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Diferencias entre formas de gobierno y formas de Estado.

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    DIFERENCIAS ENTRE FORMAS DE GOBIERNO Y FORMAS DE ESTADO

    Esta diferencia radica en que las Formas de Estado tienen en consideracin la distribucin espacial del poder. Tienen en cuenta el territorio Pueden respetarlas o no. Las Formas de Gobierno hacen referencia a la distribucin funcional del poder. Se crean determinados organismos a los que se les atribuye funciones.

    Formas de Estado: Se clasifican en 3 clases:- Estados unitarios

    - Estados federales

    - Confederacin de Estados

    Formas De Gobierno: segn el pensador se clasifican distinto. La ms clsica es la griega la cual tiene como parmetro si la forma de gobierno respeta o no la ley.

    Monarqua: conforme a las leyes ejercido por uno.

    Aristocracia: conforme a las leyes ejercido por unos pocos

    Democracia: conforme a las leyes ejercido por muchos.

    ARISTTELES:

    Monarqua: conforme al bien comn ejercido por uno

    Aristocracia: conforme al bien comn ejercido por unos pocos

    Democracia: conforme al bien comn ejercido por muchos

    Formas puras Formas impuras

    Monarqua Tirana o Totalitarismo

    Aristocracia Oligarqua

    Democracia Demagogia

    No hay correlato entre Formas de gobierno y Formas de Estado. Puede haber un Estado unitario gobernado por una democracia (Francia) y, por ello, un Estado unitario no tiene porqu ser monarqua.Tambin pueden haber Estados federales como Espaa con una monarqua y EE.UU. con un rgimen presidencialista. Todas las combinaciones son posibles.

    La Federacin de Estados admite mayor o menor centralizacin o descentralizacin del poder. No hubieron ejemplos de centralizacin ni descentralizacin absoluta. Lo que se ve son casos intermedios que se acercan ms a uno u otro.

    El emperador buscaba la centralizacin absoluta, pero sta chocaba con el espacio fsico: las diferencias geogrficas, ya que las distancias eran muy amplias.

    Diferencias entre Estados Confederados y Estado Federal

    Los diferencia la naturaleza de la norma que los vincula.

    Estado Confederado o Confederacin de Estados:

    Naturaleza de la norma que vincula a los estados es un Pacto o Tratado Internacional.

    Cada Estado soberano por medio de un pacto o tratado internacional mantiene un vnculo con los otros Estados soberanos.

    Fines de estos pactos: garantizar la proteccin exterior o bien la paz interior. O sea esta idea de Confederacin de Estados tuvo como fines afianzar la nacin.

    Alcance de las normas: cuando se crea una Confederacin de Estados se crean rganos comunes a todos los Estados soberanos, que se limitan a actuar de acuerdo al tratado internacional, el cual fija fines y rganos para la aplicacin dentro de cada estado, pero no se extienden a los ciudadanos de los estados.

    La Confederacin Argentina delegaba en el gobierno de la provincia de Bs.As. la facultad de garantizar la proteccin exterior y paz interior, pero los Estados soberanos (provincias) tenan sus propias leyes.

    Derecho de nulificacin: cualquiera de estos Estados, por el hecho de ser soberano puede declarar nula una disposicin que haya sido dictada por un rgano comn confederado.

    Derecho de secesin: derecho que se reservan los estados por el hecho de ser soberanos de retirarse libremente de la Confederacin de Estados.

    Diferencias entre Estado unitario con los otros Estados

    Norma que une a los miembros del Estado unitario: Constitucin Nacional (norma de ordenamiento jurdico).

    Miembros: en su mayor parte, se los llama Departamentos o Regiones. Francia es uno de los casos. En muy pocos se los llama provincias o estados.

    No son soberanos. En muy pocos casos son autnomos (forman su propia legislacin).

    La mayor parte son autrquicos (capacidad de gobernarse a si mismos). Crean normas atinentes a su funcionamiento llamadas Reglamentos o Estatutos, en los cuales se prevn las causas para el nombramiento y remocin de sus agentes de gobierno, forma y destino de los recursos.

