Estudio de criminalidad urbana:  La distribución espacial del delito de violación sexual en el Área Metropolitana.  1990-1999.

Libia Alfaro

Guillermo Carvajal

 Panorama de la violencia contra la mujer

En los últimos años ha aumentado la sensibilización de la sociedad en la protección de las mujeres que padecen de algún tipo de maltrato al interior de su grupo familiar.  Día a día los medios de información muestran la realidad que sufren muchas mujeres que son víctimas de violencia.  Ocurridas en su mayoría en sus propios hogares y es la principal causa de las lesiones que sufren las mujeres entre los 15 a los 44 años de edad en el mundo, según un estudio realizado por la Organización de las Naciones Unidas en 1993 (http: www.nodo50.org/mujeresred/violencia.htm). Indicando además, que entre el 30% y 40% de las mujeres latinoamericanas han sido víctimas, y una de cada cinco mujeres falta a su trabajo a causa de algún tipo de violencia doméstica.  Abuso de tipo psicológico, sexual o físico que es acompañado por respuestas de miedo e indefensión que facilitan su repetición, por lo que el ciclo se alimenta a sí mismo, y frecuentemente no se acaba hasta que alguien muera.

En Costa Rica el tema de la violencia contra la mujer cobra cada día mayor interés por parte de la ciudadanía, medios de información e instituciones públicas y privadas.  Los que desde cada perspectiva abordan el tema de la violencia intrafamiliar y las repercusiones que ésta tiene para la sociedad costarricense.  Así por ejemplo, los medios de comunicación día a día dan cuenta sobre los hechos violentos que acontecen dentro de las familias en Costa Rica. Mientras que las instituciones públicas o privadas se encargan de realizar estudios al respecto, ofrecer asesoría psicológica y legal a las víctimas y ser un ente de apoyo para las mujeres agredidas y su familia.  Lo que indica la preocupación por la existencia del hecho en Costa Rica. 

Para llevar a cabo esta investigación respecto a la agresión intrafamiliar se realizó un sondeo de las instituciones públicas o privadas que se encargaran del tema de la mujer y papel que poseen para el abordaje de la problemática de la violencia ocurridas en el seno familiar (cuadro #1).  Instituciones como las consultadas en este estudio, el Instituto de la Mujer (I.N.A.M.U), la Delegación de la Mujer y el Centro Feminista de Información y Acción (C.E.F.E.M.I.N.A), entre otros.

Cuadro 1

COSTA RICA: RESUMEN DE LAS FUNCIONES DE ALGUNAS INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS QUE TRATAN TEMAS RELATIVOS A LA CONDICIÓN FEMENINA

Fuente de datos:  http://www.cefemina.or.cr

http://www.inamu.go.cr/

Consulta directa a las instituciones, 2000

Elaborado por: Seminario de Graduación: “Análisis de la criminalidad urbana en el Área Metropolitana de Costa Rica. 1990-2000”

Cuadro 1

(continuación)

COSTA RICA: RESUMEN DE LAS FUNCIONES DE ALGUNAS INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS QUE TRATEN TEMAS RELATIVOS A LA CONDICIÓN FEMENINA

Fuente de datos:  http://www.cefemina.or.cr, http://www.inamu.go.cr/  y consulta directa a las instituciones, 2000

Elaborado por: Seminario de Graduación: “Análisis de la criminalidad urbana en el Área Metropolitana de Costa Rica. 1990-2000”

Se consultó al Instituto Nacional de la Mujer (I.NA.MU.) acerca de las estadísticas que manejaba la institución sobre los diferentes tipos de agresiones cometidas hacia las mujeres, pero se informó que el I.NA.MU. realiza sus proyecciones y estudios generales de acuerdo a las estadísticas reportadas por la Delegación de la Mujer.

