los demás el tiempo
disponible; es ejercitar la comunicación y la relación pausada. ¿De qué manera
se reflejan estos aspectos en la lectura de un libro? EN TANTO Y EN CANTO LA
PERSONA OBTENGA DE ESE TEXTO (PORQUE NO EN TODOS ESTÁ): SERENIDAD, CRITERIO,
ACTITUDES POSITIVAS, DESEOS DE MEJORAR, CRITERIOS PARA FUNDAMENTAR OPINIONES,
APERTURA A NUEVOS CONOCIMIENTOS, ETC.
Movimientos sociales, formulación de políticas y
redes mixtas
socio-gubernamentales para un nuevo “saber-hacer” en
la gestión de la ciudad
1. La formulación de políticas y la democracia decisional
En análisis de
políticas se ha denominado espacio de
articulación al encuentro de actores que acuerdan anticipadamente los efectos
de una acción política. Una importante contribución recibió este enfoque cuando
ciertos analistas descubrieron que las políticas formuladas en los centros decisionales
fallaban en la implementación. Por el camino de anticipar las dificultades que
descubrían en la implementación
plantearon entonces, la
incorporación temprana de sectores al proceso de formulación de políticas, aun
de aquellos que en primera apreciación no parecerían interesados en involucrarse (Pressman y Wildavsky 1998).
El
encadenamiento entre decisión y acción rara vez se observa, pese a que por ser
más multilineal que unilineal debería elaborarse en función de cada eslabón de
la compleja cadena que representa la implementación y por lo tanto, ésta no puede desligarse tajantemente de la
formulación sino como una línea continua entre política y acción. La
implementación debe ser vista también como aprendizaje de “doble vuelta” o
“aprender a aprender” en un continuum interactivo (Browne y Wildavsky 1998).
En los países
de la región, las últimas dos décadas
debieron haber acogido esas nuevas modalidades de formulación de políticas y
aumentado el proceso derivado de ellas, respecto a una mayor participación con
la apertura formal de espacios de articulación. Los procesos de apertura
democrática que sucedieron a las dictaduras diseminadas en la región, el estado
autoritario como dio en llamarse, en tesis debían haber abierto esas
posibilidades, y en cierta forma y en periodos cortos sucedió.
Pero la
emergencia del neoliberalismo económico y la globalización interdependiente
convivieron con el ajuste estructural y el cambio del rol del estado, que de
benefactor pasó a gestor de las
privatizaciones. Se empobrecieron los procesos de formulación de políticas
públicas, el modelo decisorio aumentó su fragmentación orientada a resultados
sectoriales, la planificación perdió
sustento y credibilidad. Dentro del
sistema democrático de decisiones,
el subsistema político partidario reaccionó defendiéndose con la teoría de la representación, aspecto
que nunca estuvo en discusión en los EEUU cuando se reformulan los procesos de
análisis de políticas. En consecuencia, los “espacios formalizados de
articulación de políticas públicas”
quedaron sin realidad ni
perspectivas.
En paralelo
las tendencias respecto a la
contribución de las ciencias sociales a las decisiones público estatales fueron
regresivas. La investigación acción limitada
a áreas de trabajo social y políticas comunitarias no ingresa como instrumento al sistema de
decisiones estatales. Paradojalmente, en la recuperación democrática no crece
su utilización, por “interferir”
en la intermediación partidaria con los representantes electos
Los avances de
las ciencias sociales en este terreno particular de las metodologías, acaban en
despoderamientos y desplazamientos: se
producirá una apropiación inversa por
parte de los núcleos y centros de poder. Ante los debates respecto a democracia
participativa y las transformaciones
normativas de nivel
constitucional, hay una apelación a instrumentos metodológicos que se muestran
como participativos (el planeamiento estratégico, la mediación, lo
consultivo) pero funcionan como control
social desvinculante y freno a la constitución de nuevas prácticas, nuevos
actores y a la recomposición del tejido
social.
Ante estas
evidencias se hace perentorio inaugurar procesos de cooperación entre
distintas prácticas de las ciencias
sociales. Es necesario abrirlas al pluralismo metodológico porque “... la
multiplicidad inherente y necesaria de perspectivas con respecto a un problema requiere un pluralismo de
metodologías, incluso dentro de los componentes científicos” (Funtowitz y
Ravetz 1993 p. 82) y también reducir el
tiempo con que se introduce a las arenas decisorias la identificación de
cualquier innovación (Brunner 1993).
La ciudad,
como sociedad compleja en constante y en general poco predicible evolución, es
un campo para eso. El desarrollo urbano
como exigencia del presente que contiene a la mayor parte de la vida social de
humanidad puede y necesita recibir de las ciencias sociales respuestas sólidas
y dinámicas, aprovechables en tiempo real y con procesos de elaboración
previamente apropiados por los diversos sectores sociales, asegurando la
construcción de consenso en etapas predecisionales. El locus ideal para esa sinergia puede constituirlo los escenarios
formales de decisión participativa, de planificación gestión, que abordamos más
adelante. (ver item 6)
2.
Ciudades y
globalización
El
modelo de urbanización se presenta hoy
bajo él predomino de lo que ha dado en
denominarse ciudad global o ciudad
mundial, y que en lo territorial se manifiesta a través de profundas y veloces modificaciones que están
sufriendo muchas ciudades del mundo y
varias de las grandes
capitales latinoamericanas.
Este
concepto de ciudad global, ciudad mundial se aplica a los procesos de
reapropiación del espacio urbano, los cuales así reorganizados dan nuevos
significados a los símbolos urbanos en los que se asocian sitio y poder. [i] Se
localizan en las
ciudades los núcleos de gestión y
monitoreo de un sistema productivo que, aunque
aparenta descentralizarse y al menos se desconcentra territorialmente,
provoca un contundente proceso de acumulación.
Como
si fuera una paradoja, al desconcentrarse las actividades productivas se
centraliza el nivel de toma de decisiones: se concentra la capacidad de
comando, los núcleos de planificación y manejo de los sistemas transnacionales
y los servicios financieros y bancarios, de transferencia de la propiedad de
empresas y de auditoría, abogacía, gerenciamiento, editoriales, hotelería y
amenidades urbanas.
Estas
actividades, a su vez, demandan apenas algunos puestos de trabajo de alto nivel
de ingresos y muchos puestos de trabajo de bajo salario, en actividades de
servicios y de apoyo a los servicios: como mantenimiento, limpieza,
alimentación, transportes y encomiendas. Areas importantes de las ciudades, por
lo general en sus centros antes decadentes, se reacondicionan sostenidas por
grandes inversiones, aprovechando de una manera novedosa los relieves más
nobles del sitio urbano [ii], mientras
aumenta la diferenciación social en una terrible y dantesca
demostración de opulencia y pobreza.
Muchas
de estas nuevas urbanizaciones y actividades, junto con el impacto económico
que producen, provocan nuevas dificultades en la vida cotidiana y en la calidad
ambiental de sus habitantes: más autopistas que demandan más estacionamientos, entorpecimiento del tránsito por
acumulación de usos (de transporte comercial y de pasajeros, automóviles,
motocicletas que prestan servicios de correo, mensajerías, etc.).
No
sólo algunas partes de las
ciudades se transforman en el lugar
donde se localizan estas reurbanizaciones y actividades, sino también las ciudades en si mismas, como
un todo, se preparan para entrar en
este intercambio mundial. Esto es, a veces, una parte de la ciudad opera como
ciudad global pero en otras ocasiones toda una ciudad es ciudad global.[iii]
Esta
especie de red de ciudades que se va armando a nivel mundial, se auto impulsa
por la idea de la competencia pero, al mismo tiempo, por la de cooperación
entre ciudades. Algunas de ellas
empiezan a definir perfiles que les permiten
integrar esa disputa mundial para atraer a sus centros neurálgicos distintas actividades e
inversiones: la ciudad turística, la
ciudad deportiva, la ciudad del medio
ambiente, distintas formas en que las ciudades se van expresando.
En
término de redistribución social estos procesos de reurbanización muestran una característica muy peculiar. En el
pasado el crecimiento de las ciudades tenía algo que ver con el resto del país,
aun fuese desequilibrado el resultado
en la economía nacional. Ahora parece ser que el crecimiento de las grandes
ciudades no hace justicia a los territorios a los que pertenecen y, por lo
general, no va a significar necesariamente un mejoramiento del desarrollo de
los países a las que pertenecen.