    Estos Reglamentos o Estatutos pueden existir en Estados federales. Por ej., las Municipalidades (VER).

    Los Departamentos estn centralizados

    Fines: omnicomprensivos: es unitario prcticamente a todos los fines.

    Casi todo el poder delegado en los poderes centrales. Pocas esferas de poder concurrente y desaparecen los poderes delegados.

    No hay derecho de secesin.

    La autarqua puede ser de 2 tipos:

    1) con atribucin territorial: ej., municipios o comunas. No pueden dictar sus propias normas, salvo las de su funcionamiento. Tienen un territorio de aplicacin de sus propias normas (Est.Federal)Tiene atribucin territorial para hacer valer sus propias normas.

    2) sin atribucin territorial: puede ser creacin de los rganos centrales federales o unitarios. Su particularidad es que se los crea para la administracin de un servicio pblico, una obra pblica o para la administracin y ejecucin de un suceso o acontecimiento particular.

    Rango distintivo: no tiene atribucin territorial, no tienen territorio especfico, salvo su propio edificio. Ej. Administracin de un servicio pblico: entes reguladores.

    Ej. Ejecucin de un suceso: el Mundial de Ftbol, que crea un ente que remodel los estadios, organiz el evento.

    Estado Federal o Federacin de Estados

    C.N. arts.1, 5, 6, 13 de la parte no reformada; arts. 121 a 129 de la parte reformada.

    El Estado Federal no se reserva el derecho de nulificacin ni el de secesin y esto es lo que lo diferencia de la Confederacin la cual necesariamente reseva estos 2 derechos.

    Ej. histrico de Confederacin de Estados: EE.UU. hasta que no se dict la Constitucin 1776-1787 (Independencia-Constitucin).

    Otro ej.: Confederacin Helvtica, hoy Suiza 1815-1848; Confederacin Germnica: sirvi para afianzarse y luego nacer como estado 1815-1861; Confederacin Germnica del Norte sin Austria hasta 1886.

    La constitucin de la URSS deca que se adoptaba una forma de estado confederado con todas sus caractersticas (tal lo establecido en sus arts. 15 a 18). El art. 13 deca que formaba un estado federal. Es por ello que, si bien en la prctica se us el trmino de Confederacin, el derecho de secesin y el de nulificacin no se aplicaban. En 1990 se crea la mancomunidad de Estados Confederados. Entonces s, la URSS con su nueva constitucin de 1990 adquiere la forma de Confederacin.

    Naturaleza de la norma que los une: Constitucin Nacional, que es una norma de derecho interno y que hace al ordenamiento jurdico.

    Est formada por: Estados, Provincias, Regiones, Departamentos. Se transfiere la soberana al Estado federal creado y c/u de las provincias mantiene su autonoma, pero no son soberanas (autonoma = facultad de dictar sus propias leyes).

    Derecho nacional o federal: de aplicacin en todo el territorio, an en el de las provincias. Ej. de derecho nacional o federal: Ley Federal de Educacin.

    Tambin existen derechos o legislaciones provinciales.

    Alcance de ambos derechos: se extiende a los Estados o Provincias y a sus ciudadanos. Se aplica a las provincias que crearon esos rganos comunes y a los ciudadanos.

    Finalidad: omnicomprensivos: a todos los fines y no a los fines especficos. Abarca toda la gama de funciones delegadas al Estado federal.

    Hay poderes delegados por las provincias al Estado federal y hay poderes reservados (son los que no han sido delegados). Hay poderes concurrentes: se han delegado, pero son aquellos en los cuales las provincias tienen facultades legislativas y de ejecucin.

    En un estado federal no hay derecho de secesin ni de nulificacin, por cual las provincias no pueden retirarse del estado nacional, como as tampoco desacatar las leyes nacionales y declararlas nulas, ya que estos son poderes delegados. Ej.: EE.UU. desde 1787, y la mayor parte de los pases latinoamericanos despus de sus independencias, salvo Chile.

    Prima en el mundo esta organizacin de estados federales, esencialmente, en Europa.


     
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