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Más sobre este recurso: Catalogado en base de datos como: Derecho Político: Derecho Político 1º Año Abogacía Agregado: 01 de SEPTIEMBRE de 2006 (Por Rosyta) | Palabras: 112918 | Votar! | Sin Votos | Sin comentarios | Agregar Comentario Categoría: Apuntes y Monografías > Derecho > |
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PUNTO 1-(TEÓRICA)
MUNDANIDAD, SOCIABILIDAD Y POLITICIDAD DEL HOMBRE
El hombre punto de partida, centro y sujeto de la política y del conocimiento político (vidarra Campos Aristóteles y Savater)
1. MUNDANIDAD: el hombre es trascendente y tiene una relación de coexistencia
con su entorno, (personas, morada, naturaleza cosas tecnología, cultura),
ese entorno en su “mundo” El propio mundo empieza con el hombre
con el nacimiento y concluye con su muerte. La mundanidad es la primera relación
no cronológica, sinó metodologica, “está en el hombre
desde su origen” Ese entorno en su mundo difiere a media del paso de las
èpocas, (edad antigua, feudal,moderna)
2 SOCIABILIDAD: La relación más importante del hombre es con los
otros (sus semejantes), con los hombre tiene que tratar y contar de un modo
diferente a como tratar y cuenta con las cosas, debe convivir. O sea que la
sociabilidad es un modo o forma de ser mundano, se dá junto con la mundanidad.
La sociabilidad no es algo que se agrega, sinó que también es
constitutivo en el hombre, es “a nativitate”.La convivencia (“vivir
con”) supone la sociabilidad, con ella el hombre está abierto a
otros hombres ( al projimo).
3. POLITICIDAD- - va anexo a la sociabilidad, - la manera de ser sociable del hombre, - es política- los hombres no pueden convivir si la convivencia no se organiza, la politicidad acompaña a la sociabilidad- en definitiva significa que “Políticamente se organiza la convivencia-“, también nace con el hombre “es anativitate”- Prelot afirma que es natural en el hombre vivir (en el sentido genérico) dentro de una forma política- (clan- polis, civitas, reino, feudalismo y finalmente estado) con sus distintas variables.
Estas tres grandes esencias van juntas desde el origen mismo del hombre.Y son constitutuvas de su ser.
PUNTO 3-
FILOSOFÍA POLITICA, HISTORIA POLITICA Y DERECHO POLITICO
(teórica)
Estas Disciplinas son punto de contacto clave en las relaciones con la Ciencia
Política, con otras ramas del saber:
FILOSOFIA POLITICA: cabe considerar diversos aspectos:
a) La filosofía politica como grado del saber:, considerando que también
en la política hay un saber: Vulgar,
Un saber científico ( consideración de hechos y fenómenos)
Un saber Folisófico (las abstracciones que proveee la reflexión
más profunda para llegar a las esencias- El ser-porque-y para que-de
la política))
b) Desarrollo del concepto de filosofía política: según
Justo Mario Lopez hay dos momentos:
1- acepción histórica_conocimiento razonado no diversificado de
la ciencia y luego diferenciado con predominio de lo ideal (Platón) o
de lo Real (maquiavelo).
En general los pesadores moralistas del tipo Aristóteles- Montesquiu
2- Acepción actual: lo filosófico se ha separado de lo científico
político, quedandose en las mayores abstracciones señaladas.
3-Hoy: algunos indican que se a operado una decadencia de la filosofía
política, habiendo quedado reducida a la ideología, O tras autores
dicen que existe un trasnfondo folosofico que sigue sustentando la vigorosa
Ciencia Politica-
HISTORIA POLITICA:
a) frente a la historia en general, es una Historia Especializada que guarda
la cronología de los hechos (Alejandro) e ideas políticas (Aristóteles),
que siempre guardan interferencias reciprocas. El caso Maquiavelo “en
el Principe”, Los tres Reformadores, de J Maritain y la relación
entre Mar- Lenin y la URSS
b) Importancia de la Historia política: el hombre es un ser histórico
“ hace y deja su huella en el tiempo”, No se debe caer en el historicismo
( tal distorsión es hija del idealismo de creer en una idea “ evolución
permanente”. La historia es realmente ambivalente, su importancia es notoria
en Ciencia Política donde constituye un área que es la mitad de
la materia-
DERECHO POLITICO: Derecho Distinto al común por ser científico
prudencial, más que normativo y está imbrincado intimamente con
los Derechos Constitucionales y administrativo. – No es un derecho Positivo,
no se encuentra reflejado en ningún sistema de normas vigentes
La expresión Derecho Político fue habitualmente utilizada por
los filósofos prerrevolucionarios (Roseauu Montesquiu). Domingo Soto
había llamado “Derecho político” al ordenamiento de
la comunidad política que abarca el derecho natural, civil y de gentes.,
Esta acepción fue utilizada por la escuela alemana del sigloXIX y se
comenzó a utilizar para analizar desde un punto de vista el tema bajo
la denominación “Teoría general del Estado. Esta orientación
influyo más adelante en Francia. Otros autores (fijan el objeto de la
investigación en El Poder.
EL DERECHO POLITICO COMO TEORICA GENERAL JURIDICA:
En el siglo XIX especialmente en Alemania donde comenzó su desarrollo,
fue el momento que empezó a absorber para sí el tratamiento de
los temas políticos con exclusividad. Como consecuencia de éste
proceso, se juridizó el estudio de la política, y el Estado y
el derecho público pasaron a ser los temas escenciales donde se analizó
la lucha del hombre por el poder. El stado se constituyó n el objeto
esencial de la investigación-
En nuestro tiempo y especialmnte luego de la “2da Guerra mundial, se replanteó
la custión .A partir de ese momento comenzó a definirse con precisión
el objeto y el método de la ciencia política, y se produjo una
manifista coincidencia en asignarle al Poder el privilegio de ser objeto que
se habrá de investigar.
El poder debe analizace a traves de los distintas fases que obstnta, una de
ellas es la Jurídica, la cual emplearemos, el método jurídico,
que es aquel que partiendo e los aspectos que aceptemos sobre los que es derecho,
nos permite conocer todos los aspectos jurídicos que manifiesta el Poder.
Mario Justo López al plantearse si debe juridizarse la política
respeonde,- según sus fases-
· Faz agonal: la juridización es aconsejable para evitar la deshumanización
y beligerancia de “las luchas por el poder”. Las normas, ademásclarifican,
legitiman y dan fuerza al proceso de accenso al Poder,
· Faz arquitectónica: Sí especialmente, son necesarias
las normas que rigen la acción de los que ejercen el poder. En tal sentido
el “estado e Derecho”, superó al absolutismo, por la evolución
que significó la normativa costitucional (división y equilibrio
de poderes).
Por último el estudio jurídico del Poder, podrá hacerse
de la perspectiva:
PARTICULAR: en éste caso estarmos conociendo lo que es propio del derecho
constitucional y sus afines, derecho público provincial y derecho municipal.
GENERAL: se estudiará al poder por medio de los tipos empíricos,
´sto significa que a travez del conocimiento de la realidad, por medio
de un proceso de inducción, habremos de obtener una generalización
que nos brinde pautas comunes a toda especie. Esto es el derecho Político
y teoría general jurídica del Poder
PTO (50)
(histórica)
EL DESARROLLO POLITICO GREGO- LOS DOS MODELOS ESPARTA Y ATENAS
Antecedentes y desarrollos: Grecia, cuna de cultura occidental (prescindiendo
de Oriente), donde las formas políticas tienen desarrollo con expresiones
de despotismo teológico (los gobernantes son mandatarios de Dios) ó
el mismo Dios), donde se confunden elementos filosóficos, morales y religiosos
con lo político y el hombre no cuenta como sujeto, sinó como ente
pasivo. La excepción está en el pueblo hebreo, cuya historia se
contiene el el Antiguo Testamento, y que arranca con “el hombre hecho
a imagen y semejanza de Dios” y con la Alianza entre JAVE y su pueblo.
La idea del señorío libre sobre las cosas, el sentido de justicia
y del mandato-servicio, son elocuentes al respecto.
El desarrollo político, comienza con el llamado “Milagro Griego”,
ya que el hecho cultural de Grecia resulta portentoso, si se tiene en cuenta
que eclosionó en un pueblo semi-bárbaro, Las investigaciones coinciden
con la existencia de una civilización pre-helénica, con base en
Creta, cuyos antecedentes se remontan 3000 antes de Cristo.
La maduración e la cultura griega, sobreviene alrededor del siglo VIII
antes de cristo, en esa época vive HOMERO, que se le atribuyen los poemas
e la Ilíada y La Odisea, cuyos cánticos se trasmiten por tradición
oral y narran la Guerra de Troya y el retorno de los vencedores. Pese a su condición
de piezas literarias, han permitido reconstruir importantes datos de la vida
política de los griegos, como la misma existencia de la “polis”,
los modos y medios de guerra, la exclusión de las mujeres de la vida
pública, aunque también su preeminencia en la sociedad.
Grecia nos enseña la incorporación del ciudadano mediante la participación
política y paradojalmente, la inexistencia de la libertad civil o lo
que hoy son los derechos individuales- El hombre pertenece a la polis- como
parte el todo y no tiene posibilidad de vida como hombre fuera de ella. La organización
y vida política de éste tiempo es totalitaria.
Los dos Modelos: Esparta y Atenas, Grecia nos legó el origen, no solo
en los conceptos políticos bases y los métodos (idealismo/realismo),
sinó aún los modelos en cuanto a regímenes.( Heródoto
padre de la política), Cicerón padre de la historia ( formas y
regímenes políticos.
Tales modelos encarnaron en dos Polis Esparta y Atenas. Existieron muchas otras
polis-, pero éstas dos poseen el tipo de oligarquía y democracia
que aprendimos allí para siempre.
ESPARTA: antes del año 1000 AC, los Dorios (pueblo guerrero) invaden
por el norte y se asientan en el Peloponeso, con centro en Esparta.
Los Jonios desplazados se ubican en el Atica, conformando Atenas- Esparta ,
políticamente es la oligarquía militar de los Dorios, que impone
el Poder por la fuerza y se mantiene como nación armada. Es por ello
que una sociedad autoritaria, cuyo desarrollo político permanece pobre
y rutinario.
El padre de las instituciones es Licurgo, que conformé una monarquía
aristocratica, a base de dos Reyes, 5 Foros (ejercen diversas ramas de la administración),
1 Senado e 10 miembros de más de 60 años (Consejo de Gerencia)
y una Asamblea integrada por ciudadanos armados de más de 30 años,
que se reunían esporádicamente, no deliberaba y se limitaba solo
a votar. (Estas ideas inspiraron a Roseau, padre ideológico de Francia)
ATENAS: contrariamente, tuvo un desarrollo abierto y progresivo, abrió
las puertas al extranjero y se vinculó, con el comercio marítimo.
Tuvo un desarrollo político evolutivo, pasó de la monarquía
a la Aristocracia y e ella a una democracia que se profundiza progresivamente.
Actúan sucesivos legisladores. En 621 AC se establece el régimen
oligarquico, en 524 AC a la aristocracia de sangre a la del dinero, separando
a la gente en cuatro clases en función de la renta, posteriormente se
sustituyeron las cuatro clases por los demos ( 10 circuitos electorales donde
se mezclan los ciudadanos de las 4 clases y cada demos elige 50 senadores, ésta
fue la reforma de Olístenes y finalmente Perícles introduce el
sorteo para designar autoridades, eliminandose las prácticas electivas
(para los atenienses, el sorteo era la perfección de la democracia) cuestión
que nunca entendieron quienes sin dejar de ser democráticos, buscaban
al mejor en cada cargo como Sócrates,y Platón entre otros. Atenas
contó con instituciones acordes a su desarrollo democrático y
ellas fueron:
1. EL ARCONTADO: ocupan las funciones administrativas y de gobierno
2. LEGISLACION: (dos autoridades)
a) El senado o Bule: integrado por 500 miembros de duración anual y mayores
de 30 años
b) La Asamblea del Pueblo: de la que participan todos los ciudadanos de más
de 20 años, la que se reunía como mínimo 3 veces al mes,
deliberaba y votaba proyectos
3. LA FUNCION JUDICIAL era ejercida por EL AREOPAGO, especie de Corte o Tribunal
Supremo.