No
hay todavía un grupo de políticas que conformen una resolución activa a los
efectos desequilibrantes que en lo social y en lo espacial produce esta forma de desarrollo
urbano: a) aumento la diferenciación
entre los niveles de ingreso y por lo tanto el hiato entre ricos y pobres, b) aumenta la diferenciación espacial y por
lo tanto la de la infraestructura
física y social entre áreas y microregiones
en el territorio de las ciudades y c) aumenta la disociación entre el territorio de la ciudad global y el
territorio nacional donde se asienta.
Este
modelo de urbanización se traduce en bruscas renovaciones en el uso del suelo,
en la reapropiación de los espacios, en la reinversión del destino de distintas
áreas de la ciudad: trasforma el
territorio urbano en un lugar para los negocios inmobiliarios, para los grandes
intentos de (re)construir las ciudades.
El medio ambiente urbano ya determinado y construido históricamente, está siendo sometido a una impactante transformación. Un ejemplo
bien perceptible es el de los barrios cerrados, en los cuales
se vive aislado del resto de la ciudad,
la micropolis dentro de la macropolis,
de la gran metrópolis. [iv]
Dicho
de una forma simplificada, el proceso de globalización conduce a una
transformación del medio ambiente urbano construido. Pero sucede que en el
marco de las politicas de privatizaciones y desregulaciones, la respuesta que los gobiernos de las ciudades dan para estos problemas, por lo
general quedan muy atrás de hacer
comprensible la naturaleza misma de los
cambios y, al mismo tiempo, someten a
severos conflictos a las poblaciones urbanas. [v]
La
idea de la gestión asociada parte de
suponer que los procesos de articulación para la gestión de la ciudad y el
medio ambiente necesitan de una estructura decisional que supere la vieja
instancia de la mera articulación de actores demandantes en función de resolver sus necesidades o de promover de sus intereses. Es necesario
pasar a una construcción de escenarios
multiactorales de planificación gestión que posibiliten el desarrollo de
proyectos integrados.[vi]
El
proceso de gestión de la ciudad necesita de una relación articulada entre los
decisores políticos, los productores
del espacio urbano, las organizaciones de la sociedad, las universidades y centro académicos, las organizaciones no gubernamentales,
etc. Para pasar de una articulación bilateral de actores a una articulación
multilateral, es necesario disponer de métodos que se adecuen a la transformación
y a la reinvención de las políticas.
De
lo que se trata es de pasar en las relaciones estado sociedad, entre las
organizaciones sociales y los decisores, a explicitaciones muy concretas de un
pacto de resolución conjunta. Los
procesos de gestión son escenarios altamente propicios, cuando configurados con
métodos correctos y practicados con suficiente seriedad, como sitios de reconstrucción del pacto entre sociedad y
estado a los efectos de gestionar los
cambios que se presentan. [vii]
El estado
está en cuestión y como se hace imprevisible su respuesta a estos desafíos, aparecen nuevas propuestas sobre su papel. Para Fitoussi el
estado que deja de ser propietario debe
pasar a ser "inteligente" e
inventar el contrato social y los servicios públicos del futuro con
igualdad de relaciones. Para O Donnell se necesita de un estado que, para
dentro, sea ¨amigo¨ de la gente (siendo
de y para los ciudadanos los trata con el debido respeto) y que, para
afuera, sea ¨filtro¨ (no se adapta
pasivamente a la globalización e identifica cuestiones en las que puede ganar
autonomía), un estado “para-la-nación”. García Canclini sugiere reinventar las políticas, encontrar formas
creativas para modelar la gestión de la ciudad. [viii]
Así como
“Sociedad civil” presupone un “locus”
específico: el de la actividad
relacionada entre individuos que
conviven en un espacio/tiempo
dados, vinculados entre sí a través de
estructuras condensadas (materiales) o mediante la “práctica” cotidiana.,
entonces “Estado” supone “aparato” en
el cual una cierta relación de fuerzas adquiere condensación material
(Rubinstein 1994). De ahí que las relaciones entre las
prácticas de la sociedad civil y las prácticas internas del estado sean también
significativas. La modelación imperativa que produce en la ciudad el nuevo
modelo de reurbanización podría ser confrontada si se instalan formas
asociativas entre los actores de la sociedad y del estado que se propongan
intervenciones para reorientar esos procesos.
3. Nuevos movimientos sociales
Se
configuran en el presente nuevos movimientos sociales (NMS), algunos de los
cuales que no encajan en encuadre
analítico tradicional, instalando un debate respecto a las
diferencias entre MS que se basan en el principio de privación relativa (o una
materialidad demandada, reclamada, insatisfecha) con la existencia de NMS que
se basan en valores más generales/universales (o una inmaterialidad).
A la rebelión en los márgenes de
sociedad que define los movimientos originados en la ¨privación relativa¨ le
suceden, agregándose, movimientos de acción colectiva de sectores más al centro
del sistema. No pueden ser explicados por la inconsistencia de status, son
anteriores a la crisis económica y persiguen bienes colectivos. Como no nacen
de la rabia del desposeído constituyen un "fenómeno racional" que
demanda nuevos enfoques analíticos (Reichman
y Fernández Buey 1994):
El de "movilización de
recursos" se centra en la eficacia con que las organizaciones emplean los
recursos de que disponen el "empresario movimientista" y la
planificación consistente, para arribar al éxito el reconocimiento del grupo
como actor político
El "enfoque de redes" ve
los MS como manifestación de redes sociales latentes aglutinados en comunidades
de valores, de alta densidad de colectivos.
El
"cognitivo" informa que los MS crean nuevas identidades
sociales y praxis cognitiva: como espacios públicos temporales y momentos
creación colectiva son productores de conocimiento social.
Desde un abordaje teórico de la
identidad los MS tienen de un ideario y un proyecto histórico. Son sujetos
(actores) históricos transformados en MS.
Los
movimientos en defensa de la paz, los
ecológicos, los de los derechos humanos, ingresan a la arena política
internacional y se entrelazan en un nuevo orden político todavía informal cumpliendo un papel consistente apuntar a
resolver lo que preocupa sobre el futuro del mundo. Mas recientemente nuevas practicas de los MS a nivel mundial se
descubrieron en Seattle, donde se congregaron -vía Internet-, miles de adversarios de la
OMC en la ¨contra ronda del milenio¨ de
diciembre de 1999.
Circula un
documento de Raisons d'agir, iniciado por Bourdieu, tendiente a la
consolidación del movimiento social, primero en Europa y luego en los demás
continentes, conocido como ¨Proposiciones para una Carta del movimiento social
europeo¨. Las palabras claves del manifiesto (que propone perpetuar y ampliar los movimientos sociales): una red organizada...un verdadero contra-poder crítico,...una
fuerza de movimiento, un proceso de
creación colectiva... una utopía
realista... convocan a observarlo desde estos nuevos enfoques.
Utilizando los conceptos de suplemento (complemento, substituto) y
diseminación (fertilización, difusión) extraídos de Derruida puede afirmarse
que ¨...supliendose a sí mismos los
movimientos dejan de ser lo que eran sin que las nuevas apariciones puedan
negar sus orígenes... (Burity 1999). Como un
movimiento social no es, sino que llega a ser en el recorrido de su propia
autorreproducción, es necesaria la
invención de nuevas pautas que reconozcan que hoy existe una formación social
diferente. Bajo este aspecto toda reformulación de la política implicará una
tensa coexistencia entre representación estatal y autorealización subpolítica.
Este
razonamiento en instancia de superación el debate de la década anterior, donde
respecto a los MS se trataba simplemente de reconocer que, caso hubiera NMS,
éstos no se escabullían de los anteriores: siendo nuevos, no habían cambiado.
Desde una
identidad determinada y por relaciones
con otras agencias sociales en tanto expresión de lo político, los MS son
desencadenadores de formas de socialidad y de organización que tendencialmente
los trascienden, alcanzando otra dimensión sin negar sus orígenes. Es como
descubrir una nueva galaxia en vez de encontrar nuevos planetas en galaxias conocidas. En un nivel diferenciado
en lo conceptual, en otra escala de la estructura socio política en lo
orgánico, en otro grado de utilización de recursos científicos y tecnológicos y
de creatividad.
