TEORIA DE LA
ORGANIZACIÓN.
La escuela Teoría de la Organización , o también llamada Teoria
Behaviorista de la Administración o Teoria del Comportamiento Humano en la
Organización, comienza a desarollarse al finalizar la Segunda Guerra Mundial y
se prolonga hasta la decada del sesenta, (1946-1960).-
Esta corriente de pensamiento nacio
en U.S.A., siendo como principales exponentes Herbert Simon, Chester Barnard,
Richard Cyret, James March, David Miller y Martin Starr.-
Los metodos que utilizan estos autores son de carácter sociologico y cientifico.-
Podemos decir que los trabajos sobre
influencia, area de aceptacion y equilibrio organizacional sirvieron a Simon
como base para continuar su desarrollo tecnico.-
Esta escuela integra los dos
aspectos de la organización: formal e informal. Reconoce y analiza la conducta del Hombre y su
comportamiento dentro de la organización, la relacion bivalente que hay entre
los Hombres que componen la organización y la organización misma. Reemplaza la
concepcion de “Hombre economico” de la escuela clasica por el de “Hombre Administrativo”, y analiza el
comportamineto de este.-
Ademas cabe destacar que estos
autores tuvieron en cuenta los aportes que ya habian realizado las escuelas
clasicas, la escuela de las relaciones humanas y la escuela burocratica.-
CONTEXTO HISTORICO .
El marco historico-politico y social
que enmarca este pensamineto esta dado por una serie de hechos que vale la pena
destacar para comprender o acercarnos al momento en que los pensadores de esta
teroria elaboraron sus conceptos.-
Cominenza a desarollarse al
finalizar la Segunda Guerra Mundial, lo cual conlleva la declaracion como
potencia hegenomica mundial a U.S.A., y la instalacion de la bipolaridad global
entre U.S.A. y la U.R.R.S., llamada
Guerra Fria.-
Se funda la Organización de las
Naciones Unidas, mayor percepcion por los Derechos Humanos, fin de la mayoria
de los imperialismos coloniales con sendos procesos de descolonizacion de los
paises de Africa y Asia.-
Ademas se registra un crecimiento
demografico, configuracion clara de una sociedad de masas, con altos niveles de
vida, consumo y bienestar, en U.SA. recibio el nombre de los Años Dorados ;
creacion de organismos de cooperacion internacional.-
Se crea el Banco Mundial, el dólar
americano se instaura como patron internacional, reemplazando al oro,
integracion economica europea, gran desarrolo de la comunicación y del
transporte.-
CRITICA A LOS PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION.
Simon analiza desde una perspectiva critica los principios de
Administracion de los clasicos , a partir de la idea de que son contradictorios
y poco claros en su aplicación universal; sosteniendo que siempre existe uno
opuesto cuya aplicabilidad no puede ser negada.-
Decisiones.
Una decision es un comportamiento
intencionado, orientado hacia la consecucion de metas u objetivos. Cuando las
decisiones se dirigen a la selección de una finalidad ultima, se dice que
conllevan un juicio de valor. Cuando implican la selección de alternativas para
obtener esa finalidad, las denominamos ‘juicios de hecho”.-
El concepto de finalidad radica en
la existencia de una jerarquia decisional donde un objetivo pasa a ser un medio
para la consecucion de otro de indole superior, esto es lo que llama “ cadenas
de medios a fines “.-
Dewey presenta una clasica
descripcion de cuatro etapas en el
proceso de solucion de problemas:
Ø Percepcion
de las presiones inmediatas sobre quien toma la decision.
Ø Analisis
del problema, su tipo y dimensiones basicas.
Ø Busqueda
de soluciones alternativas
Ø Consideracion
de las consecuencias decada solucion alternativa y solucion final.
Autoridad.
Chester Barnard definió la autoridad como “el acto de consentir que el
comportamiento de un subordinado sea guiado por la decision de un superior, sin
examinar libremente las razones de esa decision”.-
El superior da forma y transmite
las desiciones con la expectativa de que seran aceptadas por el subordinado. El
subordinado espera tales decisiones y su conducta estara determinada por ellas.
Pero existe un proceso de influencia organizativa consistente an la “formacion
en el empleado operativo de actitudes, habitos y un estado de espiritu que lo
conduzcan a una decision ventajosa para la organizacion”.-
La idea reside en reemplazar la utilizacion de la autoridad, para
suplirla por la influencia organizativa, proceso que resulta de la mayor
efectividad si se ha generado una importante dosis de lealtad hacia la
organizacion entre los subordinados.-
La lealtad, ese sentimiento de pertenencia, tambien puede llegar a causar
problemas, cuando, basado en ella, un subordinado tome decisiones correctas en
funcion del aera restrigida de valores que maneja , en detrimento de objetivos
de nivel superior que podrian verse vulnerados por su decision.-
Barnard opinaba que en el concepto de autoridad, mas que “el derecho de
mandar y hacerse obedecer”, se obtenia la sumision a traves de una area de
influencia que el dependiente atribuyen voluntariamente a su superior, a partir del reconocimiento de una cierta capacidad
tecnica o politica.-
Racionalidad.