La vocación democrática del pueblo ateniense llevó a instituir
el Ostracismo, por el que con 6000 votos de la asamblea se imponía a
quién por su liderazgo podría conspirar y convertirse en un eventual
peligro a la democracia. Ambos modelos son arquetipos que Grecia nos dio para
la humanidad
Evolución Y trascendencia de Grecia Helénica:- el legado griego
es esencialmente cultural (Filosofía,política,oratorioa etc).
En materia de organización política su desarrollo no pasó
de la Polis y aunque existieron muchas semejanzas entre sí, nunca conformaron
una nación, alo sumo concretaron algún tipo de federación
o alianzas frente a un enemigo común. Pero además de ellos, Grecia
nos presenta otra paradoja cuando la polis agotó su ciclo y murio (de
allí (necrópolis-ciudad muerta), se operó la extinsión
de la cultura Griega en el Mundo (en parte por las conquista de Alejandro,)
convirtiendose en en verdadera Cosmópolis, porque las polis se hizo mundo
.
La trascendencia griega que fue de orden cultural, se la designa como helenística
o Helénica,. Este destino los llevó a una realidad que cuando
fueron dominados militarmente y políticamente (1ro Macedonia y luego
por Roma), siguieron iluminando y dominando culturalmente, como sucedió
con Roma (sus vencedores)
Pto 73
DE LA COLONIA A LA NACION ARGENTINA
(historica)
COLONIA: nuestra historia comienza con nuestro destino de colonia del Imperio
Español. Una colonia es una comunidad dependiente de otra que la domina
políticamente, cultural y económicamente, en función de
un proceso previo de conquista y ocupación territorial.
PATRIA: viene de “Padres” La tierra de los padres, es decir el lugar
en que hemos nacidoy con el que una persona se siente identificada.
NACION: Es un concepto de naturaleza histórico-cultural y se corrsponde
en un lugar determinado, conviviendo compartiendo bienes y males, costumbres,
tradiciones idioma,religión cultura, folklore y todos los demás
rasgos de la vida cotidiana que a travez de la sucesión le confieren
singularidad y personalidad. La Nación es un yo colectivo, una conciencia
nacional común, es decir un fuerte elmento de identidad, que forma parte
de la propia subjetividad de cada uno de los nacionales. Reconoce a momentos
históricos.
1. El inicial de formación: que requiere necesariamente la convivencia
2. El elemento posterior (ya formada): que puede prescindir de la convivencia
sin riesgo de perderse (El ejemplo clásico de la nación Judía)
que se mantuvo a pesar de la Diáspora-, durante casi 20 siglos, hasta
que en tiempo reciente las NACIONES UNIDAS, DIERON LUGAR A LA FORMACIÓN
EL ESTADO JUDIO De Israel que permitió una nueva reunión de la
nación en su territorio nativo.
3. ESTADO: es un concepto de naturaleza política, que se concreta en
la conjunción de elementos concurrentes (pueblo, territorio, derecho,
poder y finalidad), en la que resulta esencial y vital el elemento PODER, que
es el que aglutina y mantiene unidos a los restantes y les confiere acción
y decisión con vistas al cumplimiento de la finalidad del bien común.
El estado puede ser base nacional (integrado por una nación, al estilo
del Frances que se considera la organización jurídica y política
de la Nación), pero como en el lo esencial es la organización
política puede integrarse con más de una nación (ejemplo
Suiza que se integra con un Canton italiano, uno francés y uno Alemán)
en decir como un estado integrado con tres naciones, en el mismo sentido Canadá,
es un estado con dos naciones (francia e Inglaterra). Estos conceptos nos clarifican
que puede haber una patria, como tierra de nacimiento, que no necesariamente
es una nación, aunque pueda constituir un estado.
4. ELEMENTOS ENMANCIPADORES DEL PERIODO COLONIAL, su influencia remota y proxima
a Mayo 1810
Investigaciones recientes y trabajos específicos sobre la Revolución
e independencia argentina revelaron que las situaciones populares.se precipitaron
y no permitieron una lenta maduración y elaboración de la vocación
nacional. Ello seguramente, hizo que el proceso fuera más de significación
interna que externa. (eso fue la ventaja de un acontecer facilitado por un impulso
relativamente súbito), pero que al propio tiempo tuvo el acento de lo
casi improvisado (ese fue el inconveniente), lo que NO PERMITIO LA MADURACION
DE DEFINICIONES CLARAS E IDEAS DIRECTRICES NO SUJETAS A DISCREPANCIAS SOBRE
LO ESENCIAL DEL SER NACIONAL
El influjo de graves acontecimientos políticos extranjeros PRECIPITARON
LA SUERTE DE LA COLONIA DEL RIO DE LA PLATA E IMPULSARON EL CAMINO HACIA SU
INDEPENDENCIA, sin desconocer por ello la incidencia de èstos importantes
procesos, hay en nustra enmancipación un proceso e continuidad, es decir,
de Influjo Hispánicos.
Cabe atender las ideas y condiciones en España a travez de Los Austrias,
fieles a la concepción de poder y su legitimidad, provenientes de la
tradición cristinana y escolástica. (principe cristinao) con poder
moderado y equilibrado, respetuoso de la Ley Divina y natural. Sin caer en el
exceso del Absolutismo. Como acurriera en Francia (del feudalimo al monarquismo
absoluto).Pero tambien es cierto que el advenir la dinastía Borbónica
éstos se enrolaron en el DESPOTISMO ILUSTRADO.
Hay elementos moderadores del absolutismo o que incidieron para facilitar el
proceso enmancipador tales como:
a. Ideas neoescolásticas españolas, lo esencial esta en los padres
Francisco de Victoria y Francisco Suarez
El padre Victoria produjo la obra RELECCIONES TEOLOGICAS, sosteniendo el pensamiento
clásico cristiano- es decir la proveniencia del Poder político
de Dios a travez del pueblo, lo que por su legitimidad impone obediencia, salvo
que contravenga la ley natural o divina. Los casos de usurpación o tiranía
autorizan el ejercicio del derecho de resistencia a la opresión. También
se ocupó de los JUSTOS TITULOS DE ESPAÑA RESPECTO A AMERICA, una
linea de absoluta coherencia lo que contribuyó a la formación
cultural de los hombres de las colonias americanas.(según libro de Historia
Politica constitucional de Ambrosio Romero Carranza)
Por su parte el Padre Francisco Suarez siguieno la misma línea, avanza
sobre la idea DEL PACTO PPOLITICO- como fuente de legitimidad del Poder (contrato
o cuasicontrato) que algunos la llaman “la tesis de la soberanía
delegada” (de la comunidad o pueblo al Rey) que tiene en principio la
irreversibilidad, (salvo en dos situaciones extremas CEFALIA O TIRANIA- Estas
ideas fueron de influencia decisiva en la acción enmancipadora) y que
venía de la propia madre patria.
b. La realidad de los fueros españoles: En el proceso de reconquista
español una importante característica fue el otorgamiento de FUEROS
a las comunidades que se liberaban, los que contenían el reconocimiento
de derechos y privilegios especiales a la ciudad y su pueblo. Estos constituían
una tradición española que venía de los siglos XI y XII
y siguientes. Son vestigios de principios de constitucionalismo (reconocieron
derechos y privilegios) lo que limitaban el poder absoluto del Rey, era un anticipo
de lo que sería el Liberalismo posterior.
c. La condición jurídica de las Indias: Esencialmente dado por
cuanto en REAL CEDULA DEL 9/7/1520,ratificada por otros actos posteriores, en
virtud de que America era una Reino y España otro reino, independientes
entre sí con un elemento común y de unidad de ambos, que era la
CORONA DE CASTILLA, la mencionada política de los dos hemisferios implicó
un pacto solemne y explicito entre la corona de Castilla y América, con
obligaciones reciprocas
Otras influencias locales y externas:
a) Las tradiciones insurreccionales de América. Fueron expresiones de
rebeldía ante grandes injusticias, pero que se fundaron en la Supremacía
de la Comunidad, toda vez que se violaba la Ley Natural o Divina- Tales actos
no fueron ni inminentes e inmediatos a los hechos enmancipadores, sinó
de los mismos momentos iniciales de la conquista y durante todo el proceso colonizador
Gonzalo Pizarro: (hermano del conquistador del Perú) y uno e los exploradores
iniciales que intentara un motín separatista en 1545- fue ajusticiado-
Distintas deposiciones de Gobernadores: en Tucuman. Francisco Aguirre y las
ejecuciones de otros gobernadores como Jrómimo Cabrera 1574 Gonzalo de
Abreu 1580, DESTITUCIÓN DE Hernando DE Lerma, En Sta Fe de la Vera Cruz
amotinamiento de Diego Ortiz de Zarate y Mendieta depusto y detenido.
Los Comuneros del Paraguay: 1544 invocando un privilegio concedido por el Rey
carlos III en 1537 para elegir gobernante en caso de acefalía, impulsado
por Antequera- vencido por Bruno Zabala por orden del Virrey del Perú-
Continuador de Antequera fue Fernando Mompox- (La supremacía del Común
sobre la autoridad)
TUPAC AMARU “ Condorcanqui por la opresión de los Indígenas
movimiento que comenzó con EL GRITO DE LA TINTA 1780 los revelados ajusticiaron
al gobernador- Terminó con el salvaje ajusticiamiento del cabecilla-
b) Incidencia de acciones francesas e inglesas: Inglaterra codició,ls
colonias españolas, acepto, escogió y estimuló la covergencia
hacia ella de los PRECURSORES (GODOY- VIZCARDO Y MIRANDA) que buscaron entre
los ingleses apoyo a la causa americana. También destacamos la influencia
inglesa a travez del Primer Gobierno autónomo de América que receptaron
influencias latinoamericanistas
La influencia Francesa tal vez sea entre todas la menor ya que la cultura hispano
americana contaba con el influjo de las ideas del orbe propio. Las ideal liberals
en general (opcionalmente las económicas) referidas a la fisiocracia
(Campomanos y Juvellanos). Con respecto a la ilustración Francesa traduciones
de las obras de origen, vivifican las ideas vigentes en España de la
Neoescolástica. El influjo Roseau-Suarez es indudable en el debate del
22/ de mayo La acefalía demostrada por Castelli ante la caida de las
Junta de Sevilla- Con la idenpendencia se invocó a La Santa Alianza Borbónica.
Y las ideas Pactista de Suarez dieron argumentos sólidos al pensamiento
de la època
GODOY: Argentino ,de la orden jesuita expulsado antes de ordenarse sacerdote.
Esto lo impulsó a luchar frente al despotismo. Se dirigio a Londres para
hacer gestiones por la libertad de América donde debió sufrir
los embates de la alianza (paz anglo española 1783) bajo el supuesto
de otorgarle un ministerio en Jamaica lo desviaron a Cartagena donde lo hicieron
prisionero y luego llevado a Santa Catalina de Cadiz donde murío encarcelado.
JUAN PABLO VIZARDO: Peruano jesuita expulsado antes de su ordenamiento, peregrinó
hasta Italia donde continuó sus estudios, enterado del movimiento de
Tupac Amarú, realiza gestiones con los ingleses en apoyo del indio y
su inserrucción un año después de GODOY y dos años
antes que MIRANDA, pero también sufrió el mismo problema que GODOY
( la paz anglo sajona) Volvio a Italia y Luego a Londres donde publica una CARTA
A LOS ESPAÑOLES DE AMERICANOS que le daría notoriedad, contribuyó
a cimentar la llmada Leyenda Negra respecto de la actuación de España
en America “indignación de la expulsión de los jesuitas
y un alegato en pro de la emancipación americana. Su valor más
destcado no radica en su originalidad ideológica, sinó en la mística
que supo inspirar como impulsor independentista Su obra fue publicada en Buenos
Aires en 1816 y su text influyo en los actos del Congrso de Tucuman-
FRANCISCO MIRANDA- precursor venezolano, MURIO PRISIONERO EN Cadiz 1816, militar
español, lucho en la guerra de la emancipación norteamericana,
conoció la organiacióm primitiva de 13 colonias. Parte a Inglaterra
donde alcanza la fama de pecursor, inicia tratativas on el ministro Willam Pitt
entregando documentación sobre viavilidad del causa independentista,
ofreciendo adoptar una monarquía constitucional., confieriendo el Poder
ejecutivo a un descendiente de los Incas. Las gestiones no dieron frutos pasó
a Francia para servir militarmente, fue encarcelado y luego liberado, volvió
a Inglatrra y de alli a EEUU (1805) formó un ejercito expedicionario
que invadió a Venzuela – su país- donde los españoles
conocedores de sus planes abortan el intento. Vuelve a Inglaterra y fundando
un periodico “El Colombiano” lanza la profecía de la libertad
Latinoamericana- LA INDEPENDENCIA DEL CONTINENTE COLOMBIANO ES UN ACONTECIMIENTO
QUE SE HA PREVISTO DESDE HACE MUCHO TIEMPO, la profecía no tarda 19 de
Abril y Mayo de 1810 ocurren las revoluciones de Caracas y Buenos Aires. La
pasionada labor de iranda culmina con la declaración de independencia
de Venezuela, continuó luchando pero cae prisionero que remitido a Cadis
muere en 1816-
c) ¿Somos una NACIÓN? La identidad nacional, lo súbito
e improvisado con que los protagonistas llevaron a cabo nuestra emanipación,
no permitió la adecuada decantación y maduración de las
ideas fuandamentales respecto a la comunidad nacional.
