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El defensor del pueblo

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Todas las caracteristicas y leyes que caracterizan a una institucion: El defensor del pueblo.

Agregado: 29 de AGOSTO de 2000 (Por ) | Palabras: 4499 | Votar! |
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Categoría: Apuntes y Monografas > Derecho >
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    El Defensor del Pueblo es una Institucin de la Nacin que acta con plena independencia y autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad.

    Est instituido en el mbito del Congreso de la Nacin y su competencia surge de los artculos 86 y 43 de la Constitucin Nacional y de la Ley N 24.284, modificada por la Ley N 24.379.

    Procederemos a hacer una recopilacin de los artculos ms importantes de la ley:

    ARTICULO 1.- Creacin. Se crea en el mbito del Poder Legislativo de la Nacin la Defensora del Pueblo, la cual ejerce las funciones que establece la presente ley, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad.

    El objetivo fundamental de esta institucin es el de proteger los derechos e intereses de los individuos y la comunidad frente a los actos, hechos y omisiones de la administracin pblica nacional, que se mencionan en el artculo 14.

    ARTICULO 2.- Titular. Forma de eleccin. Es titular de ese organismo un funcionario denominado Defensor del Pueblo quien es elegido por el Congreso de la Nacin de acuerdo con el siguiente procedimiento:

    a)Ambas Cmaras del Congreso deben elegir una comisin bicameral permanente, integrada por siete (7) senadores y siete (7) diputados cuya composicin debe mantener la proporcin de la representacin del cuerpo;

    b)En un plazo no mayor de treinta (30) das a contar desde la promulgacin de la presente ley, la comisin bicameral reunida bajo la Presidencia del presidente del Senado, debe proponer a las Cmaras de uno a tres candidatos para ocupar el cargo de defensor del pueblo.

    Las decisiones de la comisin bicameral se adoptan por mayora simple;

    c)Dentro de los treinta (30) das siguientes al pronunciamiento de la comisin bicameral, ambas Cmaras eligen por el voto de dos tercios de sus miembros presentes a uno de los candidatos propuestos;

    d)Si en la primera votacin ningn candidato obtiene la mayora requerida en el inciso anterior debe repetirse la votacin hasta alcanzarse;

    e)Si los candidatos propuestos para la primera votacin son tres y se diera el supuesto del inciso d) las nuevas votaciones se deben hacer sobre los dos candidatos ms votados en ella.

    ARTICULO 3.- Duracin. La duracin del mandato del Defensor del Pueblo es de cinco aos, pudiendo ser reelegido por una sola vez segn el procedimiento establecido en el artculo anterior.

    ARTICULO 4.- Calidades para ser elegido. Puede ser elegido Defensor del Pueblo toda persona que rena las siguiente calidades:

    a)Ser argentino nativo o por opcin;

    b)Tener 30 aos de edad como mnimo.

    Creemos que estos son los artculos ms importantes ya que traten acerca de cmo es la eleccin y cules son las condiciones que debe cumplir un candidato a este puesto. El resto de la ley habla, por un lado, del desempeo del Defensor del pueblo, su competencia, atribuciones, limitaciones, adems, de la tramitacin de la queja, el alcance de las resoluciones, el personal, los recursos econmicos. En la misma existe un anexo que posee el reglamento de organizacin y funcionamiento de la Institucin.

    La misin del Defensor del Pueblo de la Nacin es la defensa y proteccin de los derechos humanos y los dems derechos, garantas e intereses tutelados en la Constitucin y en las Leyes; y el control del ejercicio de las funciones administrativas pblicas.

    A tal efecto, puede realizar investigaciones conducentes al esclarecimiento de los actos, hechos u omisiones de la Administracin Pblica y sus agentes, ante violaciones a los Derechos Humanos y el ejercicio ilegtimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, gravemente inconveniente o inoportuno de sus funciones, incluyendo aquellos capaces de afectar los intereses difusos o colectivos; tiene legitimacin procesal, es decir que est facultado para presentarse en sede judicial.