En lo referente al Centro Feminista de Información y Acción (CE.FEM.IN.A.), se aclaró que como institución privada su intención no consistía en la determinación de estadísticas acerca de los casos atendidos por agresión.  Si no que su enfoque está orientado al apoyo psicológico y legal para las víctimas directas.  Las pocas estadísticas se refieren a estudios puntuales y no responden a una recopilación de datos para los años requeridos para esta investigación (1990-1999).

Por tanto, la única institución pública o privada que recopila estadísticas acerca de los diferentes tipos de agresión inflingidos a las mujeres en Costa Rica y para los años en cuestión para este estudio, es la Delegación de la Mujer (gráfico #1 y #2).  Lo que para los fines de este trabajo  se considera como una fuente secundaria de información estadística, pues en sus estadísticas de agresiones sexuales no se precisa la originada por una violación sexual, parte principal de este apartado

Gráfico #1

Fuente de datos: Delegación de la Mujer, 2000

Elaborado por: Seminario de Graduación: “Análisis de la criminalidad urbana en el Área Metropolitana de Costa Rica. 1990-2000”

El gráfico #1 expresa la cantidad de los casos totales que son reportados por los afectados directos (la mujer agredida) a la Delegación de la Mujer para los años de 1996 a 1998. Se observa que la cantidad de denuncias presenta altibajos respecto a los tres en estudio, donde para 1997 ocurre la mayor cantidad de denuncias por agresión; para luego ir disminuyendo según los años que se emplean para la graficación.  Lo que podría responder a la falta de campañas publicitarias que incentiven la denuncia por agresión doméstica, o bien a la calidad de los datos estadísticos recopilados por la institución.  Aunado al hecho, de acuerdo a la socióloga e investigadora de la violencia doméstica Monserrat Sagot; (La Nación, 2000) de que las mujeres que sufren de agresión se sienten inseguras y con miedo a denunciar a su agresor; pues ignoran el trámite que deben realizar para interponer una denuncia judicial, pensión alimentaria o solicitar protección para sus hijos y ella misma.  En el caso por ejemplo, de la Ley de Promoción de la Igualdad Social de la Mujer (1997) señala que las competencias judiciales al recibir una denuncia por delitos sexuales o lesiones, aun en grado de tentativa, y que el imputado no esta detenido o convive con la ofendida; la autoridad deberá ordenar que el  agresor abandone la vivienda.  Así mismo, estará obligado a depositar dinero para la manutención del grupo familiar que dependan de él; según lo establecido para las pensiones alimentarias.  Además, según Sagot (La Nación, 2000) “hace falta centralizar los trámites en pocas oficinas, para ahorrar a la mujer la incomodidad de contar su experiencia en decenas de ocasiones”.

Gráfico #2

Fuente de datos: Delegación de la Mujer, 2000

Elaborado por:  Seminario de Graduación: “Análisis de la criminalidad urbana en el Área Metropolitana de Costa Rica. 1990-2000”

 Ahora bien, en las estadísticas recabadas en la Delegación de la Mujer (gráfico #2) para el año 2000 muestra la cantidad de denuncias recibidas en dicha institución, las cuales tienen un patrón que oscila entre los 405 a 502 casos de agresión cometidos hacia las mujeres en el primer semestre del 2000.

Sin embargo, es preciso mencionar que la violencia contra la mujer se expresan en los planos emocional, físico y sexual que pueden caracterizar las diferentes relaciones de la mujer con la sociedad. Así como se denota en las cifras por tipo de agresión que reporta la Delegación de la Mujer (2000), según los casos que son denunciados ante la misma institución (gráfico #3)

Gráfico #3

Fuente de datos: Delegación de la Mujer, 2000

Elaborado por:  Seminario de Graduación: “Análisis de la criminalidad urbana en el Área Metropolitana de Costa Rica. 1990-2000”

            De las agresiones reportadas, una cantidad importante de casos se concentra en los rubros de las denuncias sicológicas y las físicas-sicológicas con un total de 1 115 casos. Lo que representa gráficamente con dos cúspides de datos.  Mientras, en mucho menor medida se muestra las denuncias por agresiones sexuales (41) y patrimoniales (67).  Ahora bien, se contemplan todas las agresiones de índole sexual, pero sin entrar en detalle en el tipo específico de agresión cometida, ya que por la calidad de las estadísticas fue imposible precisar si se cometió abusos deshonestos o violación, por ejemplo.

