TEORIA DE LA ORGANIZACIóN.

La escuela Teoría de la Organización , o también llamada Teoria Behaviorista de la Administración o Teoria del Comportamiento Humano en la Organización, comienza a desarollarse al finalizar la Segunda Guerra Mundial y se prolonga hasta la decada del sesenta, (1946-1960).-

Esta corriente de pensamiento nacio en U.S.A., siendo como principales exponentes Herbert Simon, Chester Barnard, Richard Cyret, James March, David Miller y Martin Starr.-

Los metodos que utilizan estos autores son de carácter sociologico y cientifico.-

Podemos decir que los trabajos sobre influencia, area de aceptacion y equilibrio organizacional sirvieron a Simon como base para continuar su desarrollo tecnico.-

Esta escuela integra los dos aspectos de la organización: formal e informal. Reconoce y analiza la conducta del Hombre y su comportamiento dentro de la organización, la relacion bivalente que hay entre los Hombres que componen la organización y la organización misma. Reemplaza la concepcion de "Hombre economico" de la escuela clasica por el de "Hombre Administrativo", y analiza el comportamineto de este.-

Ademas cabe destacar que estos autores tuvieron en cuenta los aportes que ya habian realizado las escuelas clasicas, la escuela de las relaciones humanas y la escuela burocratica.-

CONTEXTO HISTORICO .

El marco historico-politico y social que enmarca este pensamineto esta dado por una serie de hechos que vale la pena destacar para comprender o acercarnos al momento en que los pensadores de esta teroria elaboraron sus conceptos.-

Cominenza a desarollarse al finalizar la Segunda Guerra Mundial, lo cual conlleva la declaracion como potencia hegenomica mundial a U.S.A., y la instalacion de la bipolaridad global entre U.S.A. y la U.R.R.S., llamada Guerra Fria.-

Se funda la Organización de las Naciones Unidas, mayor percepcion por los Derechos Humanos, fin de la mayoria de los imperialismos coloniales con sendos procesos de descolonizacion de los paises de Africa y Asia.-

Ademas se registra un crecimiento demografico, configuracion clara de una sociedad de masas, con altos niveles de vida, consumo y bienestar, en U.SA. recibio el nombre de los Años Dorados ; creacion de organismos de cooperacion internacional.-

Se crea el Banco Mundial, el dólar americano se instaura como patron internacional, reemplazando al oro, integracion economica europea, gran desarrolo de la comunicación y del transporte.-

CRITICA A LOS PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION.

�Simon analiza desde una perspectiva critica los principios de Administracion de los clasicos , a partir de la idea de que son contradictorios y poco claros en su aplicación universal; sosteniendo que siempre existe uno opuesto cuya aplicabilidad no puede ser negada.-

Decisiones.

Una decision es un comportamiento intencionado, orientado hacia la consecucion de metas u objetivos. Cuando las decisiones se dirigen a la selección de una finalidad ultima, se dice que conllevan un juicio de valor. Cuando implican la selección de alternativas para obtener esa finalidad, las denominamos �juicios de hecho".-

El concepto de finalidad radica en la existencia de una jerarquia decisional donde un objetivo pasa a ser un medio para la consecucion de otro de indole superior, esto es lo que llama " cadenas de medios a fines ".-

Dewey presenta una clasica descripcion de cuatro etapas en el proceso de solucion de problemas:

�      Percepcion de las presiones inmediatas sobre quien toma la decision.

�      Analisis del problema, su tipo y dimensiones basicas.

�      Busqueda de soluciones alternativas

�      Consideracion de las consecuencias decada solucion alternativa y solucion final.

Autoridad.

Chester Barnard definió la autoridad como "el acto de consentir que el comportamiento de un subordinado sea guiado por la decision de un superior, sin examinar libremente las razones de esa decision".-

El superior da forma y transmite las desiciones con la expectativa de que seran aceptadas por el subordinado. El subordinado espera tales decisiones y su conducta estara determinada por ellas. Pero existe un proceso de influencia organizativa consistente an la "formacion en el empleado operativo de actitudes, habitos y un estado de espiritu que lo conduzcan a una decision ventajosa para la organizacion".-

La idea reside en reemplazar la utilizacion de la autoridad, para suplirla por la influencia organizativa, proceso que resulta de la mayor efectividad si se ha generado una importante dosis de lealtad hacia la organizacion entre los subordinados.-

La lealtad, ese sentimiento de pertenencia, tambien puede llegar a causar problemas, cuando, basado en ella, un subordinado tome decisiones correctas en funcion del aera restrigida de valores que maneja , en detrimento de objetivos de nivel superior que podrian verse vulnerados por su decision.-

Barnard opinaba que en el concepto de autoridad, mas que "el derecho de mandar y hacerse obedecer", se obtenia la sumision a traves de una area de influencia que el dependiente atribuyen voluntariamente a su superior, a partir del reconocimiento de una cierta capacidad tecnica o politica.-

Racionalidad.