    El titular de esta Institucin de la Nacin, deber ser Argentino nativo o por opcin, y es elegido por el Honorable Congreso de la Nacin requirindose el voto afirmativo de las dos terceras partes de los miembros presentes de cada una de las Cmaras que lo componen.

    La duracin del mandato del Defensor del Pueblo es de cinco aos y puede ser reelegido por una sola vez. Goza de las inmunidades y privilegios de los legisladores.

    El cargo de defensor de pueblo es incompatible con el desempeo de cualquier otra actividad pblica, comercial o profesional, a excepcin de la docente, estndole vedada asimismo la actividad poltica partidaria.

    El Defensor del Pueblo de la Nacin es el Doctor Jorge Luis Maiorano

    En el ejercicio de las misiones que la Constitucin Nacional y la Ley le encomiendan, el Defensor del Pueblo de la Nacin podr iniciar y proseguir de oficio o a peticin del interesado cualquier investigacin en todos aquellos casos originados por:

    Cualquier reparticin de la Administracin Pblica Nacional -en todo el territorio del pas- y las empresas prestadoras de servicios pblicos, an las privatizadas, en relacin a los siguientes temas:

            mal funcionamiento

            ilegitimidad

            falta de respuesta a reclamos efectuados

            mala prestacin, atencin o trato

            insuficiencia de informacin

            violaciones a los derechos humanos, del usuario y del consumidor

            cuestiones atinentes a la preservacin del medio ambiente

    Tiene tambin competencia para actuar, ante casos de incumplimiento de sentencias judiciales por parte del Estado. No puede intervenir:

            En conflictos entre particulares.

            Cuando respecto a la cuestin planteada se encuentre pendiente resolucin administrativa o judicial.

            Cuando hubiera transcurrido ms de un ao calendario contado a partir del momento en que ocurriere el hecho, acto u omisin del motivo de la queja.

    Est facultado para realizar investigaciones, inspecciones, verificaciones, solicitar expedientes, informes, documentos, antecedentes, determinar la produccin de toda otra medida probatoria o elemento que estime til a los fines de la investigacin.

    Puede requerir la intervencin de la justicia para obtener la remisin de toda la documentacin que le hubiere sido negada.

    El Defensor del Pueblo de la Nacin, tambin est facultado para proponer al Poder Legislativo y a la Administracin Pblica la modificacin de aquellas normas cuyo cumplimiento riguroso pueda provocar situaciones injustas o perjudiciales.

    El "Defensor del Pueblo de la Nacin" dispone de un equipo interdisciplinario constituido por abogados, ingenieros, contadores, asistentes sociales, psiclogos, bilogos, eclogos y gelogos, que analizan las actuaciones que se promueven ya sea de oficio o como consecuencia de la presentacin de una queja, y elaboran propuestas sobre los cursos de accin a seguir mediante tcnicas modernas de gestin y procesamiento de la informacin.

    No es un rgano del gobierno de turno, apndice de algn partido poltico ni amortiguador de disputas polticas; es, sin lugar a dudas, una Institucin de la Repblica; no es una figura cosmtica o esttica sino, por el contrario, una figura seria y objetiva; se caracteriza por su prudencia, lo cual no ha de ser entendido como sinnimo de complacencia con el poder; no se arroga la pretensin de sustituir a los rganos y procedimientos de control existentes, los complementa. Su perfil es el de colaborador crtico de la administracin; no su contradictor efectista; a esos fines, y siempre que las circunstancias lo permitan, agota sus esfuerzos para perseverar en una gestin mediadora entre la Administracin y el ciudadano. Ayuda a la solucin de los problemas particulares planteados por los quejosos, sin olvidar, en ningn momento, que esos problemas son sntoma u efecto de causas, seguramente ms profundas, las cuales tiende a superar. Es un instrumento de dilogo, honda comunicacin y profunda solidaridad entre los hombres.