            Al reflexionar en los datos suministrados por la Delegación de la Mujer para enero a junio del 2000 pareciera que contradice la percepción que se tiene del fenómeno, ya que la prensa y otros medios de comunicación da cuenta de noticias en donde la violencia contra la mujer parece incrementarse.  De manera que estos resultados hay que tomarlos concierta cautela, pues en apariencia se observa una disminución de la agresión contra la mujer con respecto a los años de 1996 a 1998.  De todas formas se debe considerar que la cifra negra sobre los delitos sexuales en Costa Rica es muy amplia; lo que implica una doble victimización, la perpetrada en la mujer y la pasividad o temor de no ejercer su derecho de defensa.

Así existen modalidades de violencia que acontecen en Costa Rica, a saber, pornografía y explotación de la imagen de la mujer, la prostitución, violencia institucionalizada (que procede de un funcionario público) y la violencia doméstica (abuso sexual, psicológico y maltrato físico).  Por tanto, tal como lo menciona Armas (1986): “en un sentido amplio, violencia contra la mujer es cualquier ataque contra la persona de la mujer, su integridad mental o física, su libertad de movimiento, e incluye todas las formas en que la sociedad codifica y oprime a la mujer”.  Por tanto, la víctima del hecho en esta investigación será únicamente la mujer.  Persona que al sufrir en carne propia el hecho delictivo enfrenta una serie de situaciones a nivel personal, familiar, policial o social que dificultan la denuncia de un delito, sobre todo el de violación sexual. 

¿Qué se entiende por víctima y victimización?

La víctima es la persona que sufre la violencia de una conducta delictiva. Así de acuerdo a las Naciones Unidas (1985) se entiende por víctima a “las personas que, individual o colectivamente hayan sufrido daños, incluidos lesiones físicas o metales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislación penal vigente en los Estados miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder”.

En el momento en el que ocurre el hecho delictivo, la víctima sufre de un trauma que afecta a su familia y causa alteraciones emocionales en su persona.  Puesto que el delito representa para la víctima y su familia el vivir con miedo, angustia de que la situación delictiva ocurra nuevamente.  Esa sensación de inseguridad se manifiesta en la víctima, pues no recibe atención, información y respuesta inmediata al hecho; consideración de inseguridad ciudadana (desprotección institucional) e impunidad del delincuente (la víctima teme de que el delincuente regrese).  Por tanto, puede desencadenar una serie de situaciones extremas como: miedo a salir de su hogar, enfermedad física, desequilibrios mentales, problemas sociales (alcoholismo, desempleo...), comportamiento autodestructivo (suicidio), tristeza, culpabilidad, desconfianza, ira, miedo, y rechazo familiar, entre otras.

Sin embargo, el estrés por el hecho delictivo depende del delito, personalidad de la víctima, características del delincuente, daños físicos, sicológicos y financieros sufridos y la reacción de la familia ante el hecho. Una adecuada respuesta institucional (policía y administración de justicia) evitará una mayor angustia y desconfianza ante el hecho delictivo, así como una nueva victimización de la víctima y su familia.  Esto debido a las repeticiones de su testimonio, declarando en múltiples oportunidades, situaciones, lugares y ante personas diferentes la narración de lo acontecido, sus costumbres, amistades y familia, características del delincuente y su reacción ante el delito, entre otras.  A fin de recabar suficiente información para llevar a cabo la investigación criminal.