De alli las largas discrepancias permanentes a lo largo de nuestra historia.,
si- somos una Nación porque como pueblo tenemos mucho en común,
de bueno y de malo de éxito y de fracasos, de alegría y de resentimiento
habiendo construido una cultura que en mucho compartimos.
En nuestra historia tuvo prioridad EL ESTA ANTES QUE LA NACIÓN, NUESTRA
DEBILIDAD ESTÁ EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA sólida identidad
nacional, la primacía individual sobre “el nosotros” llega
a nuestros días, la permanente configuración de dos argentinas
en pugna—“ de lo historico academico a lo Revisionista, desde lo
político Oligarcas contra los populares.
La poca diferencia en años entre la independencia de EEUU muestran la
acentuación con la nuestra. Ellos no tenián problemas de identidad
nacional, eran Familias Inglesas que buscaron una tierra nueva para profesar
su religión, no esperaban retornar a la madre patria, querían
comerciar libremente, crearon su propia realidad- no tenían dudas existenciales
y era un consenso compartido por todos o de la mayoría. Solo confrontaron
en el curso de su historia Libre Norte contra Sur- una guerra sangrienta que
se fusionó en el modelo único –el del norte- (industralista,
libre progresista,) terminando de consolidar políticamente una identidad
nacional. Conformada en la convivencia y la tradición enseñandonos
que todo se puede lograr con la continuidad de la estabilidad institucional.
Los argentinos sin perjuicio de presentar rasgos comunes y Destaco el HUMANISMO
que impreganado de nuestra constitución ha iluminado y aflorado en grandes
momentos de nuestra historia, pero hemos tenido y seguimos teniendo DOS ARGENTINA
COMO PROYECTO POLITICO-, hemos tenido ausencia de CAPACIDAD PARA LOGRAR LA UNIDAD
EN LO ESENCIAL
Numeros trabajos nacional y extranjeros que acometieron este tema tan esencial
de la identidad nacional, citamos a HERNANDEZ ARREGUI “que es el ser Nacional”-
“Unos pueblos viven en mayuscula y otros mueren en Minuscula” de
Manuel Galvez
Altamente ilustrativa la opinión del Norteaméricano Shumway “
la invención de la Argentina” La de Tulio Alperín Donghi
“ proyecto y construcción de una NACIÓN”
Retomada la democracia en 1981 parece que se afirma un nuevo punto de partida
y que sirva para fortalecer nuestra identidad para ser una nación y dejar
de ser una colonia.
BOLILLA II
2-Política y realidad política.- terminología:
Política:Etimológicamente devira de polis- pollietia- politiesse
(conducta) y del diccionario surgen diversos sentidos “arte de gobierno-
actividad de gestión pública- cortesía o buen comportamiento-
inteligencia y habilidad para lograr algún fin-
Realidad política: es específica, podemos ver dos enfoques-según
Justo Mario Lopez: aprecia 6 visiones de la realidad política:
a. es REALIDAD DE CONVIVENCIA dentro de los lazos humanos (amor amistad religión
economía etc)
b. es REALIDAD MULTIPLE se da siempre que concurran promotores o líderes,
proyectos por realizar y actividad nuclear para realizar los proyectos. Gnéricamente
(sociedad de fomento, barrial, organizaciones no gubernamentales asociaciones
civiles etc), siempre que halla dirección y organización
c. REALIDAD POLIFACETICA- política estática (instituciones) y
dinámica (proceso) luchar y ejercicio del poder- c2)- tradicionalmente
una faz agonal (lucha por el poder) c3) faz arquitectónica (realización
de los proyectos) c4) política plenaria (agonal+arquitectonica y acción
por objetivos comunes. Es la conjunción del ritmo política: conflicto-pugna
/ ajuste acomodamiento- La política es realidad variable hay una esencia
invariable: LO POLITICO, pero es pecialmente variable (evolución) de
las formas políticas)
d. es REALIDAD SIMBOLICA: pasa por el hombre y se impregna de elementos racionales
y emocionales- vive de imágenes- un autor dijo que es “Un universo
mágico o poético” (bordeau). Por eso la Corona” simboliza
el poder, aunque la lleve el menos indicado para ejercerlo, por eso un triunfo
electoral es signo de felicidad o infortunio simultáneamente, para distintas
personas. Hay elementos psicológicos (ideología/utopías)
y el influjo de medios de comunicación que crean y venden imágenes
y hacen creer en ellas.
e. Es REALIDAD MULTIRRELACIONADA no permanece en el aislamiento, es sinó
que se relaciona hacia adentro de si misma (proceso, resultados institucionales
y nuevo proceso con la incorporación de éstas) y también
hacia fuera, con el propio ámbito extra-político y con otros ámbitos
políticos.
Según ORLANDI. La esencia de la política es LO POLITICO concurriendo
4 elementos sin los cuales no existe realidad política:y son
a) LA EXISTENCIA DE UN PUEBLO (implica poder)
b) QUE OPERA EN EL MBITO PUBLICO (no el privado) y que se exprese a travez de
un orden público, una opinión pública, un poder público
y un administración pública
c) QUE HAYA UNA DINAMICA DE LUCHA (aspecto agonal) la política se nutre
del partidario/adversario
d) QUE CONCURRA UNA FINALIDAD (ideología y filosofía) que confiera
sentido
DEFINICIONES: SON MÚLTIPLES SEGÚN LA DIVERSIDAD DE ENFOQUES Y
AUTORES,
1) ORLANDI- actividad humana determinada en su esencia por lo políico-
2) FAYT actividad humana destinada ordenar jurídicamente la vida social-
3) NATALE: es la forma de obtener y ejercer el poder
4) BIDART CAMPOS es la construcción, consolidación y conservación
del grupo máximo total
OBJETIVOS DE LA POLITICA:
ORLANDI: se contempla con los objetivos
a) INMEDIATOS (lucha por el poder), acciones verbos)
b) MEDIATOS (creación/fundación,orientación,ordenación,organización)
c) ULTIMOS (bien común y grandes valores, justicia, libertad etc.)
CIENCIA POLITICA
DEFINICION:--“conocimiento sistemático y ordenado, metódico,exegético,crítico
y transmisible del objeto poder político y sus fenómenos”
(–Orlandi)
Sabemos que el hombre siempre buscó prevenir el devenir político,
especialmente el de los grandes acontecimientos, y sabemos que la política
es acción, pero también es el conocimiento sobre “el actuar”
El conocimiento s la relación entre el sujeto con el objeto y es vulgar
(pasivo,provee la opinión “doxa de los griegos”) o científicos
(provee la certeza.)
LOS OBJETOS: fueron clasificados por HUSSERL en
Ideales (no están en la experiencia y neutros de valor)
Naturales: (sí en experiencia y neutros de valor)- Ejem.Un trozo de mármol)
Culturales: (están en experiencia y tienen valor) Ejem. Una estatua de
mármol
Por otra parte los presupuestos de toda ciencia son : 1)unidad/objetividad/universalidad- 2) metodología propia y 3) comunicabilidad (enseñanza)
CABE LA PREGUNTA ¿es posible una ciencia política?- LA RESPUESTA
ES –AFIRMATIVA, no al estilo de la ciencias naturales, pero si concurren
los tres presupuesto antedichos, solo cabe la afirmación
Desde antigua el hombre hizo política y reflexionó sobre ella
para saber (nos remontamos PLATON Y ARISTOTOLES, donde están las bases-
según DUVERGER dice que es CIENCIA NUEVA DE ANTIGUO linaje y además
que es de encrucijada y merece llamarse residual
Prehistoria 1)tiempo de los precursores siglo XIX (Aristoteles
Larga (origen Maquiavelo- Montesquiu
evolución de la a siglo XIX 2) tiempo de fundadores: siglo XIX –Tocqueville
ciencia s/ Conte- Marx
Duverger Historia desde que se enseña a nivel universit.fin siglo XIX
Breve gran desarrollo despues 2da guerra
El impulso final vino de la gran cantidad de especialistas contemporáneos
(posterior a la 2da guerra y de la reunión cumplida por la UNESCO (1948),
que produjo la lista de temas a modo de objeto, 1) ideas políticas 2)
instituciones 3)vida política 4)relaciones internacionales que se sintetizan
en 5 TEORIAS:- Sistematización-
1. de la sociedad
2. de la política
3. del estado
4. del gobierno y la constitución
5. historia y filosofía política
Su Objeto: el tema es variable según enfoques, PODER POLITICO, ESTADO,
ORDEN Y LIBERTAD,SISTEMAS POLITICOS
Sujeto: el cientifico p olítico, politologo o politicologo ( Arístoles-Maquiavelo-Tosqueville/Deverger/Burdeau/Aron/
etc.
El proceso científico: 1) investigación, -(ensayo) 2) sistematización
(tratado) 3) comunicación (manual de enseñanza) y un 4)Aplicación
(técnica) conectada con la prudencia y el saber hacer
CIENCIA O CIENCIAS POLITICAS? Es otro de los problemas o dilemas a delucidar,
comunment se dice en plural. Como es ciencia de encrucijada, tiene muchos puntos
en común con otras en lo que no entregan a la Ciencia Plítica
permanecen como ciencias auxiliares o CIENCIAS POLITICAS
Modernas filosófica/metafísicas/historica/derecho
Economía/geografía/(geopolíica)
Relación de la Política
Y Ciencia Política con sociología/psicología social/antropología
Otras ciencias Tradicionales demografía/gemología/ecología/ciberné-
tica/matemáticas
4-Metodología para el conocimiento político
- Introducción: Como presupuesto de la ciencia el método es tema
insoslayable, según BALMES, toda enseñanza se propone: a) instruir
b)desarrollar potencial del educando, para la búsqueda y es: conocimiento
más trabajo científico y sus resultados-
Opinión de FRIEDRICH- “ Método es camino hacia el conocimiento
( Orlando)
El método y sus relaciones: se ha exagerado la importancia del método
hasta magnificarlo como un fin en si.. Por ello,es indispensable considerar
el triángulo de las relaciones ( Método-Objeto-Sujeto)
Francisco Bacón enfatiza la preocupación metódica de DESCARTES
La exageración de LESSING (subordinación del objeto al método)
Opinión de MARITAIN: La primacia del objeto
¿unidad o pluralidad de métodos) la necesidad de adecuación
al objeto, impone pluralidad de métodos y en esto hay dos actitudes
a) simplista (ilumina aspecto principal) ejem. (el hombre a travez de la biología
solamente)- La simplificación de Kelsen en el concepto Estado (solo derecho)
b) Compleja: (aprecia todas y sintetiza luego)-Las opiniones favorables a la
complejidad (Kranenburg/Burdeau/Deslandres)
Los métodos en Ciencia Política: en virtud de la complejidad, la ciencia Pol´´itica, convoca a dos tipos de mitologías: GENERAL ( aplicable a toda ciencia) y ESPECIAL (Propia de la Ciencia Política)
Método GRAL inductivo/deductivo/analítico/sintetico/racional/
Intuitivo y analógico
Método en Ciencia
Política a) Teoría previa:se desarrolla en distintos niveles
Método ESPECIAL (gral,parcial y singular)
b)Investigación empírica: mediantes técnicas de
investigación (gravitación del objeto):OBSERVA
CION(direct/indirec) :DESCRIPCION,MEDI
CION/CLASIFICAC/(tipific)-ACEPTACION
RECHAZO/CONCLUCION
49_IMPORTANCIA DE LA HISTORICA POLITICA:
Concepto de Historia Política: “como la sucesión de los
hechos en el tiempo y el conocimiento de ellos”
De allí que se vincula con la cronología y la Tradición
(sucesión)El hombre es un ser histórico, deja huellas por cuanto
nace,,vive, deja descendencia y lo trasciende tanto el Bien como el Mal. Es
así como conocemos a travez de la historia los hechos sucesivos de la
humanidad, también podemos reconocer el desarrollo SOCIO/POLITICO en
el tiempo con la presencia de:
1. El núcleo familiar
2. El clan (familia agrandada)
3. Unión de clanes (tribus)
4. Unión de tribus (naciones)
5. Unión de naciones bajo hegemonía de una (imperio)
Igualmente los procesos historicos tienen etapas: Nacimiento, desarrollo, apogeo,
declinación y ocaso.