    El Defensor del Pueblo de la Nacin, antes del 31 de mayo de cada ao, presenta un informe ante las Cmaras del Congreso Nacional sobre la labor realizada. En el mismo indica:

            nmero y tipo de quejas presentadas

            aquellas que hubieran sido rechazadas y sus causas

            as como las que fueron objeto de investigacin y resultado de las mismas.

    Cuando la gravedad o urgencia de los hechos lo aconsejen podr presentar un informe especial.

    Antecedentes e historia del defensor del pueblo argentino

    La figura del Defensor del Pueblo est inspirada en la del ombudsman de origen sueco y tambin se denomina, segn el pas, procurador, comisario, mdiateur o proveedor de justicia, por ejemplo. En numerosas legislaciones la popularizacin de esta figura comenz a partir de la II Guerra Mundial. Desde su origen se trata de una institucin que ofrece mayores garantas a los ciudadanos, al ejercer un control sobre las actuaciones de la administracin, aunque su evolucin en cada uno de los sistemas se ha ido perfilando de distinta forma. En Espaa, de acuerdo con la Constitucin de 1978, esta figura adquiere validez y relevancia en la vida poltica nacional a partir de 1982, fecha en que Joaqun Ruiz Gimnez fue designado primer Defensor del Pueblo durante la transicin espaola hacia la democracia, por consenso de todos los partidos con representacin parlamentaria.

    En Argentina ocurri lo siguiente, en 1983, en coincidencia con el restablecimiento de la institucionalidad democrtica, el Doctor Jorge Maiorano, que ahora es el ombudsman de la nacin, pas a desempearse como asesor del recin electo senador nacional por la provincia de La Rioja, Dr. Eduardo Menem. Este ltimo le encomend al primero la preparacin de un proyecto de ley instituyendo la Defensora del Pueblo en el mbito nacional.

    El proyecto qued redactado hacia los primeros das de marzo de 1984, siendo presentado formalmente por los senadores nacionales Eduardo Menem y Libardo Snchez el 22 de marzo de 1984. Se iniciaba all un dilatado proceso legislativo que, como detallaremos ms adelante, insumi 9 aos.

    El proyecto legislativo que institua la Defensora del Pueblo en el mbito nacional era recurrentemente aprobado por la Cmara de Senadores y archivado por falta de tratamiento por la Cmara Baja. Esto sucedi en tres oportunidades y recin en el cuarto intento fue aprobado, cuando ya haban transcurrido 9 aos desde la presentacin original.

    Al asumir el Presidente Carlos S. Menem, en 1989, Jorge Maiorano fue designado de manera sucesiva Subprocurador del Tesoro, Procurador del Tesoro, Secretario Legal y Tcnico de la Presidencia de la Nacin y, por ltimo, Ministro de Justicia. Estas altas funciones no disminuyeron su inters por la figura y sigui escribiendo, disertando, enseando y aprendiendo de los Ombudsman del mundo.

    Asisti como observador a diversos congresos y simposios convocados por distintos Defensores europeos, sin ser  europeo y sin ser Ombudsman.

    En octubre de 1992, ya como Ministro de Justicia, viaj a Viena en ocasin de realizarse la Quinta Conferencia Internacional convocada por el Instituto Internacional del Ombudsman (IOI), con el compromiso presidencial de postular a la Argentina como sede de la Sexta Conferencia, que se celebrara en octubre de 1996.

    La misin no era sencilla ya que por entonces nuestro pas careca de Ombudsman nacional y slo podamos mostrar Defensores provinciales y alguno municipal. Adems, el proyecto para instituirlo segua paralizado en el Congreso nacional.

    En la segunda mitad de 1993 los tiempos se acortaban. La reunin del Consejo Directivo del IOI se realizaba en octubre de ese ao y all se ratificara la decisin de designar a Viena o a Buenos Aires como sede. Mientras tanto, nuestro pas no tena todava Ombudsman Nacional. El proyecto de conferirle a la Repblica Argentina el privilegio de ser sede de un evento internacional pareca a punto de sucumbir. Es que la condicin era expresa: si la Argentina no tena su Ombudsman Nacional para octubre de ese ao, la candidatura seria desechada.