Interesa identificar, en algunos de esos NMS, algún
cambio en el componente de perdurabilidad temporal que les dé una nueva
perspectiva de persistencia, ampliación y renovación. Desde un enfoque de gestión como el nuestro, comienzan a aparecer como
prácticas sociales sistematizadas, capaces de crear mecanismos de decisión y de
producción de consenso.
En una simbiosis de identidad,
conocimiento y método asistimos a la etapa inicial de una emergencia de
movimientos sociales como actores sociales complejos en constante transformación
y adaptación estratégica, dotados de una práctica de sustentabilidad que no
solo los haría más perdurables sino que los coloca -en el contexto socio
político- como actores más relevantes. (Poggiese 1999)
En esta
emergencia de nuevos actores sociales en la cual algunos MS se están
transformando, el funcionamiento en red es una de las formas que van
adquiriendo. Muchos de ellos se autodenominan redes y se proponen pasar a sistemas más orgánicos en
la forma de redes de movimientos. La red como concepto propositivo de los
movimientos sociales aparece una alternativa de construcción de relaciones mas
horizontalizadas y por mismo, una nueva utopía democrática con la posibilidad
de conectar lo local con el mundo más amplio (Scherer-Warren 1998). En esa lógica
un tema de investigación es el de los movimientos que se proponen pasar a redes
orgánicas o redes de movimientos.
Sin
embargo comienzan a existir prácticas sostenidas desde otra lógica por la cual
los MS se pueden generar desde redes promovidas a través de escenarios de
planificación-gestión participativa y estratégica, configurándose en torno a
una identidad dada por su modo de
conocer-planificar-decidir-gestionar. Desde esta lógica de redes de gestión urbana
asociada no es el movimiento que llega
a ser red sino que son los proyectos-red y las redes de proyectos-red que se hacen movimiento.
Así podemos
sustentarnos en el “enfoque de redes”, que nos dice que los movimientos serian
expresión de redes sociales latentes, pero en sentido inverso: los movimientos serian expresión de redes
gestadas/promovidas intencionadamente, como una innovación anticipadora en la
constitución social de sujetos.
Por lo tanto
la mirada analítica para estudiar estos NMS, es al mismo tiempo una propuesta
de creación de condiciones para su surgimiento, y las variables a observar
pueden ser también condiciones a cumplir en la forma de un modelo referente. De
una cierta forma esta concepción nos dice que cuando estamos conformando un
escenario de planificación gestión de estas características, estamos al mismo
tiempo creando las condiciones para la conformación de un nuevo actor
colectivo.
4. El debate teórico presiona sobre los límites
Algunas
investigaciones y ensayos que están sucediendo en algunos campos disciplinarios
tienen aspectos que se vinculan con los procesos de toma de decisiones y
aumento de la participación de actores diversos en la elaboración de políticas
La ciencia pos
normal
Por ejemplo en
campo de la epistemología de la ciencia, a partir de reconocer los sistemas
naturales reales como complejos y dinámicos se evoluciona hacia una ciencia
cuya base es impredictibilidad, el control incompleto y una pluralidad de
perspectivas legitimas.
La ciencia
posnormal, como ha dado en llamarse, es nuevo tipo de ciencia conectada con una
nueva tecnología en la que la incertidumbre no desaparece sino que la maneja y
los valores no se presuponen sino que se explicitan. (Funtowitz y Ravetz 1993)
El modelo para
la argumentación científica ya no es la deducción formalizada sino el diálogo
interactivo.
La evaluación
de los inputs científicos para la toma de decisiones requiere una
"comunidad de pares extendida”, o a sea que ciertas resoluciones problemas
son de tal índole que exigen un acuerdo, tomado con urgencia y en incertidumbre
por un conjunto de pares muy diversos
La pluralidad
de perspectivas y compromisos no niega la competencia de quien reviste el
carácter de experto especial ni que un
lego deba entrar en los referatos. Significa empero, que hay una mezcla y una
combinación de destrezas en parte técnicas y en parte personales, que hace que
todos los involucrados en un problema puedan enriquecer la comprensión del
conjunto
Hay
aquí la perspectiva combinada de una democratización del conocimiento (por
ampliación de actores) y de re-aprendizaje de la complejidad que orienta las
elecciones colectivas (Funtowitz y De Marchi 2000)
El análisis
simbólico y la investigación social
En el terreno
del papel de los investigadores sociales Brunner distingue entre posiciones que
desembocan en una actitud favorable a la ingeniería política y social y otras
que toman partido por el concepto de autorregulación de la sociedad. (Brunner
1993)
Por un lado
el modelo iluminista donde el énfasis
se pone en racionalizar la decisión incorporando resultados de la investigación
social y por el otro, el modelo de
autorregulación, que confía en contextos interactivos donde actores locales,
aun con información parcial, se puede
alcanzar decisiones.
En este modelo
de autorregulación, prima facie, la
investigación social tiene una participación limitada porque lo que se pretende
es permitir que los participantes indaguen por si mismos en un proceso de
ajuste mutuo y arreglos entre partes para producir cambios. O sea que, frente a
la idea “problema-solución” donde la investigación propondría resultados
empíricos y conclusiones, los niveles
de productividad resuelven problemas por procesos “embarrados” en una auto conducción negociada a dichos
sistemas.
El
conocimiento tiene un rol más débil cuando más intenso es el juego
decisorio, en prácticas donde no es valorizado como un bien simbólico sino por
el servicio que lo opera a los fines prácticos, lo que da en llamar prácticas de análisis simbólico aplicado.
Para encontrar
una convergencia entre investigación y toma de decisiones se parte del supuesto
que la acción social genera gran variedad de arenas de decisión. La
convergencia parte de combinar el conocimiento-representación con el
conocimiento destreza: de cualquiera de ambos lados el conocimiento es un
material intangible que adquiere sentido
a través de la interacción.
“Parece
haber llegado el momento en que el conocimiento deja de ser el dominio
exclusivo de los intelectuales... para convertirse en un medio común a través
del cual las sociedades se organizan, cambian y adoptan. De aquí en adelante
corresponde a los investigadores sociales ajustarnos a esa nueva situación o
corremos el riesgo de convertirnos en una comunidad marginal”. (Brunner 1993,
p.8)
5. La elección
metodológica para la decisión participativa
Toda elección de una metodología
significa la puesta en práctica de una determinada concepción. Las metodologías
no son neutras, y en todo caso, siempre van a estar referenciadas a un modelo
de cómo se quiere intervenir en los procesos decisorios. Respecto a
metodologías participativas cuando se elige una de ellas se está prefigurando
un determinado modo de proceder y de producir los acontecimientos que se
suceden entre los intervinientes y es en ese sentido que puede afirmarse que
toda elección metodológica es una
decisión estratégica.
Según cual sea, aun consignándose como
participativa puede perseguir metas tan diversas y contradictorias como el
control social, la manipulación de la ciudadanía, la eficiencia tecnocrática,
el afianzamiento de los actores con más poder, el fortalecimiento de los más
débiles, la producción de conocimiento, el control por los ciudadanos, la
resolución de problemas complejos, el surgimiento de nuevos actores sociales.
Bajo esas premisas se analizan
enseguida dos elecciones metodológicas (esto es dos decisiones estratégicas)
que reflejan concepciones hoy predominantes y que han adquirido repercusión e
influencia en la planificación urbana y social de la gestión de las ciudades
latinoamericanas: lo que ha dado en llamarse planeamiento estratégico (PE) y el
método consultivo del Banco Mundial
El planeamiento
estratégico
De un grupo de
aplicaciones de PE a ciudades y provincias escogemos algunos ejemplos de su
definición de Objetivo General
“Hacer de...
una ciudad integrada e integradora de la región localizada en la mejor esquina
de América; caracterizada por la competitividad de sus sectores económicos y
vinculada a la economía mundial; ciudad educadora, cohesionada en lo social,
responsable de su medio natural y activa culturalmente; con proyección
internacional como ejemplo de una metrópoli que supera sus dificultades por
medio del diálogo y la cooperación”
“Potenciar
a.........como centro productivo regional con proyección internacional,
desarrollándola como núcleo de capacitación y tecnología, que proyecte su
identidad cultural con bases solidarias y garantice equilibrio urbano, calidad
ambiental de vida para todos”
”Una......
democrática, solidaria y participativa que privilegia la calidad de vida de su
gente y la igualdad de oportunidades en todo su territorio, revalorizando su
identidad cultural, conformando un espacio atractivo para la radicación de
nuevas inversiones productivas, en el marco de un desarrollo ambientalmente
sustentable”.