Se suele fijar la cuna de la humanidad en la Mesopotamia (entre el Tigres/Eufrates)
y la historia nos señala los desplazamientos y migraciones, civilizaciones
particulares, aislamientos, exclusiones de extranjeros- En cada pueblo se dan
sus leyes y religiones exclusivas y las relaciones son esencialmente violentas
y de guerras, el vencedor quedando con bienes y territorios, el vencido como
esclavo o de máxima (muerto) Estos aislamientos demoraron las relaciones
pacíficas y la superación obedeció a los progresos de la
navegación, el comercio y alianzas entre razas y pueblos y así
las comunidades se fueron diferenciado en un triple circulo de convivencia.,El
Familiar, el vecinal y la nación (éste circulo mayor, cordinador
y integrador)
Los agrupamiento primitivos sin perjuicio de las diferencias, tienen elementos
comunes: SER SUPREMO/ MUNDO NATURAL/ Y SOBRE NATURAL, INMORTALIDAD DEL ALMA/
DISTINCION DEL BIEN Y EL MAL/ PREMIO Y CASTIGOS DE LA DIVINIDA D /JUICIO FINAL
CULTO (para honrar y aplacar) SACERDOCIO Y SACRIFICIOS
Frente a este bagaje universal y general la historia política es especifica,
estando referida a LO POLITICO (poder, estado,fuerzas, ideas, conflictos, luchas
entre otros temas), La historia Política contiene LO DINAMICO ( lo que
cambia) que difiere de lo ESTATICO (organizaciones estructuras instituciones).
Las ideas merecen consideración especial en esa nómina, son teorizaciones
y construcciones intelectuales que permiten conocer e inspirar la acción
que siempre hay en política, como ejemplo la lista de tipos de temas
de la UNESCO de 1948, donde incluye fundamentalmente, VIDA POLITICA, Instituciones
e ideas políticas. Precisamente la Historia política nos enseña
que en ese dinamismo sucesivo se operan los RECAMBIOS DE FUERZAS EN PUGNA- LOS
PROCESOS DE RECAMBIOS (grandes instancias en la historia política), todo
conduce a la idea de evolución, que exageró el HISTORICISMO, que
en todo ve una línea de permanente y total revolución, lo que
implica una exageración del idealismo, por primacía de la idea
EVOLUCION PROGRESIVA Y PERMANENTE.
Lo que significó polémicas entre autores por que en la línea
de la evolución hay- regresión y decadencia- (Weber Lechón
Carrel.
Una corriente de la filosofía de la historia afirma la AMBIVALENCIA (Maritain)
Se dice que la Historia Politica es respecto a la Historia General.- ESPECIALIZADA (ceñida a lo político exclusivamente), también es historia, porque apela a la sucesión cronlógica. Su temática es en el curso de tiempo, LOS HECHOS Y LAS IDEAS (acción y pensamiento) como lo ilustra Aristótels/Alejandro visto en sucesión temporal (cita de Prelot) y en la búsqueda de la INFLUENCIA de éstas(las ideas), sobre aquellos ( los hechos). Supone el conocimiento de los autores y las obras esenciales, presciendiendo de otras de menor significación. Por eso las unidades temáticas el programa consideran 1) las fuentes y raices fundadoras de la política en Occidente y 2) el cristianismo y el influjo teológico en la Edad Media y 3) la ruptura de la unidad religiosa y el absolutismo principesco 4) el proceso del liberalismo y constitucionalismo y 5) la consolidación democrática, los totalitarismos y la democracia social de n/siglo.
La importancia de la Historia Política: La historia es recreación de la experiencia pasada y los sucesos e ideas suplen…LA CASI IMPOSIBLE EXPERIMENTACION PROVOCADA EN UN LABORATORIO, por el investigador y estudioso, por ello es evidente que el conocimiento del tiempo pretérito implica acceder a la EXPERIENCIA DE LA HUMANIDAD, en materia de ideas y hechos políticos, que además de explicar y dar razón al presente, nos proveen de pautas probadas para ordenar nuestro futuro en la materia. HISTORIA Y POLITICA se corresponden armónicamente y nos permiten conocer ente otras cosas, la relaciones recíprocas entre los hechos y las ideas, la evolución operada en el poder político, la evolución en las formas políticas, los ciclos históricos, ( sucesión de imperios, civilizaciones,culturas en materia política).Esa armonía permitio construir e potegma de SEELY,”la historia sin ciencia politica no da fruto…la ciencia politica sin historia no tiene raiz”
74-ETAPA EVOLUTIVA DEL PROCESO HISTORICO ARGENTINO
a) revolución e independencia,
Un hecho de gran incidencia: LAS INVASIONES INGLESAS- la apetencia por las colonias
españolas siempre estuvieron en el centro de la atención inglesa,
maxime luego de la Coalición Francia/España en el conflicto franco/inglesa,
lo que avivó aún más la codicia sobre estas colonias-y
que provocaran las dos invasiones
La huida del virrey Sobremonte. La designación y autoridad conferida
a Liniers como jefe de las fuerzas de reconquista- la designación de
éste como Virrey- la celebración de Cabildos abiertos
La invasión Napoleonica a España- crisis y final e la monarquía
española y que en el virreynato significa el alejamiento de Liniers (
por su condición de frances) por Cisneros 1809 por la junta Central de
Sevilla que ejercía el poder en España en nombre de Fdo VII y
que cayó por acción de los franceses en 1810
Las fuerzas políticas: que configuran a modo de “partidos”-
a) De la independencia (más antiguo 1803) Saturnino y Nicolas Rodríguez
Peña M. Belgrano, Vieytes,Berutti, Pueyrredón, French JJ Paso
– su lider J:J:Castelli- Objetivo Inependencia y fin a la discriminación
española- Tesis de Fco. Suarez y jusnaturalismo español, (cambios
pacíficos) inclinados a una monarquía local, reformista en algunos
aspectos definido como conservador-
b) El republicano: mayoría españoles- su nombre indica programa
y objetivos- mediante el gobierno de Juntas- Su jefe martin de Alzaga, villanueva-Larrea
Matheu,Santa Coloma y entre los criollos Leiva y M. Moreno.. El reformismo politico
les impedía ser conservadores. Pero en 1810 se coaligaron y fundieron
en el De La Independencia-
c) Partido oficialista: integrados por funcionarios hispanos, apegado a sus
cargos, rechazan todo cambio Conservadores Plenos- estaba La Audiencia opuesta
a todo cmbio del orden establecido.
d) La fuerza militar: no es un partido, sinó un factor de poder que actua
con notorio peso en Mayo- Jefe Saavedra, Martín Rodríguez, J.J.
Viamonte, Juan Terrada Pedro Garcia, Juan R Balcarce y otros, en lo concreto
coinciden tonel partido de la Independencia
Los hechos Cisneros da a conocer los hechos en España y que desaparecida
la Autoridad del Rey y la Junta de Sevilla, reconoce la caducidad de su autoridad,
ante el vacio de poder varios patriotas presionan al Virrey para que llame a
un Cabildo abierto, se concova a esa reunión 22/5/1810
El debate: y el hecho de la revolución:- el debate institucional lo sostienen
4 oradores.
El Obispo LUE- argumento español ( el poder debía quedar en manos
españolas)
J:J: Castelli: invoca la teoría de Francisco Suarez: la teoria de la
retroversión de la soberanía, acefalo el gobierno, el poder vuelve
al pueblo, la comunidad delegante.
El Fiscal Villota. Usó un argumento dilatorio, apelando a la insuficiencia
de Bs.As para decidir cuestiones a todo el Virreynato del R:P:
JJ Passo.argumento de la gestión de negocios señalando que Bs.As
hbía procedido en una emergencia en representación de los pueblos
de virreinato, que posteriormente ratificarían al decisión.
Hubo tacticas para mantener a Cisneros en el cargo, pero el 25/5/1810 se constituyó
la Junta provisional de Gobierno- en representación de Fdo VII, dicto
su reglamento, invito a elecciones de diputados del interior para integrarse
a la Junta (oposición de M.Moreno y Passo) vencida la oposición
se incorporar a la Junta Grande- Moreno renuncia, viaja a Inglatrerra, en el
viaje Muere-
La Junta grande que luego se dio en llamar CONSERVADORA se dio su reglamento,se
reservó el poder Legislativo y por la magnitud de su organización
formó un Ejecutivo, el primer triunvirato , le sucedió el segundo
triunvirato ( revol. Del 8/10/1812) participó San martin. El nuevo Triunviro
convoco a la Asamblea del años XIII, que se entendía como proveedora
de una constitución (hubo proyectos), fue constituyente y soberana-
Actos soberanos: rupturista con España ( eliminó la invocación
de Fdo VII), los estandartes, títulos nobiliarios (abolición)
y supresión de mitas y yanaconazgo, afirmaba el carácter de independentista
y república. Moneda, símbolo patrios, escudo, libertad de vientres
y nueva autoridad ejecutivo El Directorio.- no proveyó constitución
- también fue un momento de vacilación de la revolución-
en momento de la proyección de ARTIGAS que con ideas muy claras al respecto,
envió a sus diputados de la Banda Oriental, montevideo y Tres cruces
con una proyecto de constitución e independencia federal- provocando
el rechazo de tales representantes que no pudieron incorporarse a la asamblea-
Moreno gran principista teórico y apasionado- ideas precisas sobre organización
del estado y constitución, cuestiones que le hicieron chocar con Saavedra-
todo se publicaba en La Gaceta- organo periodistico creado para difundir las
ideas revolucionarias y los actos de gobierno.
Se empieza a vislumbrar con las primeras discrepancias de la revolución-
los ideales centralistas / interior, va emergiendo Las dos argentinas. Que se
ira plasmando a travez de nuestra . Cosnt.
Acto trascendente INDEPENDENCIA , tucuman 1816- nacimiento de una nueva entidad
política “ Las provincias Unidas del Rio de la Plata” proclamadas
libres e independientes de españa, sucesores, metrópoli y cualquier
dominación extranjera-
Trasladado el Congrso a Bs.
As siguió su labor, ahora acotada en la constitución del 1819-
sancionada y frustrada- incluye división de poderes Directorio Legislativo
bicameral y corte de justicia- nada dice de la forma de gobierno que se infiere
como unidad de régimen
b) la forma de gobierno Monarquía República
Desde el origen se hizo a nombre de Fdo VII y todos los gobiernos patrios fueron
republicanos, el argumento revolucionario de la retroversión del poder
al pueblo ese e esencia repúblicana ( las decisiones en cabeza del conjunto).
Las discrepancias, marchas y contramarchas entre los primeros momentos hasta
la anarquía, CONTRASTAN FUERTEMENTE CON EL prestigio y solidez que caracterizan
la monarquia- La caida de Napoleón , el Congreso de Viena la vuelta de
las Monarquía, el principio de legitimidad, la oposición a toda
forma de liberalismo, republicanismo y constitucionalismo, vigorizó el
prestigio monarquico de la autoridad de Fdo VII, salvo EEUU con su tradición
republicana, todo el Occidente era Monarquico.
La inestabilidad, dudas y contradicciones revolucionarias, por momentos y seducidos
algunos de sus referentes pergreñaron la vuelta a la monarqu´´ia
con el emperador Inca o descendientes de las monarquía española
y/ francesas bajo el visto bueno de Europa. Caso M. Belgrano ( necesidad de
monarquizar todo) el ejemplo era la monarquia inglesa atemperada y parlamentaria
( que estimulaba seguir su ejemplo)
Gestiones para coronar un principe de la casa de Braganza con la princesa carlota
Hermana de Fdo VII, con Fdo de Paula, sobrino de Fdo VII, las tratativas con
el duque de Orleáns (francia) y se buscó interesar a la corona
Inglesa. Todo concluyo finalmente con la consolidación a mano de la campaña
de San martín, las dificultades españolas para obtener alianzas
y formar fuerzas para recuperar los dominios americanos.