    La necesidad de mostrar al mundo la firme decisin de instituir la figura, ratificando igualmente esa voluntad ante el Poder Legislativo, motiv el dictado del decreto 1.786 del 26 de agosto de 1993 creando la figura del Defensor del Pueblo en el mbito del Poder Ejecutivo, con la misin de proteger los derechos e intereses de los habitantes contra actos, hechos u omisiones de la Administracin Pblica Nacional.

    Tambin por esos das fue creado el primer Ombudsman  especializado de nuestro pas. Se trata del Procurador Penitenciario, instituido con la misin de proteger los derechos humanos de los internos comprendidos en el rgimen penitenciario federal.

    Cuando los tiempos parecan agotarse, en noviembre de 1993 la Cmara de Diputados de la Nacin dio su aprobacin a aquel proyecto. Una posterior intervencin del Senado y todo culmina el 1 de diciembre de 1993 cuando el Congreso Nacional sanciona la ley 24.284 instituyendo la Defensora del Pueblo de la Nacin.

    Faltaba todava algo, toda ley debe ser promulgada por un decreto presidencial. El senador Eduardo Menem a cargo del Poder Ejecutivo en su calidad de da de Presidente Provisional del Senado porque el Presidente de la Nacin estaba fuera del pas y el ministro de justicia estaban a cargo de la sancin de la ley.

    Aquellos que haban proyectado y defendido la iniciativa de instituir el Defensor del Pueblo en 1983 se encontraban nueve aos despus en condiciones de convertir en ley aquella iniciativa. As, fue dictado el 2 de diciembre de 1993 el decreto 2.469 promulgando la ley correspondiente.

    Las demandas cotidianas de la gente

    Siempre dentro del Area de Administracin de Empleo y Seguridad Social, los temas vinculados a los derechos laborales, se acentuaron en los ltimos aos en coincidencia con la labor desplegada en el marco de la ley 24577 por las Administradoras de Riesgos de Trabajo y por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo en su carcter de rgano de contralor. En todos estos casos se plantean cuestiones vinculadas a la inobservancia de las normas en materia de higiene y seguridad en el trabajo. Diversos accidentes laborales promueven la intervencin del defensor, en mrito a investigar cmo haban funcionado los mecanismos de prevencin de esos siniestros.

    En el anlisis de lo que sucede dentro del Area de Derechos Humanos y Administracin de Justicia debe tenerse presente que, a diferencia de lo que acontece con otros pases, el Defensor del Pueblo de la Nacin acta sobre una sociedad en la cual, afortunadamente, se ha alcanzado un mnimo de respeto de los derechos humanos bsicos. No obstante ello, se advierten todava signos de intolerancia en materia de reconocimiento del derecho a la igualdad. Esto se advierte, en especial,  con las continuas violaciones que sufren los discapacitados, los aborgenes, los enfermos de HIV y los reclusos alojados en crceles federales y provinciales, entre otros. Sin embargo, tambin es indudable que se advierten algunos avances positivos, tal como acontece con la habilitacin de rampas para discapacitados en algunos lugares pblicos y la reglamentacin de la ley de proteccin al diabtico, entre otros.

    Debemos destacar aqu un dato importante: la creciente presin que ejerce la opinin pblica, junto a los medios de comunicacin, respecto de estas cuestiones. Dara la impresin de que la sociedad es cada vez menos tolerante ante actos, hechos u omisiones que impliquen el desconocimiento de los derechos de los grupos ms vulnerables. Esto resulta auspicioso teniendo en cuenta que, en el marco de una sociedad participativa, la opinin pblica tiende a constituirse en la autntica sombra tica del poder de turno.

    En el Area de Administracin Sanitaria y Accin Social se puso en evidencia que, en general, reclaman la defensa de sus derechos aquellos que, por una parte, tienen pleno conocimiento de sus derechos bsicos en materia de salud y, por otra parte, quienes tienen pleno conocimiento de las instituciones de garanta de esos derechos. Se advierte, entonces, una verdadera paradoja: numerosos grupos de personas, que conforman uno de los colectivos ms vulnerables, carecen del conocimiento tanto de sus derechos como de los mecanismos o procedimientos para garantizarlos.