La definicion que realiza Simon de
racionalidad : “se ocupa de la eleccion de alternativas preferidas de actividad
de acuerdo con un sistema de valores cuyas consecuencias de comportamiento
pueden ser valoradas”
Esta intimamente relacionado con el
concepto de Hombre administrativo, que encierra la idea de un individuo que
actua racionalmente , osea que siempre
selecciona la alternativa mas eficiente.-
Pero existe una limitacion a la
racionalidad de un individuo, que esta representada por la imposibilidad de conocer las multiples consecuencias
probables de las decisiones presentes, por lo cual podriamos decir que el
Hombre administrativo tiende a
satisfacer y no a maximimar la eficiencia.- El Hombre administrativo es un
individuo diferente del Homo economicus, concepto que sostenian los clasicos de
la Economia y de la Administracion.-
E.g: en una organizacion comercial
tipica podemos distinguir 3 tipos de participantes , empresarios , empleados y
clientes. Los empresarios se distinguen por el hecho de que sus decisiones
controlan en ultimo analisis las actividades de los empleados, los empleados
por el hecho que contribuye entre su tiempo y esfuezos a la organizacion o
cambio de salario, cliente por el hecho de contribuir entre dinero a la
organizacion a cambio de sus productos.-
Teoria del equilibrio.
Barnard y Simon: el equilibrio
refleja el exito de la organizacion en remunerar a sus integrantes con cuantias
adecuadas, y motivarlos a continuar haciendo parte de la organizacion y con
garantizar su supervivencia.-
Simon califico los aportes que los
participantes realizan a esta ultima de la siguiente forma:
Ø Aportes
directos, cuando las finalidades de la organizacion tiene para los individuos
un valor personal directo, como pueder ser la participacion en una entidad
benefica.
Ø Aportes
indirectos, en los casos en que la organizacion ofrece incentivos materiales o
no , para conseguir que el participante amplie su area de acepatcion,
conviniendo trabajar para obtener los fines organizacionales, aun cuando no
coincidan basicamente con los propios.-
Los incentivos que ofrece la empresa
pueden ser monetarios o relacionarse ,por ejemplo, con el status
que presupone la pertenencia a una organizacion en un nivel determinado.-
En lo que hace al empresario sucede
algo parecido, porque muchas veces los objetivos economicos pasan a un segundo
plano, en virtud de la ambicion de transcendencia social o politica.-
Podemos decir entonces que el equilibrio de la organizacion se alcanza en
la medida en que la organizacion sea capaz de generar los recursos necesarios
para brindar los incentivos que mantendran la participacion de los distintos
actores de la misma.-
Comunicacion.
Simon la define como el proceso
mediante el cual se transmiten las premisas decisorias de un miembro a otro de
la organizacion. Divide en formales y no formales los canales y medios
utilizados en el proceso comunicacional.-
Los formales son aquellos por medio
de los cuales un miembro de la organizacion
se comunica con otro teniendo en cuenta el sistema establecido de relaciones
imperantes en la empresa. Entre ellos, podemos citar la palabra hablada, el
memorandum, las notas, las actas, los informes, los manuales de tareas, etc.-
Los informales son aquellos que
fluyen en funcion del esquema real de relaciones, que puede diferir
significaciones del formal. La red de comunicaciones informales se teje de las
relaciones personales que mantienen los miembros de la organizacion, haciendo abstraccion
de las normas establecidas; es de gran importancia, porque refleja buena parte
de la realidad en la que se desarrolla el cuerpo social de la organizacion.-
Teoria del conflicto.
March, Simon y Guetzkow definieron
tres tipos de conflicto:
1.
Individual, que se
desarrolla fuera de la organizacion, por estar situado en el individuo;
2.
Organizacional, que
tiene como escenario la organizacion;
3.
Interorganizacional,
situado fuera de la organizacion.
Los autores opinan que el analisis de los conflictos, cuando exiten
objetivos compartidos, puede realizarse
a partir de los llamados “modelos analiticos”, que presentan dos
alternativas:
1.
La solucion total,
cuando el conflicto tiene origen en la falta de informacion, ya que en ese
caso, al brindarse la informacion, el conflicto desaparece.
2.
La solucion por
persuacion,cuando hubiere diferencias en algun subobjetivo.
En los casos en que se verifiquen diferencias de
objetivos, la solucion puede alcanzarse por los modelos de negociacion, entre
los cuales se distinguen:
1.
Modelos de
negociacion propiamente dicha, realizada con un marco de alternativas y
restricciones conocidas.
2.
Manejo politica,
donde la negociacion no tiene un marco definido de alternativas y restricciones.-
Conclusiones.
La escuela Teoria de la Organización ha hecho un muy valioso aporte a la
administracion. Se ha basado en todos los estudios hechos anteriormente, ha
analizado a la organización como un todo, tomando en consideracion no solamente
la organización formal sino tambien las relaciones interpersonales existentes,
o sea la organización informal. Ademas de darles importancia al comportamiento
individual, los conflictos individuales, la escala de valores individuales,
como afectan al comportamiento de la organización y el logro de sus objetivos.-
Los principales aportes furon el
estudio del proceso decisorio en las organizaciones, la introduccion del
concepto de racionalidad limitada, el estudio de la cadena de medios a fines,
el proceso de formacion de objetivos, la teoria del equilibrio, la influencia
organizativa y los estudios del conflicto.-
Bibliografia:
Ø Organizaciones
(J.J. Ader y otros , editorial Paidos, tercera reimpresion, Buenos Aires ,
1993).-
Ø Introduccion
a la Teoria General de la Administracion ( Ydalberto Chiavenato, editorial Mc Graw Hill, 1993)
Ø Que
es administracion ( Larocca – Fainstein, editorial Macchi).
Monografías