El golpe de gracia vino del triunfo Federal RAMIREZ-LOPEZ descabezaron el gobierno
nacional y su congreso y obligando a Buenos Aires a formar gobierno propio como
provincia. Reiniciaba una época de ANARQUIA- sin gobierno nacional- pero
que de alguna manera se iba proyectando la restructuración del esquema
institucional- con dos partidos de poder- Las Provincias por una parte y el
Gobierno Nacional por la otra y que son la base de nuestra organización
federal.
c)Formas de estado: UNITARIO/ FEDERAL
La forma de estado implica la relación entre el Poder Político
y el Territorio.que siendo ambos elementos del estado pueden relacionarse de
dos maneras:
a)UN SOLO CENTRO DE PODER (donde emanan todas normas y decisiones que rigen
en todo el territorio- se configura un estado UNITARIO
b) COEXISTENCIA DE CENTROS, de poder (uno mayor y otros menores) que como tales
son emisores de normas y decisiones que rigen en todo o solo a regiones del
territorio. En este caso se configura el ESTADO FEDERAL.
En términos políticos el tema está centrado en el CENTRALISMO/LOCALISMO,
tal es el caso argentino. eje de los grandes conflictos políticos de
mayor importancia.
El conflicto subsiste desde el mismo momento del nacimiento de nuestro ser nacional.
El fiscal Villota /Passo en el cabildo del 22/5/1810, el primero (aunque dilatorio)
esgrimía que Bs.As no podía asumir una decisión que afectaba
y le competía a todo el virreynato, mientras que Paso argumentaba “
la gestión de negocios” –una figura jurídica virtud
por la cual, ante una emergencia una persona asume el acto en representación
e otra, sin tener mandato expreso y cumple el acto, el cual para su validez
quda sujeto a RATIFICACION DEL DESTINATARIO MISMO.
Producto de ello fue la circular del 27 de Mayo, solicitando al interior el
envio de diputados para incorporarlos a la junta (cuestión que luego
se cumpliera). A partir de alli CENTRALISMO/LOCALISMO, es una constante en la
historia nacional., que permanece aún en nuestros días-
Como antecedentes institucional: se pude llevar desde LA REAL ORDENANZA DE INTENDENTES
(1782) que dividio el virreynato en jurisdicciones descentralizadas ( atribuciones
propias en algunas cuestiones y materia de las autoridades locales. Lo que Progresivamente
fue conformando –ambitos locales con personalidad política, cuyos
gobernadores intendentes tuvieron competencia en materias de gobierno/administración,
guerra y hacienda. Y justicia. (las intendencias fueron 8-
También los CABILDOS que si bien tienen esencia comunal o vecinal, por
s gravitación fueron centros de desarrollo político.
Después, el reglamento de 1811 crea las juntas principales con sede en
las principales ciudades capitales de las intendencias. Y las Juntas subordinadas,
en las restantes ciudades de menor importancia., todo lo cual es embrión
de gobiernos Locales., que coexisten con el de la Cabeza de las Provincias Unidas
“en formación”
El primer antecedente patrio de envergadura sobre la forma de Gobierno fue LAS
INSTRUCCIONES DE ARTIGAS a los diputados para la asamblea del XIII. Exigiendo
Indepncia y CONFEDERACION como forma organizativa de gobierno
Otro elemento de gravitación par el futuro en la formación del
estado, es la presencia de LOS CAUDILLOS, Artigas es el primero en manifestarse,
con ideas muy claras sobre al tema de la organización nacional.
Fueron personajes autocráticos,líderes carismáticos, (nacidos
de buenas familias) tendencias populista y algunos conservadoras. pero por encima
de todo fueron interpretes de sus realidades
Bajos sus influencias dio importantes pasos el proceso de consolidación
de las provincias. (centros menores de poder dentro del esquema federal,, además
de Artigas, el litoral fue la sede e los dos más importantes caudillos
nacionales. RAMIREZ (entre Ríos) y LOPEZ (Sta.Fé)
Busto forma otro centro de poder (cordoba), Quiroga en la Rioja,
RAMIREZ Y LOPEZ impusieron a Bs.-as asumir su propia autonomía y DIERON
EL GOLPE DE GRACIA AL DEBATE SOBRE LA FORMA DE GOBIERNO (monarquia o republica)
(1820), disolvieron la autoridad nacional mediante la victoria en CEPEDA., imponiendo
así LA NUEVA REALIDAD DE LAS PROVINCIAS LIBERADAS A SU AUTONOMIA
En el periodo llamado ANARQUIA (1820/1824), las provincias proveen su propia
organización, es el segundo centro de poder que nutre nuestro federalismo.,se
organizan como repúblicas, reconociendo siempre las aspiración
de ser parte de un estado nacional,
Se organizan económicamente desarrollando economías regionales,
con dinámica de igualdad entre ellas. Bs.As. crece y se consolida a traves
del puerto como centro internacional de comercio.. Pero entre estos dos polos
las diferencias son enormes-(ingresos, población y riqueza)
En el plano político las diferencias son notorios en función de
esas. diferencias.
El interior fue proteccionistas, mientras que Bs.-AS. Librecambista. El puerto
tiene un sentido más liberal y en el resto del país hay más
apego a las tradiciones y a las raíces originarias de la identidad
Además en las provincias se fueron dando sus propias constituciones-empezando
con la Banda Oriental.(1815)Santa <Fe (1819)Cordoba (1821)Tucuman(1820) Catamarca(1821)
Santiago del Estero(1820) Corrientes(1821) Entre Ríos (1822) Jujuy (1834)
Cuyo (1821) San Juan (1825) San Luis (1832) Mendoza (1835)
A pesar de las nombradas constituciones, lo que constituye un importante ito
en materia organizativa y de ejercicio de propia autonomía fue la celebración
de pactos lo que implica una realidad de CONFEDERACION.
Los Pactos interprovinciales no son más que una consecuencia de la dispersión
de los estados provinciales, fueron múltiples- y su gravitación
fue tan importante que quedó plasmado en nuestro preámubulo constitucional
“ en cumplimiento de los pactos preexistentes”., fueron de hecho
la norma que regía a las provincias Unidas. El de PILAR (1820) luego
de Cepeda. (Ramirez-Lopez (Bs.as.), CUADRILATERO (las tres anteriores más
Corrientes) la LIGA DEL INTERIOR producto de las luchas entre caudillos (Paz-Quiroga-Bustos)
y es Paz en que encabeza esta liga militar.
El PACTO FEDERAL 1831(como frente opositor a la Liga del Interior-) y entre
otras cosas la formación de una comision representativa de los gobiernos
de las provincias litorales. (ART 15-mientras dure el estado de beligerencia
entre las Pcias.) y el ART 16 “ invitar a las demás provincias
cuando estén en plena libertad y tranquilidad a reunirse en FEDERACION
con ls tres litorales por medio de un Congreso Gral Federativo y se arregle
la administración General el país BAJO LA FORMA FEDERAL.”
También se debe mencionar el PROTOCOLO DE PALERMO luego de Caseros.,
que invocando al Pacto Federal invitan a las provincias para que estén
representadas enla Comisión Representativa del Pacto (aunque esta comisión
no se llegó a formar) porque todo culmina en el PACTO DE SAN NICOLAS.DE
LOS ARROYOS, por el que se declara al Pacto Federal de 1831 “como ley
fundamental de la Rep. Por haber adherido al mismo todas las provincias y haber
llegado el caso del Articulo 16 reuníon del Congreso. General federativo
(todas ratificaron el acuerdo- menos Buenos Aires que materializó la
secesión.)
Los debates jurídicos sobre la forma del Estado.
El debate ideológico sobre la forma del estado, alcanzo su punto culminante
durante el Congreso Constituyente 1824/1827 que fue un nuevo intento organizativo.
Este congreso definió en la LEY FUNDAMENTAL: que las provincias se regirían
por sus propias constituciones hasta tanto hubiere constitución, encargandose
a Bs.AS. el mantenimiento de las relaciones exteriores.
LEY DE PRESIDENCIA: se creo el cargo de presidente como autoridad maxima nacional
–Asume Rivadavia-
LEY DE CAPITAL, se federaliza la ciudad de Bs.As y alrededores- con el resto
de la provincia se creaba otra nueva (desprovista del puerto y sin poderío
económico)
El TEMA DE LOS TEMAS: fue definir la forma del estado:, asi fue que de su asertada
solución estaría la suerte del Congreso y la constitución,
se venía del fracaso de 1819, y el proposito de no volver a fracasar,
llevó a efectuar una consulta previa a las provincias. Las que debería
expresarse a travez de las Juntas o Asambleas representativas-.
Fueron las Siguientes 6 se pronunciaron por la Federación. Cuatro por
la concepción de unidad de régimen (unitaria) las seis restantes
la dejaban en manos del Congreso.que resolvería al respecto.
En definitiva la custión quedaba en manos del Congreso y la Comisión
parlamentaria,-
SE RESOLVIO POR LA REPUBLICANA REPRESENTATIVA CONSOLIDADA EN UNIDAD DE REGIMEN.
Como la aprobación de la Constitución se subordinó a la
aprobación de las provincias. Stas LA RECHAZARON- (se frustraba así
una nueva posibilidad de organización definitiva)
En el debate de las deliberaciones del Congreso, Los Unitarios arguyeron que
las provincias no podían autogobernarse por carecer de los hombres con
ilustración y capacidad para el desempeño de los altos cargos
gubernativos y judiciales. (no tenían abogados)
Los Federales,( Dorrego y Manuel Moreno), sostuvieron por su parte, que NO HABIA
QUE BUSCARSE EL GOBIERNO PERFECTO, SINO EL POSIBLE, sosteniendo que la Ley Fundamental
les reconocía ese Poder .propio de los sentimientos de los pueblos. Y
de los hechos consumados de la realidad del país con provincias auto
gobernadas. – La Federación haría DE JURE , lo que hasta
entonces era de FACTO a traves de la Ley Fundamental que era norma vigente y
ahora se pretendía ignorar o derogarse.
Sometida a votación la cuestión dio 42 votos por la de Unidad
contra 11 Federales-y así se sancionó la Constitución del
1826, que murío antes de nacer ya que debía ratificarlas las provincias,
stas según vimos –LA RECHAZARON-
La gran Cabeza del UNITARISMO fue Rivadavia. Desde su intervención desde
Mayo (en los triunviratos) el es el Nro uno del CENTRALISMO PORTEÑO y
como nadie expresa mejor una mentalidad de total contradicción a la que
expresan los Federales locales, los Caudillos y en general el LOCALISMO del
interior.
Fue ministro de Martin Rodriguez, luego Presidente de la república. Fue
centro del poder y forjador de un modelo de argentina. Intelectual y culto,
que mira el modelo Europeo, actua en virtud de un racionalismo voluntarista
, tanto por lo cual UNA BUENA NORMA, UNA BUENA CREACION DESDE EL PUNTO DE VISTA
RACIONAL, VALE POR SI MISMA, ES LEGITIMA Y TIENE CAPACIDAD PARA ENCERRAR LA
REALIDAD Y CAMBIARLA A GUSTO DE LAS CONCEPCIONES INTELECTUALES.
A las propias realizaciones que fueron un verdadero programa político
la llamaron “ La Feliz experiencia”, centradas todas estas en cuatro
exigencias: PROSPERIDAD, PAZ, UNA ALTA CLASE EMERGENTE Y LA FASCINACION POR
LOS USOS DE LA ARISTOCRACIA EUROPEA.
Obra de gobierno_: REFORMA MILITAR, REFORMA EDUCATIVA, (becarios al exterior)e
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, COLEGIO DE CIENCIAS MORALES, se apoyó la
craión de LA SOCIEDAD LITERARIA.
Aspectos sociales: SOCIEDAD DE BENEFICIENCIA. ESCUELAS DE NIÑAS, CASA
DE EXPOSITOS CASA DE PARTOS, HOSPITAL DE MUJERES, COLEGIO DE HUERFANOS. CREACION
DEL TEATRO NACIONAL.
Económicos: EMPRESTITO BARING BROTHERS. (con destino a obras públicas)TRATADO
ANGLO ARGENTINO (1825) de comercio, navegación y amistad. De cracter
dependinte a exportaciones de materias primas y obligada a importación
de manufacturas de origen inglés.