    Sevicios pblicos cuestionados

    El mayor porcentaje de quejas de la sociedad, en estos ltimos aos, fue generado por los servicios pblicos domiciliarios siendo los servicios de telfonos y agua los que concitaron la mayor cantidad de reclamos.

    Por ejemplo, durante 1996, el servicio que involucr mayor nmero de presentaciones fue el del agua debido a la presentacin judicial realizada por el Defensor del Pueblo de la Nacin frente a la pretensin de Aguas Argentinas de instalar medidores nicos en los inmuebles afectados al rgimen de propiedad horizontal. A continuacin, fue el servicio de telfonos el que concit los mayores reclamos frente a los abusos que sufran los usuarios por el constante incremento de sus consumos y la aparicin de llamadas a servicios de audiotexto.

    Tambin en 1996 aument el nmero de quejas relativas al servicio de transporte ferroviario y automotor: el primero debido a las falencias del servicio, que a pesar de la concesin privada no mejoraba la calidad del servicio, ni la seguridad de los pasajeros. Por su parte, el servicio automotor se vio afectado debido a los cambios operados en la autoridad reguladora, derivando esto en un retroceso en los controles de las unidades y en las respuestas a los usuarios quejosos.

    En ese perodo tambin se increment en el orden del 200% el nmero de quejas relativas a las cuestiones bancarias. En un primer grupo se encuentran los problemas generados por el Banco Hipotecario Nacional ante el cual los quejosos requeran disminuciones de cuotas debido a los cambios producidos en los ingresos familiares como as tambin las variaciones en los valores asignados originariamente a las viviendas. En un segundo grupo, estaban los casos referidos a los bancos privados que haban dejado de funcionar, con graves perjuicios a los clientes. En todos los casos se debi dar intervencin al Procurador General de la Nacin. En 1997 las quejas continuaron incrementndose.

    Los temas relativos al servicio telefnico, como consecuencia de la aplicacin del llamado rebalanceo telefnico, concitaron la mayor cantidad de reclamos. Tambin los temas bancarios y los reclamos  relativos a los corredores viales originaron mltiples actuaciones. En este ltimo caso, el principal cuestionamiento estaba motivado por el incremento del monto del peaje, a lo que se agregaba la falta de realizacin de obras por parte de las empresas. Este tema lleg a su detonante en 1998, cuando se decide la renegociacin de los contratos. Las rutas que an se encuentran en manos del Estado generaron tambin gran cantidad de presentaciones debido al alto grado de deterioro de las mismas, por ejemplo rutas nacionales 33 y 34.

    Informes periodsticos - Buenos Aires- Diario Ckarn

    27 de agosto de 1999

    AMPLIACION DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE EZEIZA

    RECOMENDACIN DE MAIORANO A LA SECRETARIA DE DEPORTES DE LA NACION PARA PROTEGER LOS BOSQUES DE EZEIZA

    El Defensor del Pueblo de la Nacin, Dr. Jorge Luis Maiorano, recomend a la Secretara de Deportes de la Nacin la adopcin de inmediatas medidas para imponerse e intervenir en el desarrollo del proyecto identificado como Nueva Ezeiza - Plan Maestro - Anteproyecto - Informe Preliminar y a los que le sucedan, que proponen la ampliacin del Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini, en los temas de su incumbencia, y concertar con las autoridades que correspondan la compensacin por territorios desafectados de su jurisdiccin.

    Un particular se present ante el Ombudsman nacional manifestando su preocupacin por el destino que se les pudiera conferir a las reas destinadas para las obras de ampliacin del aeropuerto, concesionadas a un consorcio privado.

    Solicit que se inspeccione toda la extensin de bosques y paseos de la zona, y tomar las providencias necesarias para que en forma urgente se la declare Area Protegida o Reserva Ecolgica, a efectos de salvaguardar tanto la vida vegetal y animal como el derecho a la libre circulacin del pblico en zonas de esparcimiento.