“Una de las
mejores metrópolis de la región, con equidad social, generadora de empleo donde
se privilegia la educación, la salud, la recreación, en el marco de un
desarrollo equilibrado, con alta calidad ambiental”
“...ciudad
sustentable y competitiva, con capacidad integradora de la producción urbano
rural de la microregion, en una economía abierta al país, al Mercosur y al
mundo; armónica y habitable,... espacialmente equilibrada;...socialmente
solidaria;...que se potencia como principal centro urbano..."
“Orientar el
crecimiento del... fundamentado en el equilibrio social y económico, que
permite un desarrollo armónico, potenciando nuestra identidad en su conjunto,
la calidad de vida los habitantes y la preservación de nuestro entorno”
Intencionalmente
eliminamos el nombre de la ciudad o provincia que corresponde a cada una de
esas definiciones de objetivos del PE y descubrimos que no hay nada en el texto
que la identifique como no sea el nombre. Las generalidades, los grandes
relatos conformadores de un discurso universalizado en el período histórico, se
reproducen y las definiciones son una calco de la otra: las inversiones, la
competitividad, el prestigio internacional, la salud, la educación, la igualdad
de oportunidades y la equidad, el desarrollo urbano equilibrado, la
sustentabilidad ambiental.
El objetivo no
es otra cosa que el índice inicial de los temas del diagnóstico puestos en prosa. En realidad otra cosa no
se puede esperar de voluntades que tiene que coincidir con proyecciones futuras
de una sociedad urbana. Las miradas sectoriales, los intereses particulares, no
pueden ocupar el centro de la escena cuando diversos actores se colocan frente
al futuro.
Esos objetivos
generales, extraídos de los textos que recogen sus Planes Estratégicos
corresponden a cuatro ciudades, una provincia y una comarca, en el siguiente
orden Medellín (Colombia), Rafaela
(ciudad de la provincia de Santa Fe, Argentina), Catamarca (provincia
argentina), Buenos Aires (capital argentina), Viedma (capital de la provincia
argentina de Río Negro.) y la comarca del Alt Penedes (Cataluña)
El supuesto
modelo de ciudad de desarrollo y modernización que se encuentra implícito en
esta gran estrategia es demasiado general y abstracto. Nada permite afirmar que
a lo largo de la PE se haya modificado mucho, en realidad se está en el punto
de partida.
La
planificación estratégica se origina en el sector privado, en la administración
empresarial, y en los 80 comienza un proceso de transferencia al sector
publico. Se distingue del plan maestro como planificación comprensiva de largo
alcance porque pone énfasis en: 1. la acción,
2. la consideración de un conjunto amplio y diverso de “stakeholders”, 3. la atención a las oportunidades y amenazas
externas y las fuerzas y debilidades internas, y 4. la atención a los
competidores reales y potenciales
(Bryson y Roering 1993).
Los items 2 y
3 contienen las innovaciones a las prácticas
empresariales: los ¨stakeholders¨ y el análisis de oportunidades y
amenazas. Puede verse que el hoy diseminado análisis FODA (SWOT en ingles) también es importado de la
planificación empresarial y forma parte esencial del denominado modelo de
políticas Harvard, cuyo principal propósito es contribuir a una empresa realice
el mejor ajuste con su contexto. Ya ¨stakeholder¨ se denomina al grupo o individuo que es afectado o puede afectar
el futuro de la corporación y una estrategia corporativa será efectiva solo si
satisface las necesidades de múltiples grupos en su contexto.
Inicialmente se
trata de una adaptación de la administración en general de los procedimientos que bajo ese nombre se
venían experimentando en las empresas y en algún momento posterior se comienza
su adaptación a la planificación de ciudades, considerándolas como empresas.
“Para la planificación estratégica de territorios y la ciudad como
empresa es a necesario abordar el proceso de una óptica de participación y
consenso del mayor numero de agentes sociales y económicos (distintos niveles
de la administración, empresarios, sindicatos, etc.) y resaltar la importancia
del desarrollo endógeno (ciudades buque insignia del desarrollo económico) bajo
el binomio calidad e vida-competividad económica.” (la negrita no esta en el original)... la ciudad un río, los
empresarios pescadores, los peces son los clientes” (Cuyas Soler 1996, p. 4)
Ciertamente
conviene recordar también que al introducir el concepto estratégico, a su vez
originado en la política y en la guerra (como la extensión de la política por
otros medios), al procedimiento decoroso de las grandes empresas, vamos a
encontrar desde ajustes
terminológicos hasta
deformaciones conceptuales.
Para el PE de
Bahía Blanca, la “estrategia” es concebida como el modo de aprovechar los
aspectos favorables de la realidad local -Fortalezas y Oportunidades- superando
las dificultades -Debilidades y Amenazas- para el logro de los objetivos”.
Desde esta concepción la estrategia como un
saldo entre el debe y él haber jugado a favor, una “habilidad”
Para el PE de
Rafaela la estrategia es una forma de...”intermediar entre la lógica del
mercado y la lógica del ciudadano, esta debería ser la principal motivación de
los responsables de la ciudad para iniciar un proceso de PE...”
Para el caso de
Medellín Martínez López critica los resultados del PE que
“... ha sido muy post moderno en
cuanto a promover el consenso social en torno a un proyecto común en el que
acaba predominando la opción estratégica por la competitividad, los intereses
de las minorías empresarias...excluyendo a los agentes urbanos de nuevo uno o a
quienes sufren el neoliberalismo del duro núcleo del PE” (Martínez López
1998, p. 182)
El modelo de
Harvard no se propone como diseñar estrategias sino concluye afirmando que las
estrategias efectivas serán aquellas que basadas en las fuerzas, aprovechen las
oportunidades y superen o reduzcan las debilidades y amenazas
Parece presidir
esta oleada de planes estratégicos locales el principio originado en el
ecologismo preocupado por la destrucción ambiental, el mundo como aldea única,
que promovió la consigna de “pensar globalmente y actuar localmente”
De hecho esa
orientación se traduce en la reproducción a nivel local de los principios
dominantes de la globalización (competencia, mercados interdependientes,
economía mundial) y promueven la adhesión de los locales a la ideología de la
globalización.
Aquella
consigna es valida refiriéndose al mundo como un ecosistema único, pero debe
ser invertida si se trata de promover un proyecto de desarrollo local. Como lo
que interesa es conquistar aliados para modelos diferentes al dominante, lo
importante es “pensar localmente y actuar globalmente”, instalando en el
concierto de la mundialización otras formas de socio economía, otras alianzas
de fuerzas, otras culturas de integración social y convivencia multiétnica, en
fin, otras formas de vivir en sociedad. No se trata de rechazar la modernidad
en haras de un nostálgico retorno al pasado, ni de abrazar con inocencia una
“mundialización” de dirección inmutable, sino de promover un progreso
diferente, que zigzaguea y a veces vuelve para
después salir en otra dirección.
En
este sentido es muy relevante, aunque más complejo, el enfoque que realiza Pedro de Novais afirmando que ¨...a dicotomía local global induz
ao erro ...o global e uma construçao mental...resultado de escolhas entre os
diversos fenómenos do real...cada globalizaçao constroi um mundo diferente...¨
(Novais 1999)
Por lo tanto
cada representación de lo global resitua lo local y tornándose socialmente
objetivo determinara la forma de actuar en el mundo.
Puede así cuestionar la propia capacidad estratégica de la
planificación estratégica al entender que, derivado de la dicotomía
“global-local¨ colocada por Borja y Castells,
acaba siendo un programa, una receta,
un "kit globalización":
¨Em suma, na busca de referencias para a açao no mundo, parece que
ficamos com o mapa errado! A identificaçao da dicotomía local-global com
estrategias de terceiros coloca em questao a propria capacidade estratégica do planejamento estratégico de cidades (em sua versao mais difundida
na América Latina, conforme apresentada pelos planejadores catalaes)...nao e o
caso de proteger o ¨local¨, nem tampouco de aproveitar as oportunidades do
¨global¨, senao de escapar da programacao hegemónica que instaura uma única
representaçao, a da dicotomía local-global, e ter como estrategia a construcao
de novas representacoes que visem um mundo que seja diferente disso que es que
esta dado¨ (Novais 1999, pp. 10 y 14).