Limitaciones de las fuentes de violación sexual consultadas

Para esta investigación, una de las primeras fuentes de datos consultadas fueron las denuncias por violación sexual reportadas al Poder Judicial; las que fueron proveídas en formato digital por el Departamento de Planes y Operaciones.  Esta base de datos posee la siguiente información:  número de denuncia; caso; modo y submodo de operación, nombre de la víctima; fecha, hora y sitio del hecho; provincia, cantón, distrito y dirección del hecho; provincia, cantón, distrito y dirección de origen de la víctima, así como su apellido y nombre.

La base de datos proporcionada por el Departamento de Planes y Operaciones aparentaba ser óptima para realizar la investigación propuesta, sin embargo, una vez que se le realizaron las primeras revisiones, esta dejó entre ver una serie de fallas que atentaban contra la confiabilidad de la misma.  En el sentido claro, que uno de los intereses de esta investigación era analizar el fenómeno de violación sexual en la década de 1990, la base de datos solo contaba con información de los años que van de 1990 hasta mayo del 2000 (cuadro #2), no obstante, un recuento de los casos hizo ver que solo los años 1998 y 1999 aparentaban estar completos, pues los demás contaban con muy pocos casos.  Además, había un faltante (considerable o no) de información en otros campos de la base de datos, producto ya sea de que el denunciante desconoce la información que se le solicita al momento de hacer la denuncia, o bien, por alguna posible negligencia de parte del que recoge los datos.  Esta situación obligó a hacer un recuento sobre la variable que más interesaba a la investigación:  la ubicación del acto delictivo.  Para desconcierto del equipo de trabajo, se estimó que un 31% de los casos de violación sexual, presentes en la base de datos que eran imposibles de ubicar en el área de estudio (cuadro #1). Ya que en esa proporción existían direcciones incompletas o inexistentes, ni siquiera ubicables a nivel distrital.  Por lo tanto, se desechó esta base de datos.

Cuadro #2

COSTA RICA:  DENUNCIAS POR VIOLACIONES SEXUALES REPORTADAS AL O.I.J. 1990-2000

Fuente de datos:  Estadísticas Judiciales. O.I.J, 1990-2000

Elaborado por: Seminario de Graduación “Análisis espacial de la criminalidad urbana en el Área Metropolitana.  Costa Rica.  1990-2000”

Sin embargo, se descubrió que la calidad de la información estadística es inferior, en el sentido de que la misma fuente (Poder Judicial de Costa Rica) recaba pobremente la información a nivel de denuncia, en el entendido de que las bases de datos suministrados por la fuente presentaban omisiones de información; o bien, eran imprecisos.  Tal como en la ubicación de los hechos por barrio, cantón o distrito, que por el desconocimiento preciso de la ubicación del lugar de la violación de quien denuncia el delito y el digitador.  Los datos se recogen incompletos e precisos.  Así lo menciona Solano (comunicación personal, 2000) al aclarar que en el proceso de juzgamiento del delito, la narración de los hechos por parte de la afectada se realiza ante el digitador que toma la denuncia, el investigador que recaba los datos necesarios para llevar a cabo el proceso judicial, el fiscal de la sección correspondiente (Delitos sexuales y violencia doméstica) y al momento del juicio.  Por lo que se supone que la información debe ser la misma, pero la realidad es otra; pero existe un desfase entre la información recabada por el digitador y la procesada por el investigador, pues al momento del juicio se debe esclarecer ese tipo de variables (caracterización del ofendido y el imputado).  Sin embargo, dicha información no se procesa estadísticamente por el Poder Judicial y sólo se consigue por medio de la revisión de los expedientes llevados para cada caso.  Lo que a razón de tiempo, discreción institucional, forma de archivo de los delitos sexuales y falta de autorización para la lectura de las variables requeridas.

El estado de otras fuentes estadísticas consultadas

            Para el análisis de los parámetros asociados con los aspectos socioeconómicos de la población asentada en el Área Metropolitana de Costa Rica y la cantidad de violaciones sexuales, se utilizaron las encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (1990-1999).  Las cuales permiten estimar la población del país por regiones de planificación, zonas, sexo y edad.