    Como primera medida, el Defensor del Pueblo de la Nacin dirigi un pedido de informes al Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) a efectos de conocer los planes y programas que se haban trazado en la materia. En las respuestas del Organismo se describieron una serie de compromisos asumidos por el concesionario, entre los que se contaban las cuestiones ambientales y paisajsticas.

    La otra solicitud de informes estuvo dirigida a la Secretara de Deportes de la Nacin, a quien se le consult por los efectos que podran ocasionar las obras en el Centro Recreativo Nacional Ezeiza.

    Dicha Secretara respondi que no est abocada al tratamiento del tema y aduce desconocer an los aspectos elementales del megaproyecto propiciado.

    Por ello, el Dr. Maiorano considera conveniente formular una recomendacin a la Secretara de Deportes, para que proceda a actuar de inmediato reclamando una compensacin de por lo menos idntica cuantificacin en concepto de calidad, estado, caractersticas, rendimiento, prestaciones, infraestructura, distancia, facilidad de accesos y conceptos afines y complementarios, en reemplazo de aquellas reas de las que sea desprovista.

    La misma debe ser focalizada en la preservacin o potenciacin del medio ambiente que, destinado a esparcimiento y recreacin del pblico en general, se encuentra comprometido.

    20 de septiembre de 1999

    RECOMENDACIN A LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

    MAIORANO RECLAMA POR LA DEMORA EN ENTREGAR TITULOS A GRADUADOS

    El Defensor del Pueblo de la Nacin, Dr. Jorge Luis Maiorano,  se ha dirigido al Rector de la Universidad de Buenos Aires y a los Decanos de las Facultades de Ciencias Econmicas, Derecho, Ciencias Sociales, Filosofa y Letras, Medicina,  Arquitectura, Ingeniera, Agronoma y Ciencias Veterinarias en una actuacin de oficio originada por el retardo en la obtencin de diplomas por parte de los graduados de la U.B.A.

    La informacin periodstica referida a este hecho daba cuenta de los excesivos retrasos en el otorgamiento de ttulos y diplomas de grado por parte de las distintas Facultades dependientes de la Universidad Nacional de Buenos Aires, con demoras del orden de un ao o ms debidas a una innecesaria revisin de diversos antecedentes, especialmente los referidos a la aprobacin del colegio medio o secundario y del Ciclo Bsico Comn (CBC).

    Seala el Defensor nacional que los mencionados requisitos obligatorios deben ser cumplimentados por todos los aspirantes al comienzo de sus respectivas carreras, razn por la cual la comentada revisin de la U.B.A. se convierte, en realidad, en un inadecuado procesamiento de datos que afecta y perjudica innecesariamente a todos los egresados.

    El Dr. Maiorano le recomienda al Rector, Dr. Oscar Shuberoff, la adopcin de medidas para instruir a dependencias y organismos de la Universidad de Buenos Aires a fin de regularizar y normalizar los trmites para la obtencin de ttulos universitarios, diplomas y certificados de estudios.

    04 de agosto de 1999

    A PEDIDO DE MAIORANO

    FINALIZARAN LA CONSTRUCCION DE UNA ESCUELA DE VILLA BALLESTER

    La Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires, inform al Defensor del Pueblo de la Nacin, Dr. Jorge Luis Maiorano, que en la Unidad Ejecutora Provincial se encuentra en etapa de adjudicacin la obra de construccin de un establecimiento de educacin general bsica en Villa Ballester, partido de San Martn, estimndose que en un plazo no inferior a 30 das se dar inicio a la tarea.

    En el mes de junio, el Ombudsman nacional le haba recomendado a la citada Direccin que adoptara las medidas necesarias a efectos de concluir todas las construcciones previstas originalmente en la Escuela Normal Superior de Villa Ballester Rosario Vera Pealoza,.y que hasta tanto se concluyan las obras se arbitren los medios para brindar instalaciones adecuadas de carcter transitorio.