Sobre el
concepto de estrategia
La estrategia
es un postulado complejo que contiene la naturaleza del cambio que se sugiere
para el modelo problemático definido en el escenario participativo, el o los
actores que portarán la estrategia (los encargados de llevarla a cabo) y una
prefiguración, las líneas de un bosquejo de los modos instrumentales y del
perfil de las acciones que deberían implementarse.
(Francioni y Poggiese 1993)
Toda acción
estratégica supone operaciones altamente conflictivas porque presupone la
necesidad de levantar obstáculos y eliminar restricciones en el horizonte del
tiempo del plan o proyecto. Es muy importante
saber que posibilidades tiene ese cambio de llegar a instalarse en la
aceptación de los actores sociales, políticos en la trama de sus relaciones ya
constituidas y en las situaciones de poder consolidadas.
Antes aún de
programar acciones y actividades en torno a cualquier decisión sobre
estrategias es posible determinar su viabilidad referida al campo de fuerzas
aliadas, a la acumulación de los poderes necesarios para hacer posible el
cambio. Ese campo de fuerzas asociadas deberá acomodar los poderes necesarios
para por lo menos neutralizar el campo de fuerzas que se opondrán al cambio
sugerido e impedir que tal campo de fuerza opositoras se constituya. Ningún
proyecto, en tanto implica la posibilidad de un fuerte cambio deja de crear
conflictos y resistencias a su implementación, resistencias que si bien se
habrán de manifestar en distintos planos tenderán siempre a conformarse en un
puente que mantenga el status quo o que oriente cambios en otro sentido.
La viabilidad política consiste en tener el
poder suficiente y la voluntad de usarlo pero su dificultad mayor radica en
poder aproximarse con precisión para sopesar lo suficiente ese poder y percibir
de una forma razonable el como sería la manifestación de esa voluntad política
de usarlo a favor del cambio. A diferencia de lo económico‑financiero y
lo tecnológico, que tienen mayores posibilidades de ser mensurados, la voluntad
social y política se instala en la esfera de lo ideológico (en tanto modelo de
sociedad), de la acción (en tanto proyecto) y de los intereses individuales y
colectivos (en tanto social).
Una
ponderación de actores, frente a alternativas estratégicas o frente a varios
cursos de acción posible de una estrategia, puede brindarnos anticipadamente un
mapeo bastante aproximado de los campos de alianza y de oposición que
estaríamos disponiendo y del nivel de conflictividad que deberíamos enfrentar.
La ponderación, que es el resultado final de una serie de técnicas aplicadas,
constituye un elemento imprescindible para la toma de decisiones estratégicas y
para la conducción exitosa de aquellas estrategias consideradas viables y por
lo tanto implementables a través de acciones concretas.
La conducción
de estrategias es un arte, como dirá C.Matus:"...El arte de unir sumar y
avanzar en el tiempo preciso es, en síntesis, el arte de conducir como líder
una determinada estrategia. Unir para consolidar el apoyo logrado, sumar
agregando nuevas fuerzas sociales favorables al proceso perseguido, y avanzar
hacia nuevas metas sobre la base del mayor poder obtenido, es la esencia de la
cuestión que plantea el cumplimiento de una estrategia." (Matus 1981)
La estrategia,
como viabilidad, completa un ejercicio de anticipación donde como en el juego
de ajedrez una acción pensada tiene una reacción, un resultado que devuelve una
nueva anticipación. Es un proceso continuo de acumulación y rectificación del
conocimiento que es necesario practicar simuladamente antes de tomar la
decisión pero como"...los elementos críticos en el análisis de viabilidad
están en el movimiento de cambio que quizás invalide hoy nuestra estrategia de
ayer..", la secuencia de anticipación, acción, reacción, nueva
anticipación, pasa a ser un ejercicio constante de la implementación de
estrategias. Como García Márquez dice de Bolívar:
“Esa misma
noche se encerró con sus oficiales, y trazó la estrategia con gran precisión,
describiendo los accidentes del terreno, moviendo ejércitos enteros como piezas
de ajedrez, anticipándose a los propósitos menos pensados del enemigo. No tenía
una formación académica siquiera comparable con la de cualquiera de sus
oficiales, que en su mayoría fueron formado en las mejores escuelas militares
de España, pero era capaz de concebir una situación completa hasta sus últimos
detalles. ...y aunque estaba lejos de ser un maestro en las artes de la guerra,
nadie le superaba en inspiración” (la negrita no esta en el original) (García Márquez 1989, p. 210)
El proceso consultivo del Banco Mundial
Después de
haber promovido la consulta y
participación como condición, en los programas nacionales que financia, el BM
ha pasado a un proceso de consulta para sus propias propuestas a los países,
respecto a las ONGs (hacer por sí y para sí lo que se sugiere o condiciona a
los piases). El proyecto es presentado a la prensa como una prueba piloto para
democratizar sus informes de estrategia (recomendaciones a los gobiernos) y es
la primera vez que el BM lo pone en practica en Latinoamérica (ver Página 12, del 8/2/00)
El modelo
consultivo sobre el CAS (estrategia de asistencia al país), documento que cada
cuatro años el BM elabora para proponer a sus clientes. los países, se diseño
para Argentina como “un plan foros y consultas a los sectores alcanzados,
afectados o interesados por los proyectos financiados por el BM en el país con
el objetivo de captar sus opiniones y demandas acerca de la futura estrategia
de apoyo crediticio de la entidad”
Sin embargo
hay algunas condicionantes:
“El proceso consultivo tiene
un carácter NO VINCULANTE (mayúscula en el original) para el BM... que toma el
compromiso de registrar todas opiniones y propuestas vertidas durante el mismo
y producir una devolución, en la que se informará cuales recomendaciones han
sido tenidas en cuenta e incorporadas al CAS y cuales recomendaciones no han
resultado adoptadas por el Banco; en ambos casos se explicará el porque, se
dará razón del punto de vista del Banco al respecto.”
“El documento CAS definitivo, tiene un carácter reservado y no será dado a
conocer públicamente, a menos que el gobierno argentino autorice su
difusión...”
¿Qué problema
esencial tiene el modelo de consulta del BM?: Organiza un plan de inversiones
que después ofrece a los gobiernos. La selección de contenidos del Plan la
realiza el propio Banco, que se reserva el derecho de coincidir o no con lo que
propongan las ONGs. Consulta con beneficio de inventario y reserva de derecho.
O sea que el
procedimiento participativo del BM encubre una nueva forma de representación:
su presión estaría legitimada por haber captado las demandas del sector
social, las cuales una vez
seleccionadas, serían una propuesta difícil de resistir por los gobiernos
porque combina el reconocimiento de alguna demanda social explícita con la
existencia de financiamiento que el propio BM está dispuesto a conceder para
que esa demanda se satisfaga. Los otros representantes -los electos- querrían disponer de semejante conjunción.
“El Banco esta
tratando de mostrar una cara sensible a los problemas sociales de los países
a los que asiste financieramente....el
desmantelamiento del Estado y el proceso de deterioro de las condiciones
laborales destruyeron el modelo integrador de la sociedad argentina. El Banco
Mundial no tuvo nada que ver?
La respuesta
está en la convocatoria misma: “...si
bien resulta lógico, necesario e
inevitable que en este proceso consultivo emerjan opiniones evaluativas sobre
la actuación pasada del banco, se espera que este proceso contenga una fuerte
orientación propositiva y de futuro... , aclarando enseguida que
¨...”propositiva” puede significar acuerdo o desacuerdo tanto parcial como
total con las propuestas y documentos ... así como propuestas no previstas en
los documentos del banco...”. El BM
cuida que su actuación pasada no sea juzgada y transforma en propuesta el acto
simple de aceptar o rechazar su oferta documentada.