La definicion que realiza Simon de racionalidad : "se ocupa de la eleccion de alternativas preferidas de actividad de acuerdo con un sistema de valores cuyas consecuencias de comportamiento pueden ser valoradas"

Esta intimamente relacionado con el concepto de Hombre administrativo, que encierra la idea de un individuo que actua racionalmente , osea que siempre selecciona la alternativa mas eficiente.-

Pero existe una limitacion a la racionalidad de un individuo, que esta representada por la imposibilidad de conocer las multiples consecuencias probables de las decisiones presentes, por lo cual podriamos decir que el Hombre administrativo tiende a satisfacer y no a maximimar la eficiencia.- El Hombre administrativo es un individuo diferente del Homo economicus, concepto que sostenian los clasicos de la Economia y de la Administracion.-

E.g: en una organizacion comercial tipica podemos distinguir 3 tipos de participantes , empresarios , empleados y clientes. Los empresarios se distinguen por el hecho de que sus decisiones controlan en ultimo analisis las actividades de los empleados, los empleados por el hecho que contribuye entre su tiempo y esfuezos a la organizacion o cambio de salario, cliente por el hecho de contribuir entre dinero a la organizacion a cambio de sus productos.-

Teoria del equilibrio.

Barnard y Simon: el equilibrio refleja el exito de la organizacion en remunerar a sus integrantes con cuantias adecuadas, y motivarlos a continuar haciendo parte de la organizacion y con garantizar su supervivencia.-

Simon califico los aportes que los participantes realizan a esta ultima de la siguiente forma:

�      Aportes directos, cuando las finalidades de la organizacion tiene para los individuos un valor personal directo, como pueder ser la participacion en una entidad benefica.

�      Aportes indirectos, en los casos en que la organizacion ofrece incentivos materiales o no , para conseguir que el participante amplie su area de acepatcion, conviniendo trabajar para obtener los fines organizacionales, aun cuando no coincidan basicamente con los propios.-

Los incentivos que ofrece la empresa pueden ser monetarios o relacionarse ,por ejemplo, con el status que presupone la pertenencia a una organizacion en un nivel determinado.-

En lo que hace al empresario sucede algo parecido, porque muchas veces los objetivos economicos pasan a un segundo plano, en virtud de la ambicion de transcendencia social o politica.-

Podemos decir entonces que el equilibrio de la organizacion se alcanza en la medida en que la organizacion sea capaz de generar los recursos necesarios para brindar los incentivos que mantendran la participacion de los distintos actores de la misma.-

Comunicacion.

Simon la define como el proceso mediante el cual se transmiten las premisas decisorias de un miembro a otro de la organizacion. Divide en formales y no formales los canales y medios utilizados en el proceso comunicacional.-

Los formales son aquellos por medio de los cuales un miembro de la organizacion se comunica con otro teniendo en cuenta el sistema establecido de relaciones imperantes en la empresa. Entre ellos, podemos citar la palabra hablada, el memorandum, las notas, las actas, los informes, los manuales de tareas, etc.-

Los informales son aquellos que fluyen en funcion del esquema real de relaciones, que puede diferir significaciones del formal. La red de comunicaciones informales se teje de las relaciones personales que mantienen los miembros de la organizacion, haciendo abstraccion de las normas establecidas; es de gran importancia, porque refleja buena parte de la realidad en la que se desarrolla el cuerpo social de la organizacion.-

Teoria del conflicto.

March, Simon y Guetzkow definieron tres tipos de conflicto:

1.      Individual, que se desarrolla fuera de la organizacion, por estar situado en el individuo;

2.      Organizacional, que tiene como escenario la organizacion;

3.      Interorganizacional, situado fuera de la organizacion.

Los autores opinan que el analisis de los conflictos, cuando exiten objetivos compartidos, puede realizarse a partir de los llamados "modelos analiticos", que presentan dos alternativas:

1.      La solucion total, cuando el conflicto tiene origen en la falta de informacion, ya que en ese caso, al brindarse la informacion, el conflicto desaparece.

2.      La solucion por persuacion,cuando hubiere diferencias en algun subobjetivo.

En los casos en que se verifiquen diferencias de objetivos, la solucion puede alcanzarse por los modelos de negociacion, entre los cuales se distinguen:

1.      Modelos de negociacion propiamente dicha, realizada con un marco de alternativas y restricciones conocidas.

2.      Manejo politica, donde la negociacion no tiene un marco definido de alternativas y restricciones.-

Conclusiones.

La escuela Teoria de la Organización ha hecho un muy valioso aporte a la administracion. Se ha basado en todos los estudios hechos anteriormente, ha analizado a la organización como un todo, tomando en consideracion no solamente la organización formal sino tambien las relaciones interpersonales existentes, o sea la organización informal. Ademas de darles importancia al comportamiento individual, los conflictos individuales, la escala de valores individuales, como afectan al comportamiento de la organización y el logro de sus objetivos.-

Los principales aportes furon el estudio del proceso decisorio en las organizaciones, la introduccion del concepto de racionalidad limitada, el estudio de la cadena de medios a fines, el proceso de formacion de objetivos, la teoria del equilibrio, la influencia organizativa y los estudios del conflicto.-

Bibliografia:

�      Organizaciones (J.J. Ader y otros , editorial Paidos, tercera reimpresion, Buenos Aires , 1993).-

�      Introduccion a la Teoria General de la Administracion ( Ydalberto Chiavenato, editorial Mc Graw Hill, 1993)

�      Que es administracion ( Larocca - Fainstein, editorial Macchi).