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      Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación”
    Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación”

    Agregado: 31 de ENERO de 2005 (Por Lic. Alejandra Padilla Juárez) | Palabras: 2112 | Votar! | Sin Votos | Sin comentarios | Agregar Comentario
    Categoría: Apuntes y Monografías > Comunicación >

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    Publicado por Lic. Alejandra Padilla Juárez padillis@yahoo.com

    Comunicación Internacional

    Alejandra Padilla Juárez

    Matrícula: 420728

    8 de septiembre de 2000

    EL NOMIC Y LA TELEVISIÓN MEXICANA

    Desde hace muchos años, la UNESCO se ha preocupado por problemas de comunicación e información en el plano internacional. Su difusión, sus obstáculos, y sus medios, son algunos de los puntos que la UNESCO ha tratado de abarcar para lograr una equidad tanto en los países desarrollados como en los subdesarrollados.

    Los países no alineados, por su parte, también han buscado y desde hace algunas décadas, los mismo objetivos comunicacionales de la UNESCO. Y aunque sus metodologías para lograr la solución a los problemas no son exactamente iguales, sus propuestas sí han sido muy parecidas y al final de cuentas se percibe, que prácticamente tienen los mismos fines.

    En este ensayo analizaremos las propuestas del “Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación” (NOMIC), surgido en 1976 y su aplicación actual en México, para darnos cuenta de que ha pesar de los esfuerzos por parte de la UNESCO y del Movimiento de los Países no Alineados, y tomando en cuenta su gran contribución, no han logrado una equidad perfecta en el sistema internacional de la información como la que a través de sus propuestas han buscado alcanzar. Considerando la extensión de este trabajo, no hablaré de todos los medios de comunicación de México en relación con el NOMIC, si no que me enfocaré básicamente a la televisión mexicana.

    Para iniciar, es importante mencionar algunas de las metas que ha tenido la UNESCO a lo largo de su existencia en el campo de la comunicación. En resumen, son las siguientes tres:

    1)                            Reducir las desigualdades existentes en la circulación de la información en los planos tanto internacional como nacional y las consecuencias derivadas de esas desigualdades, en particular prestando más asistencia a la creación de las infraestructuras y la capacidad de comunicación en los países en desarrollo.

    2)                            Proporcionar a los medios de comunicación públicos, privados y de otro tipo de los países en desarrollo, condiciones y recursos que les permitan fortalecerse, y cooperar, tanto entre sí como con los medios de comunicación públicos y privados de los países industrializados, en un plano de estricta igualdad y de respeto mutuo.

    3)                            Subrayar la contribución que pueden aportar los medios de comunicación al desarrollo económico, social y cultural, y a la lucha contra la intolerancia y todas las formas de discriminación.

    Como podemos darnos cuenta en estos tres puntos, la UNESCO muestra su interés por apoyar a los países en vías de desarrollo en el área comunicacional. Pero existieron razones más precisas para que surgiera el ya mencionado NOMIC; las principales de ellas nacieron después de la Segunda Guerra Mundial y se mantuvieron o desarrollaron hasta la década de 1970. Algunos de los hechos que motivaron a la creación de este nuevo orden, fueron los siguientes:

    1)       Los países industrializados, en especial Estados Unidos, controlaban el flujo de la comunicación internacional, a través de sus agencias de noticias, de las agencias transnacionales de publicidad, de la hegemonía de Hollywood en el mercado cinematográfico mundial, del predominio de las exportaciones televisivas y discográficas estadounidenses, del control de los satélites y de los nuevos adelantos tecnológicos, etc.

    2)       Se presentaba un flujo radicalmente desequilibrado de mensajes entre países como Estados Unidos y los países subdesarrollados.

    3)       Cuantitativamente, eran muchos más numerosos los mensajes desde y sobre los países industrializados hacia las naciones en desarrollo, que los de éstas hacia los primeros.

    4)       Cualitativamente, los mensajes sobre los países en desarrollo tendían a presentar imágenes negativas y conflictivas, mientras que los mensajes sobre Estados Unidos y demás países occidentales desarrollados eran más balanceados en su contenido.

    Pero no todo fue instantáneo. La creación del NOMIC fue una iniciativa de los países no alineados (países en desarrollo que pretendían ser independientes) que surgió en la década de los 70´s como consecuencia de otras propuestas que se hicieron presentes en la UNESCO. Por ejemplo, en 1973 hubo una reunión en Argelia en donde el Movimiento de los Países no Alineados (MPNA) exigió la reorganización de los canales de comunicación. Posteriormente, en 1974 el mismo MPNA logró que la ONU pase la declaración del Nuevo Orden Económico Internacional con el fin de desarrollar posteriormente el comunicacional. Finalmente, en 1976, en la Conferencia General de la UNESCO, en Naibori en 1976, se decidió realizar un diagnóstico general de los problemas relativos a la comunicación en la sociedad contemporánea.