Pero la calidad
e infabilidad de las propuestas
técnicas del BM pueden ser cuestionadas, siguiendo a Coraggio:
“Dentro del mismo BM se han
realizado evaluaciones sobre la evidencia que sustenta sus propuestas, y su
grado de validez general, y el resultado dista de ser una confirmación
satisfactoria...en el pasado el Banco ha cometido errores graves por difundir acríticamente formulas de
acción que parecían plausibles, como fue la oleada de proyectos de riesgo de
uso múltiple en América Latina. Estos errores no siempre pueden verse como
desinteresados. Para un Banco es fundamental movilizar su cartera de prestamos
y ese objetivo puede dominar por sobre el objetivo del desarrollo de los países
prestatarios” (Coraggio y Torres 1997,
p.38)
También podemos
observar como los propios organismos internacionales incurren en producir
documentos que acaban siendo un agravante del problema que se proponen
esclarecer y resolver, siguiendo lo
sostenido por Carlos Strasser, quien se refiere en particular al Informe
1998/99 del BID “América Latina frente a la Desigualdad” (Strasser, 1999 p.
140)
“...Como texto
es sólo un botón de muestra –existen otras cuantas publicaciones por el estilo,
aun del propio BID-, pero en cualquier caso prueba por sí hasta que punto unas
instituciones de primera importancia en el mundo y orden occidentales, lo mismo
que unos equipos de economistas de primera línea que se desempeñan en ella,
pueden (y logran) ser, más que un aporte a la solución, parte del problema
mismo... a través de una laboriosa investigación que se supone comme il fau pero está presidida por un
combinado de preconceptos académicos y prejuicios ideológicos, de facto e indirectamente pero como sea
contribuyen a dicho efecto”
Rosa María
Torres acrecienta identificando errores que devienen de la óptica disciplinar
de los grupos técnicos porque, siguiendo las instrucciones del BM, los
educadores se ven sujetos a ejecutar propuestas formuladas por economistas
(Coraggio y Torres, 1997 pp. 90-91):
¨El modelo educativo que nos propone el BM es
esencialmente un modelo escolar, pero además un modelo escolar que tiene dos
grandes ausentes: los maestros y la pedagogía. Un modelo escolar configurado en
torno a variables observables y cuantificables, en el cual no cabe los aspectos
propiamente cualitativos, es decir, aquellos difíciles de medir y que constituyen,
no obstante, la esencia de la educación. Un modelo educativo, en fin, que tiene
poco de educativo.”
Aunque el Banco dice en sus documentos sobre
educación que las políticas deben ser diferentes para cada país se desprende de
sus documentos ”... que el Banco tiene un saber cierto sobre que deben hacer
todos los gobiernos, un paquete listo para aplicar medidas asociadas a la
reforma educativa universal” (Coraggio y Torres 1997, p.40)
Cuando llega
el momento de hacer participativas sus decisiones el BM incurre en lo mismo que
critica de los gobiernos: pone a consulta sus documentos, se reserva el
consenso, mantiene en secreto los resultados. En realidad pone a discusión
asuntos en la gran mayoría de los cuales le es indiferente la opinión de los
consultados.
6.
Escenarios y acción social
El proceso neoliberal decretó la
insuficiencia del análisis de políticas públicas basado en el espacio de
articulación. El modelo subsiguiente de formulación de políticas es
caracterizado por: fragmentación sectorial de las decisiones, ausencia de
planificación estatal, predominio de lobbys de sectores de poder económico,
ausencia de trasparencia en la privatización de los servicios públicos y la
venta de empresas estatales,
dependencia del costo beneficio económico y la rentabilidad del capital.
Una
alternativa a dicho modelo es la configuración de escenarios formales de
planificación gestión. Sustentamos la hipótesis que procesos de investigación‑gestión
participativa y ciclos de escenarios formales de planificación gestión producen
un conocimiento "anticipado", posibilitando a los grupos sociales
pensar de una manera diferente la situación contextual en un marco de confianza
y solidaridad, abriendo perspectivas a su propia reconfiguración en previsión
de los cambios futuros.
La
idea central es la de un escenario que en una primera etapa está sólo
delineado, su "guión" está apenas dibujado. Se va configurando al
unísono con la propuesta de construirlo, sobre la base una temprana interacción
entre diversos actores. El "libreto", el argumento de cada actor es
flexible, no es único. La hipótesis es que la interacción asocia, la
negociación puede hacer crecer un interés común, el intercambio hace progresar
el conocimiento. (Poggiese 1994)
En
una segunda etapa el escenario es más formal, las reglas de juego han sido
explicitadas y consensuadas, aunque no se sepa por anticipado el resultado, se
sabe por cual mecanismo será producido: el tal mecanismo, la metodología, las
reglas y procedimientos también son parte del proceso de acuerdo‑consenso.
En
una tercera etapa, la asociación para la gestión se ha materializado, un
proceso de fusión entre conceptos, método y acción se va corporizando en un
grupo de actores, que, como si fueran un sólo actor, conduce, orienta las
transformaciones en el modelo decisorio y la cultura política incitas en el
proyecto.
El
concepto de escenario participativo se refiere a espacios de articulación
formalizados como procesos decisorios con reglas definidas que se construyen
por acuerdos. Por eso toda la preparación del escenario es la propuesta en
práctica de una metodología particular. Esta se propone que se configuren
estrategias con compromisos, articuladas y asociadas con los actores en los
proyectos y políticas: así la preparación del escenario es una forma asociada y
comprometida de ejecutar el proyecto estratégico de construir un escenario para
la toma de decisiones. Así es altamente probable que reproduzca la matriz que
lo genera, y que venga a crear acciones estratégicas y modelos de gestión
cogestionarios y asociados.
El
concepto de "escenario" es familiar a la planificación tradicional
pero el uso de ese término genera alguna confusión cuando referido a modelos
participativos no convencionales: como se analiza a continuación el término es
el mismo pero sus conceptos muy diferentes. El concepto de escenario ha venido
siendo usado con regularidad en el sentido de hipótesis de futuro, construcción
de imágenes sobre el devenir. Con cierta frecuencia en el campo de las ciencias
políticas y sociales se apela a esa técnica.
Algunos
modelos de futuro han considerado
combinar variables para proyectar la posible satisfacción de necesidades
básicas de la población mundial en relación con los recursos. Sin embargo hasta
estos propios modelos que incluyen la variable de la participación no son
participativos en su construcción y realización; no resultan de una
construcción social integrada, ni siquiera de una elaboración asociada con
factores políticos, de poder, sino una aproximación de naturaleza científica‑técnica,
a veces académica y otras tecnocrática.
Cuando
usamos el concepto de escenario participativo nos estamos refiriendo a un
escenario del presente, un lugar donde los actores jueguen hoy el papel de
proyectar el futuro (un futuro, la parte del futuro que esos actores pueden
tocar) o la parte del futuro que se puede construir en el presente.
Estos
escenarios son ejercicios
anticipatorios de un modelo de sociedad que vendrá, como configuración presente
de un modelo decisorio que se sugiere. Significa una carga de responsabilidad,
no es sólo la enunciación discursiva de un modelo social mejor desde un punto
de vista teórico, sino la construcción anticipada, provisoria, de una situación
futura colocada en el presente, para contribuir a un modelo decisorio
participativo que no es predominante. Exige la elaboración de estrategias de
protección de los cambios producidos para que puedan seguir la transformación
que se asegura.
Significa
funcionar de una forma que no es habitual, anticipar formas decisorias que tal
vez estén en una sociedad del futuro, experimentar un modelo de gestión de
manera anticipada, ser ahora lo que se va a ser después, pero con actores
reales, vivos, activos. A diferencia de un escenario teatral donde los
personajes repiten siempre la misma escena, (esto es, los actores‑personajes
son los mismos aunque el actor‑persona cambie), en el escenario
participativo de la planificación gestión las escenas nunca se repiten y
tampoco los actores, porque aunque a veces sean los mismos, son diferentes cada
vez. No solo son cambiantes por su propia naturaleza sino porque la
interrelación del escenario los modifica (en el sentido de "influencias
mutuas" que definíamos más arriba).