El modelo contribuyó a la formación de una poderosa oligarquía
porteña, aliada a los negocios con los ingleses.
En materia agraria, la transformación mediante la institución
del ENFITEUSIS,, se propuso la entrega de tierras públicas con fines
de colonización
En lo político: produjo concentración de poder disolviendo cabildos
y produciendo una reforma eclesiática disminuyendo la influencia de la
Iglesia., confiscando bienes de órdenes y congregaciones subordinandolas
al Obispo Diosesano, desviandolos de la administración de los servicios
sociales y educativos-, ganandose con ello la adhesión deprestigiosos
clerigos con el DEN FUNES Y MARIANO ZABALIA-AUNQUE SE GANÓ LA ADVERSIÓN
del clero más conservador.
BOLILLA 3
5- Relaciones de la política con la economía y la técnica:
Política y economía, tienen distintas esencias y son actividades
diversas, sabemos que es política, ahora veremos que es economía
y sus relaciones: Es la actividad de producción, circulación y
distribución de la riqueza (bienes y servicios), cuyo centro operativo
es el intercambio.-Lo económico es horizontal contractual, abierto y
libre (Privado), lo político es vertical y relaciones desiguales)
Relaciones históricas entre economía y política:
Economía doméstica: Aristotles las separa en Ciencia de la casa,
Cienci de la Polis,involucra a la mujer,esclavos y ganado. Se produce para la
familia y el excedente se vende en el mercado.. La “polis” garantiza
l seguridad del mercado por su fortaleza.
Economía nacional: geográfia y población del estado son
base de la economía. Se va conformando economía nacional, en un
estado nacional que aunque unidos y vinculados, permanecen diferenciados.
El poder orienta y arbitra, el estado protege de la competencia extranjera,
asegura libertad, ofrece servicios públicos, justicia y regulaciones
jurídicas, además cordina mediante un programa, respondiendo a
un fin, constituye en proyecto, previene males y accidentes y mediante la técnica
de la planificación, cambia el senido en las relaciones entre Política
y economía., Se supera la concepción de “cosas separadas”
y comienza el uso de terminología “ Economía Nacional, producción
nacional, política económica, centralización
Desnacionalización de la economia: pese al propósito de la economía
nacional de autosuficiente, el mercado es aún mayor que la desborda y
impone APERTURA, (necesidad de exportar e importar), ello a influencias de grandes
centros económicos va creando relación de interdependencia por
a) niveles crecientes de intercambios recíprocos, b) mayor papel de las
multinacionales, c) desarrollo de mercado económico y fianciero internacional—Todo
ha excedido a lo nacional.- aparecen regulaciones internacionales y se tiende
a la integración, confederación o globalización económica-
Posiciones relacionales- ideológia e história – se pueden
formularse 4 posiciones relacionadas
a) Independencia y no interferencia recíproca: es la tesis liberal- tiene
un elemento útil, el cual es que favorece a la libertad y frena al estatismo,
postulando que el factor económico no debe estar totalmente en manos
de quienes o ejercen el poder político.-El liberalismo económico,
al divorciarse económica y políticamente, dio por norma a la frase
“ dejar hacer y dejar pasar”, derivando hacia un capitalismo salvaje,
donde el capital se concentra en pocas manos y estos pequeños grupos
dominan el factor económico.
b) Economía subordina a Política (ABSORCION), TESIS DEL marxismo:
hace a la política un apéndice de la economía. Marx señalaba
y enseña que el conjunto de las relaciones de producción, constituye
la estructura económica de la sociedad y es la base de la “Superestructura
política”. La economía actúa como una infraestructura
que condiciona a la superestructura- Su tesis se llama –determinismo económico”,
porque la economía determina a las otras realidades sociales, incluso
la política.
c) La política subordina a la economía: Por reacción se
ha buscado un intervencionismo estatal que coloca a la economía bajo
la dirección y política del estado. Frente a este nuevo exceso,
al tener en cuenta que el poder político más el poder económico
en manos de una burocracia irresponsable, tiende a la supresión de la
libertad, tanto económica como individual, es posición del TOTALITARISMO/DIRIGISMO..
d) Autonomía, interrelación e interdependencia: posición
objetiva y realista, lo económico influye sobre lo Político,(demandas
y apoyos) y el politico responde con (acciones y decisiones) Esto configura
politica económica, que por un lado reivindica la libertad, la necesidad
de que el poder económico no se confunda con el poder político,
o sea que aún bajo control de éste, el económico permanezca
en el ámbito de la actividad privada. Y cuidando que la regulación
estatal no absorba, destruya o asfixie la libertad de los particulares, ya que
ésta no tiene otra justificación que de la de impedir la injusticia
y lograr que la economía cumpla su función servicial respecto
a la sociedad y del hombre en procura de obtener un orden social económicamente
justo.
POLITICA Y TECNICA-
El Concepto de técnica: del griego “Tekne” (arte manual,o
industria o su ejercicio) , es amplio, cosas materiales (maquinas y herramientas),
pero además elementos psicológicos, intelectuales, institucionales.
Y se clasifican en tres categorías:
a) Económicas:fabricación y uso de instrumentos p/producción
o intercambio
b) Humanas: el hombre es objeto y sujeto, medicina, genética,pedagogía,
persuasión y informática
c) De Organización. Constitución de sociedades, el derecho, administración
de negocios, adminis. De colectividades
Hay en la técnica movimientos acelerados progresivos y regresivos que
origina alarma en Ecología y desarreglos intelectuales y afectivos del
hombre.
Opiniones contrarias al desarrollo tecnológico (Rosseau,Marcel y Sábato),
se tema que sirva a la dominación, exacerbando la autocrítica,
que se masifique y ue se proyecte la Tecnocracia.
Pese a todo se origina en el hombre en virtud de dos leyes:
1. Actividad de lo creativo: lo racional hacen que los progresos se sumen, Acumulación
2. Intelectualización del esfuerzo: tendencia humana a aplicar razón
para superar lo que más cuesta.(hoy: rol de Investigación aplicada)
Beneficios generales de la técnica: pese a la crítica han operado
grandes beneficios
1. liberación de la mujer: ahorro y tiempo de trabajo (electrodomesticos
y refrigeración-)
2. Información general al día: radio y TV revolucionan las comunicaciones
3. Continuidad de la evolución: liberación del trabajador por
la maquina y su consecuencia de permitir continuidad del progreso técnico.
La técnica es ambivalente y exige un paralelismo entre su progreso y
el moral, además Tiempo libre.
Incidencias política de las técnicas: modificando al hombre y
sus omportmientos, se proyecta sobre la política y su evolución.
Puede hacerse con reservas un paralelismo entre Tecnica y evolución política.
1) Fuerza humana: primera técnica, grandes esfuerzos personales, de la
mujer y esclavos,- se corresponde con democracia de las “Polis”
y despotismos teocraticos imperiales.
2) Fuerza Animal: especialmente de del caballo y bueyes, permitió migraciones
y estos desplazamientos incrementan intercambios (aparecen los mercados), la
concentración de la riqueza, la representación imperativa (estados
grales),la figura del procurador. Son paralelos los cambios políticos
(reinos, feudalismo, estado principesco, representación por mandatos,
monarquías centralizadas y absolutas
3) Fuerza Mecánica:.supera a la humana y animal, parecen los instrumentos
mecánicos, 1º con el agua, con el vapor que multiplican la tracción,
producción, navegación y luego el ferrocarril. La unidad caballo
vapor opera la 1º revolución industrial (se fortalece el estado
nacional), eclosiona una Burguesía de los negocios que disputa con la
aristocracia terrateniente, el denominado –proletariado- Revolución
Francesa, movilidad social, representación libre, parlamentos, democracia
constitucional, sufragio, partidos políticos, la opinión pública
4) Electromecánicas y electroquimicas: el siglo XX significa la 2ª
revolución industrial, aviación automóvil telegrafía
telefonía, radio telegrafía, radio y TV, distribución del
calor y la luz. Todo ello provoca Trascendencia de los liderazgos políticos
y acelera la relaciones internacionales. Las formas politicas: Democracia y
socialismo y comienzo de la crisis de la representación política.
5) Fuerzas automáticas: sobreviene el poder de las maquinas (cibernética
y automatización) es la tercera revolución industrial. Gravitan
los arsenales de datos, se corre el riesgo de caer en tecnocracia y despolitización
(deshumanización). Cambios políticos:tecnocracia oculta o manifiesta,
Personalización del poder (autocracias) Neocesarismo (monocracia plesbicitaria,)
democracia participativa.
Posiciones relacionales ENTRE Política Y Tecnica:
a) Posición dualista: las diferencia y separa, Desde su autonomía,
la técnica apoya a la políticaconsus instrumentos.
b) Paralelismo e interdependencia: es matiz progresivo de lo anterior. Siendo
autónoma la técnica avanza en política mediante asesoramiento
y la elaboración de alternativas para la mejor decisión (eficacia)
c) Posición monista: identifica política y tecnica: transforma
el proceso político en cientifico Tecnocracia e irresponsabilidad (Juan
Pablo II)
6- POLITICA Y ETICA.
La vinculación ente política y ética (o moral), obliga
a subdividir el tema:
a) Se pude analizar esa vinculación entre la política como actividad
y la ética, pararesolver si el quehacerque los hombres desarollan en
el ámbito político debe o no orientarse sobre la base de los principios
morales.
b) Se puede analizar si la ciencia política tiene contactos con lo moral,
es decir si el conocimientos científico de los fenómenos políticos
debe recibir influencia de la ética, o tomarla en cuenta para su investigación.
La primera es un problema que hace a la conducta
La segunda es un problema especulativo de conocimientos.
En la primera posición se dan dos extremos opuestos:
a) El que absorbe integramente a la política en la ética y sacrifica
la 1ra de la 2da. (platón con su impermoralismo idealista)
b) El que las divorcia y separa radicalmente (Maquiavelo con su política
indiferente a la moral
c) Estas dos tesis antagónicas admiten una postura intermedia, ni la
ética devora a la política, ni debe haber entre ellas una ruptura
e incomunicación.
Para saber si la política debe ser o no moral, hemos de remitirnos al
hombre al que no le resulta, indiferente el bién o el mal., éste
puede conocer mediante su razón recta lo ques bueno y malo, forma parte
de un orden moral y tiene un fín moral que hace a su esencia y naturaleza
de persona.
Por ende cuando el hombre convive social y políticamente, arrastra consigo
al ámbito de la política, todos los principios morales que como
persona recibe de la ética.
Desde ese punto de vista,la política no es autónoma con respecto
a la moral. Sin principios morales se desmorona la política. Al estado
le cabe velar por la moral pública, en lo que hace a la convivencia y
al bién común.
En la segunda posición: en cuanto a si la iencia política tiene
algún ligamento con la moral, el estudio polifacético que incumbe
a la ciencia política, egcoge elámbitoi del DEBE SER Y DEL VALOR,
en forma tal que acepta y recibe los principios primarios de la ética
y necesita conocerlos.
Tanto la política como actividad,como en cuanto a ciencia, nos son neutras
a la ética y deben tener relación con ella.
Una actividad política o una ciencia política sin apoyo y contenido
de moralidad, son una política de intereses elitistas y de corrupción
que degradan a la dignidad del hombre.
En el ámbito del quehacer político, la conciliación de
la ética con lo político, se logra mediante la prudencia política..
Esta consiste en aplicar a cada caso o actos concretos en que debe recaer una
decisión política, los principios y las reglas del orden moral.
La virtud de la prudencia, era la que Platón asignaba a los gobernantes.
Santo Tomás de Aquino, prudencia arquitectónica o gubernativa.
La doctrina sobre política y ética, Grecia ,Roma, edad media,
Maquiavelo
En Grecia la política y la moral estaban unidas, la ética era
el fundamento de la polis y la virtud pública y privada el fundamento
de la felicidad que en la Polis se alcanzaba.
En Roma, la elaboración jurídica del derecho natural, la concepción
de que el derecho importa el precepto de vivir honestamente y la definición
de que es el arte de lo bueno, y lo equitativo, muestran también una
elaboración moral de la política.
En la edad Media., se consolida la base ética y aún religiosa
de la política por los aports del cristianismo.
Maquiavelo: cuando irrumpe la modernidad, forja su doctrina política
de la separación absoluta entre política y ética. Además
de ésta separación, distorsionó subestimando la moral a
la que calificó como idealismo ingenuo y angelismo político.