    Si bien el NOMIC fue creado para lograr una igualdad y equidad entre los países desarrollados y subdesarrollados, yo opino que antes de ver hacia los demás países, primeramente debemos de analizarnos de manera interna cómo estamos como país en cuanto a la transmisión de información. Es por ello que presentaré en el siguiente cuadro una comparación entre cada una de las once propuestas del NOMIC y su aplicación actual e interna en la televisión mexicana:

     

     

     

    PRINCIPIOS DEL NOMIC:

    APLICACIÓN EN MÉXICO:

    Eliminación de desequilibrios y desigualdades que caracterizan la situación vigente.

    Creo que México necesita antes que nada deshacerse de los desequilibrios y desigualdades internas.

     

    Si bien en la actualidad no existe una desigualdad tan marcada en cuanto a la difusión de noticias de países desarrollados, sí se hace presente un gran centralismo en cuanto a la información transmitida en los medios masivos, sobre todo en la televisión nacional. Por ejemplo, en cuanto a televisión, si vemos un noticiero del canal 13 y 2 la mayoría de su información son sobre hechos suscitados en el Distrito Federal, y no tiene la equidad que propone el NOMIC.

     

    Eliminación de los efectos negativos de determinados monopolios, públicos o privados, y de las excesivas concentraciones.

    Aunque TELEVISA ya se las está viendo un poquito más duras con TV Azteca, hasta hace unos años lo que teníamos en la industria televisiva mexicana era un monopolio con un gran poder no sólo nacional sino también en América Latina y gran parte del mundo. Todo esto a contradicción también de la propuesta del NOMIC.

     

    Remoción de los obstáculos internos y externos para un libro flujo y una más amplia y equilibrada diseminación de informaciones e ideas.

    Como ya he mencionado en las dos partes anteriores, el monopolio y la mala equidad interna en la transmisión de información en nuestro país hace que también nos encontremos en contradicción con el NOMIC en este punto, ya que la diseminación de informaciones e ideas en México no es del todo la más adecuada.

     

    Pluralidad de fuentes y canales de información.

    Aunque no son muchas las agencias de información en las que se basan como fuentes para la transmisión de información en nuestro país, creo que el hecho de que sean de distintos países las hace ser un poco más objetivas lo que es una gran ventaja para este punto del NOMIC.

     

    Libertad de prensa y de información.

    No se necesita estar muy metidos en los medios de comunicación para darnos cuenta de que la libertad de prensa y de información en México es una libertad limitada. Basta ver casos como el de la presentación de la reportera Lilly Téllez y su tema “Samuel del Villar” para darnos cuenta de lo limitados que se encuentran los medios en nuestro país (aunque no es un problema exclusivo de México).

     

    Libertad para los periodistas y para todos los profesionales de los medios de comunicación, para sintonizarse con sus propias necesidades y aspiraciones.

    La falta de tecnología o de innovación tecnológica, el exceso de egresados en estas áreas y el gran centralismo geográfico que existe para lograr el desarrollo de periodistas y profesionales en los medios de comunicación, son algunas de las razones por las que considero que es muy difícil satisfacer las necesidades y las aspiraciones de estos profesionistas en México. No es imposible, pero sí creo que es un campo muy difícil y que necesita de muchos “contactos” para poder lograr  nuestros objetivos.

     

    Habilitación de los países en desarrollo para mejorar sus propias situaciones, sobre todo en lo que respecta a la adquisición de equipo propio, entrenamiento de personal, recuperación de infraestructura, además de la capacitación de sus medios informativos y de comunicación, para sintonizarse con sus propias necesidades y aspiraciones.

    En cuanto a nuestro equipo propio, entrenamiento de personal, infraestructura y la capacitación para medios informativos y de comunicación; creo que estamos un poco “dependientes” de Estados Unidos. Las razones creo que son muy fáciles de entender, ya que Estados Unidos por ser un país desarrollado pero sobre todo por su proximidad con México, nos facilita las cosas y muchos de los egresados de comunicación o de periodismo que quieren desarrollarse o adquirir tecnología más moderna, buscan la mayoría de las veces hacerlo en el extranjero, y ¿qué mejor que en Estados Unidos que es uno de los países más actualizados junto con otros europeos en estos puntos?