Es
bastante conocido que la tensión constante y el conflicto aflorado de la
participación como objetivo, los intereses, diferencias de clases o grupos
sociales y los propios requerimientos de cambio estructural (naturaleza
implícita en un proceso transformador) demanden ciertas cualidades de sus
intervinientes: tolerancia, flexibilidad y capacidad de negociación, principalmente por parte de los
planificadores. No se acepta con facilidad que todo proceso de negociación
entre actores de diversos poderes, intereses y visiones no se resuelve por la capacidad de los individuos ‑aunque
eso ayuda‑ sino por el modo como
se realice ese intercambio.
Las
reglas y los procedimientos para la construcción colectiva de conocimientos, de
acuerdos y de compromisos, esto es la metodología particular para un modelo
decisorio de semejante complejidad pasa a ser un instrumento esencial. Así como
no habrá participación si no hay voluntad manifiesta de producirla, tampoco la
habrá si no se usa un método adecuado y consensuado para su tratamiento. Es más,
la voluntad participativa debe incluir ‑desde el comienzo en los actores
con mayor poder político y progresivamente en el resto‑ la manifestación
de las reglas de juego de la negociación y de los métodos para producir
resultados
Algunas
condiciones tienen que ser cumplidas organizar y formalizar un escenario de planificación y para que las decisiones que se tomen ahí,
el juego que se juegue, forme parte del proceso decisorio. Son tres los pre
requisitos necesarios: que exista voluntad política (expresa, o a construir –en
ciertas circunstancias el avance del método favorece la formación de la
voluntad política-, que se disponga de metodologías específicas y ganas de
participar. En el marco presente del
ajuste, la reforma del Estado, la mundialización, estos escenarios
participativos necesitan responder a -por lo menos- cinco nuevas condiciones,
además de aquellas tres:
1. El desarrollo local:
debe estar instalado en un lugar articulado entre estado y sociedad que
implique la elección de una escala donde se puede desarrollar un proyecto de
naturaleza microregional o local, en el sentido de una agregación de intereses.
2. La relación entre estado y
sociedad con la posibilidad de hacer un nuevo pacto: un lugar de intersección estado-sociedad,
con participación en lo horizontal y lo vertical de distintos niveles de
decisión, inclusive de los más altos. Aunque haya intereses diferentes, el
escenario tiene que asegurar la posibilidad de que tengan algo en común.
3.Predisposición a asociarse:
es una condición de intercambio
entre los actores que sea creíble, creativa, rica, pero donde lo que exista sea
el compromiso de fortalecer a los actores más débiles, de permitir que el
desarrollo del valor relativo de la presencia de la sociedad y los pobladores
crezca, y sobre todo, el reconocimiento de la disparidad inicial en que los
actores se encuentran. Por lo tanto, la primera cosa que tiene que incluir eso
es la voluntad de asociarse, y por lo tanto, de tener un socio con el que se
pueda uno relacionar, si es el estado, que esté capacitado, que esté informado,
que pueda cooperar y que al mismo tiempo sea autónomo. Entonces el escenario
tiene que tener la idea, de sociedad.
Si no hay un ánimo de sociedad, entonces ahí no tengo ninguna posibilidad de
construir relaciones y las relaciones dispares van a seguir siendo sostenidas.
4. Eficiencia y eficacia en la
acción del estado que descentraliza:
Las políticas de descentralización en las que estamos hoy involucrados
por la cuestión de la reforma del estado, suponen que el estado tiene que tener
políticas diferenciadas en la descentralización, tiene que comprometerse con
los resultados de esa política de descentralización y no aislarse, y por lo
tanto, que sus iniciativas en ese sentido de desarrollo local, o la
transferencia a las sociedades de ciertas responsabilidades, sea copartícipe,
se haga responsable de sus resultados y acepte la idea de que en esos
escenarios, de alguna manera está rehaciendo el contrato social. O sea, una
manera concreta de asumir esta situación actual en el cual estado y sociedad
debieran asociarse para transformaciones de naturaleza progresiva, y desde ese
punto de vista, la idea de contrato tiene que estar.
5. compromiso y ampliación del
proceso democrático Cada proyecto de consulta, cada relación de
participación, debe implicar también un proceso de ampliación de la democracia,
de profundización del proceso de democratización, de resolución de los
conflictos, de trabajo de las diferencias, de construcción de un interés común,
y también de la reformulación del pacto de representación; los cambios que
están habiendo hoy son muy rápidos en la sociedad, el conocimiento no alcanza a
comprender todas las cosas que pasan, el sistema de representación está
bastante débil porque apuesta solo a los juegos de suma cero, y no incorpora la
posibilidad de proyectos en los que todos ganen, pero mínimamente en esos
escenarios tiene que existir la posibilidad de que los responsables de los
representantes políticos electos, rehagan con relación a esa situación las
propias prácticas y las propias decisiones y que entonces el propio proyecto
tenga una condición de democratización.
7.
Características que asume el nuevo actor colectivo
En cuanto a su
composición el nuevo actor debe reproducir la matriz originaria y si el escenario multiactoral contuvo -tal como
define la regla metodológica-
participantes gubernamentales y no gubernamentales, esa composición
debería ser la que continua.
Estamos en
presencia de una red mixta socio gubernamental o si se quiere sus componentes
provienen simultáneamente del campo de la sociedad civil y del campo estatal.
La idea de red
mixta nos lleva a repensar los conceptos de
horizontalidad y de gestión
Es habitual
anteponer la idea de horizontalidad de las redes no gubernamentales a la
verticalidad de las redes estatales. Pero aquí los actores están sometidos a
una tensión particular porque tiene que practicar la horizontalidad en las
relaciones aunque estén distribuidos en
posiciones sociales y gubernamentales jerárquicas y sus relaciones en
varios casos sean objetivamente verticales. Crear un modelo de trabajo y
gestión así, es “ construir” una nueva provincia de significados, un salto
proposital, anticipatorio, si se quiere una puesta a prueba del potencial de metamorfosis (Velho 1994) de humano urbano, que se juntarían por lo que tienen
en común, en este caso una modelo de gestión de una sociedad futura pero
aplicado al presente
“Faz da competencia normal de um agente social mover-se entre las
provincias de significado...essa permanente latencia implica o que poderiamos
chamar de potencial de metamorfose, distribuido desigualmente en toda la
sociedade...A metamorfose possibilita a través de códigos asociados a contextos
y dominios específicos -por tanto a universos simbólicos diferenciados- que os
individuos estejam sendo permanentemente reconstruidos “(Velho 1993)
La red mixta
articula y agrega actores que se desenvuelven en múltiples planos y sus flujos
de interpelación (o lo que es lo mismo su estructura de funcionamiento y
producción) se compone de múltiples planos y líneas quebradas, de ida vuelta,
que suben y bajan. Su forma es amébica,
en el sentido de un autoformarse continuo, y si se quiere anfibia porque
actúa/circula/pertenece al medio sociedad civil y al medio estado
El interrogante
teórico que plantea este enfoque es respecto a sí el movimiento resultante
puede ser considerado MS, visto que en el patrón de interpretación originario
de tales movimientos estarían los que son propios de la sociedad civil y
extraños a la sociedad política, al estado (anti estatales, extra estatales,
autogestivos).
8. Guía de
análisis de “redes como movimientos”
El estudio y
comprensión de este tipo redes como movimientos, requiere una guía
analítico que de cuenta de su complejidad y sus múltiples variables para que
siendo útil al estudio y comparación de MS existentes, en su reverso se
configure como el conjunto de términos
de referencia que encuadran cualquier intento de poner en marcha procesos que
promuevan lugar a su aparición.
Por
un lado hacia lo social existente, observar las potencialidades o restricciones
para alcanzar practicas gestión asociada y por el otro, hacia lo social futuro,
identificar los componentes necesarios para una transformación de efectos
múltiples. Interesa investigar:
1. la matriz de origen no en el sentido de misión
organizacional
si no como pacto fundacional,
verificar en su génesis marcas de
asociación cogestiva
2. las formas de producir conocimientos y
decisiones, verificando si constituyen
partes de una metodología integrada
3.
la conciencia de sujeto/actor de la historia social en el sentido de dejar
intencionadamente las huellas que permitan su estudio y comprensión por los
investigadores
4. la
autocomprensión de su papel innovador y de la trascendencia de sus prácticas.