    La actuacin se inici por la queja presentada por el familiar de un alumno del citado establecimiento, ante la peligrosidad que significaba la construccin de dos pisos en mampostera a medio hacer y la incomodidad de cursar en aulas precarias con techos de chapa y paredes de cartn prensado.

    La Direccin Provincial de Infraestructura, dependiente de la Direccin de Escuelas bonaerense, le inform al Dr. Maiorano que ya se ejecutaron la estructura de hormign, mampostera, revoque de interior, colocacin de mosaicos y carpintera, instalaciones elctricas y sanitarias, terminacin de revoques exteriores y pulido de pisos en subsuelo.

    Agreg que el proyecto consta de tres niveles, un subsuelo y dos pisos y que quedan pendientes la terminacin del cerco sobre lnea municipal, la terminacin de pintura, la colocacin de vidrios y terminaciones en general, que se harn en un plazo estimado de 20 das.

    Las autoridades educativas explicaron que la etapa faltante ser realizada por la Unidad Ejecutora del Programa PRODYMES III, programa de descentralizacin y mejoramiento de la educacin secundaria y polimodal de la provincia de Buenos Aires.

    Estos artculos periodsticos desarrollan cmo acciona la Institucin en cuestin, ante algunas de las problemticas de las que se ocupa, muestran claramente que los reclamos pueden hacerse por cualquier persona y que son de diversa ndole, adems, se ven all algunos de los resultados favorables obtenidos por la misma.

    En ltimo lugar, es importante analizar cul es el lugar que ocupa el Defensor del Pueblo en Argentina.

    En primer lugar, cabe destacar que creemos que esta Institucin no tiene el conocimiento popular necesario, su existencia no est muy difundida y esto hace que su funcin no sea del todo efectiva ya que sin duda la parte ms necesitada del pas son los sectores carenciados que sufren constantes maltratos por parte de la sociedad en general y que son los que no tienen acceso a informacin de este tipo.

    En segundo lugar, podemos decir que la importancia que le dio el Congreso a los Informes Anuales fue mnima. A diferencia de lo que sucede en Espaa, donde el Defensor del Pueblo presenta los Informes Anuales ante el Pleno de las Cmaras, aqu fueron presentados en una Sala del Honorable Senado con la asistencia de muy pocos legisladores y con escasa repercusin en el mbito parlamentario.

    El Diputado Nacional Sal Ubaldini, presidente de la Comisin Bicameral de la Defensora del Pueblo, logr el ao ltimo la aprobacin de un proyecto de declaracin adhiriendo a la designacin de Jorge Maiorano como Presidente del Instituto Internacional del Ombudsman. Pero, al mismo tiempo, varios legisladores se han visto atrados por la Institucin y aspiran a crear Defensores Sectoriales (para los menores, los aborgenes, los discapacitados, la salud, etc.); cierto es que, salvo honrosas excepciones, han presentado esos proyectos sin haber pisado la Institucin; ello les hubiera permitido conocer cmo la misma cubre todas las reas de la demanda social y as, quizs, comprenderan que a la Institucin no hay que atomizarla sino consolidarla y fortalecerla.

    Esta institucin podra brindar mucha informacin a los candidatos presidenciales acerca de las cotidianas demandas y quejas del pueblo de nuestro pas. La funcin del Defensor del Pueblo permite un contacto permanente y no simplemente ocasional con la gente, con los ciudadanos que integran todos los sectores de la sociedad.

    Pero entonces... Le interesa realmente a la dirigencia poltica argentina la Institucin del Defensor del Pueblo de la Nacin?. Sinceramente, creemos que no y si lo hace parece lo contrario. Es una lstima ya que este organismo, trata de ayudar a la gente, defiende sus derechos y controla los abusos de poder y actuando con el apoyo del Estado obtendra mayores y mejores resultados. No sabemos cmo continuar la Institucin, pero esperamos que mejore su situacin y que sea tomada en cuenta por la poltica argentina.

     
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