     

    Creo que falta motivación para lograr la iniciativa del desarrollo en las comunicaciones en nuestro país porque si no, seguirá sucediendo lo que pasó con el inventor de la televisión a color.

     

    Compromiso sincero de los países desarrollados para ayudarlos a lograr tales objetivos.

    No sé si sea lo más correcto decir que contamos con el apoyo de los países desarrollados. Yo pienso que más bien tendemos a imitar a los países desarrollados para tratar de ser como ellos. Pero ahí no encontraremos la solución a nuestros problemas. El hecho de la gran cantidad de  programas televisivos estadounidenses que son importados a México, además de la creación de programas al estilo “gringo”, los consideramos como apoyo, pero no es más que mero negocio, a lo cual el NOMIC está en contra.

     

    Respeto  a la identidad cultural de cada pueblo y al derecho de cada nación para informar al público internacional sobres sus intereses, aspiraciones y respectivos valores sociales y culturales.

    Los mexicanos tenemos una identidad cultural muy marcada y que es conocida en la mayor parte del mundo. Pero en la actualidad, afortunada o desafortunadamente los programas televisivos que tienen mayor audiencia en nuestro país (a excepción de las telenovelas) son programas o “series” estadounidenses. Y lo que es peor, en las producciones mexicanas actuales encontramos, como dije anteriormente, una gran imitación hacia lo estadounidense.

    Respeto al derecho de todos los pueblos para participar en el intercambio internacional de información, con base en la igualdad, la justicia y el beneficio mutuo.

    No es que quiera ver todo de manera negativa, pero en días pasados estaba oyendo en la radio a Pedro Ferriz quien presentaba a una reportera que se encontraba en Nueva York cubriendo la cumbre que ahí se realiza. La reportera comentaba de manera muy molesta, que el Presidente de México, dio una conferencia de prensa de lo que estaba sucediendo exclusivamente para CNN (otra vez inmiscuimos a Estados Unidos), y los medios de comunicación mexicanos no tuvieron acceso a dicha conferencia. ¿Cómo puede haber un intercambio justo si nuestro mismo presidente hace este tipo de cosas?

     

    Respeto al derecho de la colectividad, de los grupos étnicos y sociales, así como de los individuos para tener acceso a las fuentes de información y participar activamente en los flujos de comunicación.

    En este punto creo que no existen tantos problemas en México, y aunque el racismo se hace presente en nuestro país, no es un problema social tan grande como lo es en otros lugares. Considero que la mayoría de los mexicanos sí tenemos acceso a las fuentes de información.

     

    Después de haber hecho este cuadro de comparación entre los principios del NOMIC y su aplicación en la televisión mexicana, creo que a pesar de que el NOMIC  en su tiempo y hasta la actualidad es de gran importancia para el desarrollo de la comunicación mundial, tiene un gran defecto: Te dice qué hacer pero no te dice cómo hacerlo.

     

    Tal vez porque dependiendo de cada cultura, del desarrollo tecnológico, económico, político y social de cada país va a depender la metodología para llevar a cabo sus propuestas. Pero creo que por el hecho de ser una propuesta tan importante, debería de mostrar alternativas para que se pudiera implementar aunque sea en los Países no Alineados que fueron quienes lo propusieron.

     

    La trascendencia del NOMIC ha sido muy importante en todo el mundo, principalmente porque cuenta con el respaldo de una de las más prestigiadas organizaciones mundiales como lo es la UNESCO, pero creo que todo se debe adecuar a cada lugar debido a factores internos de cada país y no ser tan general.

     

    “Fomentar la libre circulación de la información en los planos internacional y nacional, favorecer una difusión más amplia y mejor equilibrada de la información, sin ningún obstáculo a la libertad de expresión, y crear todos los medios apropiados para fortalecer la capacidad de comunicación en los países en desarrollo a fin de que aumente su participación en el proceso de comunicación”.

     

     

     

    FUENTES:

     

    Lozano Rendón José Carlos: “Teoría e Investigación de la comunicación de masas”

    Alambra Mexicana. México, D.F.. 1997

     

    http://www.unesco.org

     

    http://www.unesco.org/webworld/com/bastxt/sp/newcom.htm

     

    http://www-unesco.org/webworld/com/bastxt/sp/01tdm.htm

     

    http://www.unesco.org/webworld/com/bastxt/sp/human.htm

     

     

     

     

     

     

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