La prudencia de los súbditos: también hay una prudencia en ellos
llamada obediencial, que encuentra aplicación por ejemplo en materia
de desobediencia a las leyes injustas o de resistencia a la tiranía.
A veces para evitar un mal mayor la prudencia obediencial aconseja tolerar a
las 1ras o soportar a las 2das. Para que la desobediencia o la insurrección
no empeoren la situación que la comunidad padece.
51-EL PENSAMIENTO POLITICO GRIEGO, origen, escuelas, Platon el idealismo-
Si bién afirmamos la herencia recibida de los griegos, también
recibimos la contradicción de dos metodologías filosóficas
(IDEALISMO/REALISMO) que han nutrido el saber humanos de occidente desde entonces
y para siempre.
La personalidad griega fue fundamentalmente FILOSOFICA, y desde ANAXGORAS, (maestro
y amigo de Perícles) que en la Atenas del siglo V (siglo de oro) de Perícles),
puso en duda por la vía de la razón las creencias y dogmas del
pueblo. (las presiones conservadoras lo obligó al exilio). Con su eclipse
aparecieron los “maestros” (llamados SOFISTAS), que se dedicaron
a formar jóvenes ricos en la retorica y oratoria para capacitarlos con
vistas al destino político o militar.
Ellos negaron verdades absolutas y fueron analogistas de la duda y el relativismo,,
llegando a mantener que un buen orador debía ser apto para rebatir tesis
contrarias- u meta fundamental es el ÉXITO. Entre ellos hubo mediocridad
e inmoralidad, pero también verdadero valor. SOCRATES “los consideró
mercenarios intelectuales”. Aportaron a pesar de ello la “duda2
y la dialéctica”, como métodos y el distingo entre PHISIS
Y GNOMOS (naturaleza y Ley), que se proyecta a la diferencia a la diferencia
entre derecho natural y derecho positivo.
Pilares del conocimiento político griego SOCRATES, JENOFONTE, PLATON
Y ARISTOTELES
Estos pensadores, fuente del pensamiento político occidental constituyen
el punto de partida de ésta Ciencia nueva pero de antiguo linaje-
El pensamiento helénico en materia política según SOCRATES
(el maestro iniciador del gran aporte), maestro de JENOFONTE Y PLATON y de é
no tenemos obra escrita sinó su pensamiento y vida a traves e sus discípulos
y alumnos .Vivio entre 469 a 399 AC.
Parte de la esencia en Dios, y un orden universal y políticamente es
un aristocratizante, su aspiración a la excelencia le impulsan la búsqueda
del mejor y más capaz.. Actua por el respeto y ordenamiento de la Polis
ateniense que debe alcanzarse aunque fuera nulo para estimular l cumplimiento
de las buenas leyes.
Su independencia y sentido crítico le valío un juicio en el que
sufrió injusta acusación y pudiendo eximirse y huir prefirió
acatar las leyes, murío dejando una lección de vida (cita de platón).
Fue amante de la verdad y la educación, partío de la humildad
de afirmar “ solo se que no se nada”, y por medio del dialogo con
el adversario, utilizando primero LA IRONIA, para que el interlocutor reconociera
su error frente a la crítica socrática , y posteriormente haciendo
uso de la MAYEUTICA, (interrogatorio constructivo), hacía alumbrar la
verdad.
PRELOT en su HISTORIA DE LAS IDEAS POLITICAS, considera a HEROTODO “padre
de la política” según un juicio de Cicerón, atendiendo
a que “ en el se encuentra el primer documento auténtico donde
se distinguen y comparan los diversos aspectos de gobierno” y también
analiza otros dos personajes como HIPODAMO DE MILETO Y JENOFONTE
HIPODAMO DE MILETO, “ el arquitecto sociológico”( según
Gustavo Glotz en La ciudad griega) al que PRELOT califica como el “urbanista
político” Construyó RODAS con criterio urbanístico-político
y las Dársenas de PIREO, proyecta y concibe la ciudad en su organización
política, estructurandola con tres clases
1º-HOMBRES SELECTOS, (orden deliberante que ejerce el gobierno con : Comité
preparatorio, senado y autoridad ejecutiva
2º HOMBRES ROBUSTOS, (orden militar que atiende a la defensa –con
a) cuerpo de oficiales- estado mayor- ejercito permanente profesionales- comunidad
en armas-pueblo-
3ºHOMBRES LABORIOSOS. Formada por agricultores, artesanos, comerciantes-
a quienes competen la producción y distribución.
Las tres clases son el pueblo y acceden a las magistraturas por vía de
la elección.
JENOFONTE: vivio entre 427/430 al 355 AC –PRELOT se refiere al él
sintetizando que expresa la “apología del Jefe” pertenece
a la clse de los caballeros y fue discípulo de Sócrates, fue historiador
y hombre de acción, admirador de Esparta y crítico de la democracia
ateniense “ dirá que el número nos es suficiente para fundar
la razón y la bondad de una Ley”. Satiriza la constitución
de Atenas y ensalza la de Esparta.
Desterrado de Atenas y exiliado en ESPARTA. Escribió allí sus
trabajos principales: Aoprta las siguientes IDEAS POLITICAS
a) exalta la política como el más alto nivel al alcance del hombre,
b) define y hace la apología del Jefe (cita de jenefonte), al que compara
con el “piloto” conductor hábil del navío en peligro
y con el médico de cabecera del enfermo grave
c) el MANDO ES UNA SUPERIORIDAD TECNICA (requiere oratoria/poder de convicción/adhesión
e sus discípulos)
d) SENTIDO DEL SERVICIO a sus gobernados: ( autoridad/servicio de la herencia
judeo/cristiana)
e)EL PODER SE CONQUISTA Y SE MERECE: SI ESTÁ VACANTE MAL EJERCIDO SE
TOMA Y se hace bueno por las cualidades del jefe. Su convicción es el
gobierno de UNO CONPERSONALIDAD ( tiende a las dictaduras)
Consideró dos formas de Monarquías:
1. La del Rey malo que gobierna por capricho
2. La del Rey Persa ( ejerceautoridad absoluta pero no despótica)
Se ocupa de las DESDICHAS DEL TIRANO (su soledad) y propone frente a ellas la REDENCION DEL TIRANO, que consiste en hacer la felicidad de su pueblo lo que le asegura su propia felicidad. ASI LA TIRANIA PUEDE VOLVERSE REALEZA
LAS DISTINTAS ESCUELAS_: la expansión de la cultura griega se denominó
período elenístico, a las concepciones de este período
corresponden las escuelas de los EPICUREOS Y DE LOS ESTOICOS.
LOS EPICUREOS: constituyeron una de las cuatro escuelas atenienses, la fundo
EPICUREO en el 306 AC enseñaba que la ida consiste en EL GOCE DEL PLACER
Y EVITAR EL DOLOR.
El espicurismo es una actitud, egoísta frente a la vida que lleva a fortalecer
al individualismo o autonomía del hombre, el sabio no debe tener nada
que ver con la política, las virtudes morales intrínsicas no existen,
el bien es un sentimiento que se goza privadamente. Los estados se forman convencionalmente
como un acuerdo tacito entre los hombres libres para no hacerce daño,
pues todo ser humano es esencialmente egoísta y solo busca su propio
bien. O sea que el derecho y el gobierno existen para la seguridad mutua igual
que la justicia
Es decir que las instituciones y el derecho existen utilitariamente por principios
puramente materialistas- Todo se ha producido por intervención del hombre,
pues los Dioses no actuan ni para bien ni para mal.
LOS CINICOS: prepararon el camino hacia lo que fue EL ESTOICISMO, ellos percibían en el siglo IV AC la decadencia de la ciudad-estado. Preconizaron una protesta en contra de las convenciones sociales de la vida civilizada, propiedad matrimonio, familia, ciudadanía, saber y buena reputación, odiaban la discriminaciones sociales.
LOS ESTOICOS: fue fundada por ZENON DE CITIO. Desarrolla el universalismo jurídico
político, proclamado por los CINICOS, consideraban que el hombre forma
parte de un sistema universal y debe vivir conforme a su naturaleza y si lo
hace es libre..El hombre solo depende de una Ley Universal cosmica que rige
para todos. Niegan la idea del Estado y por lo tanto el sistema jurídico
en que se exterioriza éste.
El Estoicismo legó 4 principios básicos.
1. Rigurosa educación de la voluntad humana “ el deber es antes
que la felicidad.
2. Hay una sola sociedad humana de la que se desprende la igualdad de todos.
3. Todos debemos cumplir con el deber, este rige por el derecho natural, la
razón es ley para todos los hombres
4. La justicia en el estado, hace que éste produzca la armonía
para hacer lo que és.
Las ideas de PLATON junto a Aristóteles son los pilares fundamentales
del pensamiento político griego y que representan dos concepciones y
metodologías políticas IDEALISMO/REALISMO
Platón sostuvo la tesis idealista para el conocimiento en general y la
trasladó al conocimiento político. En el orden general mantuvo
la primacía de las ideas SOBRE LAS COSAS.(figura de la caverna), pues
la mente humana solo accede a un conocimiento aproximado y borroso, pues la
verdadera realidad está en las ideas y las cosas simplemente participan
de ellas.
Aportes políticos de Platón: vivió entre 428 y 347 AC de
origen noble disculo de Sócrates, su cultura y sabiduría lo ubicaron
en una posición de crítica a la democracia de atenas dominada
por la influencia sofista, algún nivel de mediocridad demagogia y corrupción
(pese a ser tiempo de Perícles), de allí sus simpatías
por ESPARTA y su visión aristocratizante.
Su método expeditivo fue el dialogo (influncia socrática) Creó
LA ACEDEMIC (centro de enseñanza del nivel universidades( y allí
formó a sus discípulos. Su idealismo folosofico lo llevo a la
UTOPIA- Sus obras son LA REPUBLICA LAS LEYES EL POLITICO O LA REALEZA importantes
aportaciones que completan sus sistemas de ideas
Desde su reflexión filosófica afirmó:
· EL CONOCIMIENTO ES VIRTUD
· LA VERDAD ESTA EN LAS IDEAS
· DEFINICION DE POLITICA EN PLATON: identifica el oficio político
con el del “Pastor” señalando que “es el arte de dirigir
rebaños de bípedo sin cuerno ni plumas” más ajustadamente
la definió como “La ciencia y el arte de conducir a los hombres
con su consentimiento”,contrariamente la conducción por la fuerza
es TIRANIA
· DEFINICIÓN DE POLITICO: es el hombre que conoce y posee este
dificil arte de conducir por la persuación.
· CONCEPCION DEL PODER POLITICO: la política integra y lo particular
o individual es superior a lo general, por lo que no pueden hacerse normas generales
y permanentes, para todo tiempo, todo hombre y toda circunstancia. De ahí
que la decisión CASO POR CASO, requiere genio en lo político,
para ser justo.
· La concepción del estado es totalitaria pues todo cae en el
ámbito estatal y nada puede librarse a las decisiones libres e individuales
o privadas. El individuo solo es partícipe.
Sistema Político Platonico” La sofocracia” la esencia e´sta
en la SOBERANIA DE LA REPUBLICA O GOBIERNO DE LOS SABIOS (platón), la
legitimidad del poder la tiene el sabio, que debe cumplir dos exigencias SABER
Y TEMPERAMENTO – y quien no lo tenga es Un simple y tosco imitador de
político.
Calificó al gobierno de Atenas como de una TAETOCRACIA. Hay solo dos
medios para adquirir el PODER SOFOCRATICO:
a) Los filósofo se hacen REYES (en la forma más difícil)
porque la presencia del GENIO es solo esporádica
b) Los reyes se hacen filosofos, en la forma posible por vía de la EDUCACION
(le asigna importancia fundamental)
Esquema del modelo sofocrático: la sociedad se concibe dividida en tres
clases:
MAGISTRADOS (Para gobernar), GUERREROS (deben defender) y LABRADORES (deben
producir). A cada clase se le asigna un metal, una esencia o virtud y el pueblo
está integrado en ellas con POSIBILIDAD DE MOVILIDAD (pasar de una clase
a otra)
Para formar sabios que ejerzan magistraturas parte de la clase de los GUERREROS,
que sometido a duro proceso VITAL Y EDUCUATIVO después de los cincuenta
años, quedan habilitados para el ejercicio de la magistratura. No distingue
respecto a las mujeres que encuentran posibilidades en el sistema. Entre las
exigencia vitales está la PROHIBICION DE LA PROPIEDAD PRIVADA Y EL MATRIMONIO
con COMUNIDAD DE BIENES Y MUJERES, para acentuar la pureza de los candidatos
y el impedimento a la corrupción.