1. Fundacional, la marca del origen
autodefinición: lo que se pretende es saber cómo se ve a sí
mismo ese conjunto organizacional. Por ejemplo si se autodefine red, o red de redes, o movimiento, o asociación computara. No se es red sólo por
autodenominarse red, a veces bajo esa denominación se ocultan formas y
practicas tradicionales.
origen: puede tenerlo en el
mandato de una política estatal o de una ONG poderosa, puede ser la adecuación
oportunista a requisitos de financiamiento, o tal vez puede ser el producto de
una construcción consensuada y propiciada entre actores diversos
composición: ¿la integran sólo instituciones, o agrega también personas y grupos? ¿Suma
proyectos organizados en red?
alcance territorial: sin
condición de contigüidad, ¿se limita a un barrio, a un conjunto de
barrios, a una región de la ciudad?.
toda una ciudad, etc.?
2. El sistema de trabajo, la toma
de decisiones y la planificación
metodología: se trata de identificar qué metodología usa.
Siempre tendrán alguna, a veces es
supuesta, no explicitada, otras veces es de tipo ad hoc o artesanal (se crea y se elimina según necesidades o
coyunturas como coordinaciones rotativa
o fija) o son destreza de alguno de sus
integrantes
(especialidades disciplinarias).
Otras pueden llegar a utilizar de manera
formalizada una metodología, pudiendo ser adaptada a un caso (trabajo en
grupos) o pudiendo ser pertinente a su complejidad (métodos específicamente
diseñados para abordar articulaciones multiactorales).
modelo de gestión: los
procedimientos aplicados a la gestión de la red componen un modelo que por lo
general no está explicitado y debe ser deducido, ¿es autogestivo, cogestivo,
delegado, centralizado, de pares, asociado, etc.?
horizontalidad/verticalidad: se
trata de conocer que combinación de prácticas de estos niveles se realiza.
trabajo voluntario/rentado: se trata de identificar si consigue
combinaciones de trabajo voluntario y rentado entre personas o de una misma
persona, o si escoge exclusivamente el voluntariado o la profesionalización
rentada
3. Las huellas para el estudio de
su paso.
sistema de registro: no hay
registros, se registra de manera
burocrática a fines puramente funcionales,
o se registra a sabiendas de que
es una experiencia social que debe dar cuenta del proceso y dejar marcas que
permitan su estudio posterior y su evaluación
documentos: ¿utiliza sólo
documentos de promoción e información, o
textos de proyectos o elabora también
documentos estratégicos y conceptuales para su accionar?
densidad de colectivos: importa
conocer el volumen de colectivos que relaciona versus colectivos simples o
personas coparticipantes
4. noción de su innovación y trascendencia
naturaleza de la innovación: observar si existe una innovación,
caracterizarla y observar si existe conciencia de la misma.
tema: si se configura en torno a
un único tema, o a varios, y si acaso
fuera mutitemático, dichos
temas son tratados
integralmente o como items separados.
nivel de complejidad: ¿trabaja en
único plano o en planos, dimensiones y escalas diferentes?
finalidad: identificar
la trascendencia mayor que conlleva la experiencia
meta organizacional: ¿es coordinar acciones entre instituciones,
promover acciones solidarias, consolidar prácticas de transformación derivadas
de construcciones colectivas, configurar procesos de reconstrucción de
identidades?
9. Las
prácticas de redes mixtas
A nivel
urbano están suficientemente consolidadas algunas practicas de redes mixtas en
la ciudad y el área metropolitana de
Buenos Aires, autodenominadas Red GAO (Gestión Asociada del Oeste) y Red SurCo
(Sur del Conurbano).
La elaboración
del Plan Urbano Ambiental (999/2000) definido por la Constitución de la ciudad
de Buenos Aires ha abierto un
interesante debate en torno al planeamiento urbano ambiental, la participación
ciudadana y los megaproyectos urbanísticos. Se cruzan en ese debate el valor de
las normas constitucionales y las expectativas vecinales relativas al papel de
los representantes. Esta situación
reconoce tres polos de tensión: el modelo de ciudad global, el sistema
democrático y la voluntad social sobre que se quiere de la ciudad.
Los grandes
urbanizadores modelan la ciudad a despecho de cualquier restricción. Son lo
suficientemente poderosos para crear condiciones que después resultan
"ineludibles" por los administradores urbanos y su capacidad e
presión (corporativa) y de seducción (agregar inversiones, crear empleo,
activar la economía) resulta "irresistible". Hay evidencias
suficientes respecto a que los megaproyectos cargan, junto a los remanidos
beneficios, importantes perjuicios al medio ambiente y la calidad de vida. Frente
a la presión del modelo de urbanización los modelos tradicionales de demanda
vecinalista y de planificación-gestión del gobierno local resultan cada vez más
insuficientes.
Por un lado
la demanda vecinalista que, sustentada
en la normativa favorable y la certeza de su reclamo, espera el funcionamiento
automático de la delegación, pudiendo pasar de la esperanza al desengaño si el
representante no cumple con sus expectativas
Por otro lado
la oferta sectorial gubernativa, que
sustentada en un proceso técnico-institucional consultivista, espera la
aceptación de proyectos preparados
teniendo a la vista la demanda vecinal, pudiendo pasar de la confianza a la
molestia, cuando no son entendidas las limitaciones y restricciones que debe
soportar.
Con las redes GAO y SurCo se pasa a un modelo de prácticas asociadas,
cogestivas, asentadas en modos de elaboración que significan trabajo conjunto, construcción de vínculo,
producción de conocimiento y de soluciones adecuadas-apropiables. Un modelo con
el que crece la agregación de los actores sociales y gubernamentales en una
alianza capaz de configurar una contrapresión a los megaproyectos sostenida
en otras formas de vivir (convivir)
urbano, algunas tradicionales,
otras innovadoras.
Elaborar
participativamente los instrumentos de estado hábiles para reorientar el
desarrollo urbano en algunas áreas de acción de los representantes (la
planificación, la legislación) mientras
en otras áreas de acción de esos
mismos representantes se aceleran o no
se controlan los megaproyectos (la economía urbana, las obras públicas), supone
también la tensión de confrontar los distintos sistemas de participación que
están en juego El peso relativo de la experiencia de gestión asociada en la
elaboración de planes urbano ambientales de escala local microregional es muy
significativo en Oeste y bastante significativo en el conjunto de la ciudad.[ix]
Este presente
tiene augurios promisorios y un buen pronóstico a juzgar por el resultado de
algunos ejercicios prospectivos realizados para el Area Metropolitana de Buenos
Aires:
“En algunos
territorios -como el Oeste porteño - diferentes sectores civiles, públicos y privados, habrían
conformado redes de tejido asociativo regionales. La fuerza de éstas,
transformadas en poder, presionarían a los sectores de toma de decisiones para
integrarse en esta acción con la presentación de sus intereses y demandas. La construcción de estas redes en el nivel regional obtendría el correlato en relación al tejido
asociativo específico para el posterior desarrollo de una nueva lógica de
gestión realmente participativa y democrática, donde cada vez sea menor la
cantidad y calidad de excluidos, a diferencia de otras regiones de la ciudad
dominadas por la economía global y la
lógica de gestión privada.”[x]
Entre las
alternativas probables se identifican algunos escenarios donde estas redes mixtas socio-gubernamentales tendrían
un papel relevante en la gestión de la ciudad.
10. Conclusiones
Asistimos a un
postulado teórico, un modelo metodológico y una practica multiactoral que a
partir de reposicionar la planificación:
- elabora estrategias de
desarrollo urbano y -simultáneamente-
reconfigura el tejido social y facilita la creación de NMS
- sostiene la rearticulación
entre sociedad y estado instalando practicas cogestivas en la ciudad
- produce un conocimiento-acción
en un marco de actores múltiples que genera acuerdos en comunidades de pares
ampliadas y posibilita decidir en condiciones de incertidumbre
Las redes
mixtas socio-gubernamentales (de gestión asociada o cogestivas) se configuran
como un sistema que genera un nuevo “saber-hacer”.
“Saber-hacer”
es un compuesto de saber y de hacer, que se potencia en su continnum. Se conoce
de una manera nueva y por eso se actúa de una manera nueva, o viceversa, porque
se actúa de una forma nueva, se puede
conocer de otro modo.
La vida
urbana, la gestión de la ciudad, el desarrollo urbano pendiente, están
necesitando de este y de otros nuevos
“saber hacer”.
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