Formas de gobierno y su movilidad: estudia la diversidad de formas gubernativas
y su movilidad, con el eje de las tres clasicas y sus variantes y es desfavorable
para la democracia, por entender que la MULTTUD se guía por apetitos
y no puede adquirir SABIDURIA- Como todo griego se interesó por el MOVIMIENTO
respecto a las formas de gobierno, considerando que es FATAL LA CAIDA DE UNA
EN OTRA, por contener los gérmenes de la degeneración y que ello
hace un ciclo que se repita.
DESTACAMOS:
Su cosmovisión de la espiritualidad y la exaltación de la interioridad,
su concepción política centrada en la JUSTICIA, como virtud del
equilibrio, su postulación de que el ESTADO debe SERVIR al pueblo, su
condena a la TIRANIA-
75.LA GENERACION DEL 37
Se distingue como “generación” por que tuvo “personalidad”
que la diferencia de las demás y se proyecta por las figuras que la componen
y por lo que realizó como grupo generacional, trascendencia y protagonismo
y por el espíritu aglutinante en acontecimientos históricos posteriores.
El constituyente aglutinador fue ESTEBAN ECHEVERRIA que venido de Europa donde
conocío y vivió las ideas y acontecimientos que presidían
aquellos años.,tuvo la capacidad de nuclear a jóvenes de “buenas
familias porteñas” o que se hallaban en Bs.As., de edades e intelectualidades
parejas. JUAN MARIA GUTIERRZ VICENTE FIDEL LOPEZ, MIGUEL CANE, FELIX FRIAS FLORENCIO
VARELA, MARCO AVELLANEDA CARLOS TEJEDOR,, JOSE MARMOL Y D.F.SARMIENTO- ALBERDI
Sus reuniones comenzaron en la Librería de Marcos Sastre, que se llamó
después “salón Literario” y posteriormente toma el
nombre de ASOCIACION DE LA JOVEN GENERACION ARGENTINA
Antes que nada fue un grupo intelectual pero de una generación nueva
que conoció el fracaso unitario Rivadaviano, el que tomó distancia
y distinguirse del mismo, aunque quizá no lo logró. En plena época
Rosita, el nombre de MAYO, significaba volver al instante de la ruptura y volver
a ella para el momento posterior a Rosas y que por otra parte el “salto
hacia atrás” e romo un volver a empezar evitando los errores incurridos
en el tiempo intermedio (Rivadavia), intentaban edificar una NUEVA ARGENTINA
después de Rosas.
ECHEVERRIA en el acto inaugural, diría que éste constituía
el segundo momento e la historia. El primera había sido el de la espada
(luchas por la independencia), en tanto el de ellos era el del PENSAMIENTO Y
LA ACCION, por ello se pusieron a PENSAR L ARGENTINA Y ENCONTRAR UN CAMINO DE
SISTESIS.
Las fuentes ideológicas en que se nutrieron fueron saint-simonianas (socialismo
romántico de Europa mitad siglo XIX) y junto al ROMANTICISMO HISTORICO
(resalta los valores de la historia)
Esta segunda generación acometió la argentina con un pensamiento
y fue autora de una creencia política, es decir una concepción
más o menos integral que inspirara y moviera a actuar en consecuencia.
Ideología, figuras principales y gravitación posterior: el simbolismo
expresado en las palabras de Echeverría a modo de mensaje en sus reuniones:”
abandonemos la obra de la oscuridad y vistamos las armas de la Luz, es decir
un franco signo de Rupturista- frente a la realidad que los rodeaba.- y se identifica
con ASOCIACION PROGRESO FRATERNIDAD, IGUALDAD.
En materia concreta política no eran NI UNITARIOS NI FEDERALES (por ello
merecieron el repudio de ambas fracciones<), por razones familiares y intelecutuales
tenían mayor afinidad con el bando Unitario y ello les ganó la
hostilidad del campo Rosista (muchos tuvieron que emigrar a Chile-Uruguay) En
el xilio Echeverría publica “EL DOGMA SOCIALISTA”, OLEADA
RETROSPECTIVA (1846) donde expresa que un “vicio peculiar de la Argentina
es buscar lo nuevo, olvidando lo conocido”, contribuyendo así a
que no tome arraigo la buena emilla y a la confusión de ideas, pues cada
pueblo tiene su vida y su inteligencia propia…un pueblo que esclaviza
su inteligencia a la inteligencia de otro pueblo es estúpido y sacrílego,
pues tales actitudes violan la ley natural.
Esta ideas inspirarían la posición historicista de ALBERDI y
se trasvasarían a las BASES con decisiva influecia en el momento de La
Organización Nacional. Se puede decir que el pensamiento de esta generación
pasó a nuestra Constitución Nacional.
También consideraron que los males del país nacían de tres
GRANDES CAUSAS-: LA TIERRA, LA TRADICION ESPAÑOLA Y LA RAZA”
Por lo que con más prudencia que los Rivadavianos impulsaron la conquista
de la tierra, la cultura europea y la homogeonidad racial, como camino de progreso
del nuevo país. ( va implícito por supuesto una conciencia extranjerizante
y elitista esencialmente racista y discriminadora), que encuentra en la expresión
extrema pasional de SARMIENTO “ de menosprecio al Gaucho, al mestizo y
en definitiva al Campo y la tierra como símbolo de Barbarie.
En aras de la superación abogaron por la INMIGRACION EUROPEA que en lo
posible debío ser de naciones cultas ( centro europas-sajonas ´nórdicas)
suponiendo que ello vencería por fusión la incultura y barbarie
del ámbito rural y su gente.
No fueron partidarios en gneral del sufragio Universal por entender que la muchedumbre
en su incultura solo mataría la vida demócrática que legaría
el poder en un nuevo tirano caudillista.
El sentido que tenían de la democracia se asemejaba al DESPOTISMO ILUSTRADO-solo
que nó en manos de un déspota sinó en la MINORIA ILUSTRADA
hasta que la generalización cultural permitiera extenderla- Era ASI GOBIERNO
PARA EL PUEBLO PERO SIN EL PUEBLO,porque la noción de pueble los lleva
a esa idea “ E pueblo son los Notables,Activos Inteligentes, la clase
gobernante la gente decente, paralelamente EL CAUDILLO se lo entiende como espejo
de las creencias de una nación en un momento determinado, siendo su enaltecimiento
el PODER FATAL FORZOZO NATURAL Y LOGICO, pero al que se le considera enemigo
predeterminado del progreso, surgido de las profundidades del salvaje suelo
americano, heredero de la tradición medieval española.
En economía son Liberales- y se proponían “ como proyecto
de nación” RECREAR LA CIVILIZACION EUROPEA EN AMERICA-
Pese a estos rasgos que hieren a la conciencia nacional más realista,
historicista y auténtica, no pude dejar de reconocerse que en ESTA GENERACION
HAY MUCHO PARA ELOGIAR, por de pronto un pensamiento coherente y numerosas realizaciones
en el momento que ocuparen puestos gubernativos: como: La revolución
educativa, la inmigración (aunque no la sajona si esencialmente latina)
el estímulo al comercio, la actividad agropecuaria, la inversión,
academias militares-
BOLILLA IV-
7- Formas de sociabilidad, comunidad y sociedad, Estructura social, grupos-
cuasi grupos clases-
la politicidad esta´intimamente vinculada a la sociabilidad del hombre.
El instinto sociable puede llamarse también apetito social, Santo Tomás,
siguiendo a Aristóteles, enseña que el hombre es sociable por
naturaleza y que en el hombre hay instinto o impulso social. Lo que significa
que el hombre precisa siempre de su proximo para poder vivir, el hombre solo
es insuficiente, ello releva que el hombre ha sido hecho y nacido para vivir
en sociedad y a esa sociedad le hace falta todavía la organización.
Es la propia naturaleza humana que la predispone al hombre a convivir y organizar
la convivencia.
Otro aspecto del impulso o instinto natural es que requiere cierta actividad
del hombre para satisfacerse. Lo que el hombre hace no es crear la sociedad
y el estado porque éstos le son “dados” naturalmente como
únicas formas posibles de vida humana, pero como no le son dados”hechos”
por la naturaleza, lo que el hombre hace es crear una forma social y política
determinada. Sociedad y estado existen naturalmente, pero la forma propia que
toman no es producto natural sinó voluntario.
Lo natural es la existencia necesaria de la sociedad y el estado
La voluntaria es el modo concreto que tiene la forma de cada organización
social y polítia.
La sociabilidad no es un mero agregado mecánico de individuos, sinó
que estos esta relacionados de manera ,interindividual y colectiva. Algunas
relaciones se hacen , otras están objetivizadas “cosificadas”,
formando instituciones. Los diversos modos de relacionarse han sido sistematizados
en tres tipos de relaciones:
1. Espontaneas, tambien se las llama naturales por que no son buscadas voluntariamente
sinó que se dan y se aceptan
2. Voluntarias- e producen por búsqueda racional y reflexiva del hombre
en función e la satisfacción de necesidades, fines o intereses
para los que necesita de los demás
3. Forzosas: se imponen externamente al individuo por coacción de normas
morales o jurídicas
Según ORLANDI, LOS TRES TIPOS DE RELACIONES DAN LUGAR A TRES TIPOS DE
AGRUPAMIENTOS SOCIALES:
1. Comunidad: es un grupo formado sobre la base de una cierta unidad previa
,( son relaciones espontáneas y naturales en las que se nace y presentan
el más intenso índice de convivencia. Las comunidades clásicas
son de: -sangre- parentesco- familia-de lugar o vecindad: LA COMUNA y finalmente
(de espíritu como es la nación.)-Puede admitirse que La comunidad
es un organismo social (comunión entre sus miembros)
2. Sociedad: se forma por actos reflexivos y voluntarios L surge por ciertos
hombres deciden darle origen, hay en ellas menor índice de convivencia,
se hacen: son ejemplos, las entidades gremiales, políticas, sociales,
culturales, deportivas etc. LA ASOCIACION de relaciones necesarias y forzosas
y se imponen al individuo a travez de la organización, así la
familia organizada es el clásico matrimonio, la comuna es el municipio
y la nación de viene el estado. Puede admitirse que la sociedad es una
organización social (concurso de comunidades)
Estructura social:
Observamos en la sociedad la presencia de agrupamientos humanos menores a la
sociedad global, que son sociedades particulares o intermedias, que conforman
la estructura social. Ellas son, según se las ha tipificado, -grupos-cuasigrupos-y
clases sociales
a) Grupos: son conjuntos humanos con estructura y organización que hacen
de ellos entes distintos de la mera suma de miembros. Debemos incluir entre
ellos las políticas (partidos), las gremiales (sindicatos), religiosas
(iglesias), las económicas (cámaras empresariales), las culturales
(entidades que cultivan arte, ciencias letras), las profesionales( colegios
profesionales) etc. Todo ello en una gama infinita que crea el hombre en uso
de su libertad para satisfacer necesidades o fines personales. De entre ellos
sólo los partidos políticos actúan y se interesan por la
política. Los demás pueden alcanzar gravitación política
circunstancial a travez de la influencia o interferencia.
b) Cuasi grupos: se diferencian de los anteriores por ser conjuntos humanos
“inorganicos o semiorganizados”, que algunos llaman “aglomeraciones
humanas transitorias”.El ejemplo clásico es “ la multitud”
en una manifestación o el “publico” en un espectáculo
o formas similares. Dado a su naturaleza specífica de gravitación
política menos, pero que pueden alcanzarla en modo decisivo en determinados
momentos. Ejem. El 17 de octubre,
c) Clases sociales: son agrupamientos complejos y amplios, sin organización
institucional, lo que dificulta una adecuada tipificación, Se las ha
denominado de distintas maneras para definirlas y tiene una evolución
y presencia histórica, innegables, mas allá que MARX las incluyera
en su concepción de la luchas de clases, como motor de la historia y
tiene hoy una gravitación política que no puede desconocerse en
la realidad actual, donde los partidos políticos de alguna manera interesan
y son atendidas de alguna manera para lograr incluirlas a todas como su preocupación
de sus programas y plataformas.
8-La región: concepto, la Nación: concepto El nacionalismo
La Región: tienen especial vinculación con la geografía y con la economía,. La región es un hecho provocado por la múltiple concurrencia de “afinidades” (factores odos e raíz sociológica), económicos, historicos, cu