Jueves 23 de Octubre de 2014 | Hay 33 usuarios online en este momento!
 

EL PROCESO DE EVALUACION INTERNA

Imprimir
Recomendar a un amigo
Recordarme el recurso
Descargar como pdf

Seguinos en en Facebook


EL PROCESO DE EVALUACION INTERNA

Agregado: 20 de JUNIO de 2007 (Por Eduardo A. Castro) | Palabras: 5792 | Votar! |
2 votos | Promedio: 9
| Sin comentarios | Agregar Comentario
Categoría: Apuntes y Monografas > Varios >
Material educativo de Alipso relacionado con PROCESO EVALUACION INTERNA
  • Evaluacin de Qumica: Atomos, electrones, neutrones. Sistemas, fases. Masa de oxgeno, nmero de moles, atomicidad, volumen.
  • La luz ultravioleta como factor limitante para el proceso fotosi:
  • Evaluacin integradora de Ciencias Naturales. Estados- fenmenos:

  • Enlaces externos relacionados con PROCESO EVALUACION INTERNAnalga


    Autor: Eduardo A. Castro (eacast@gmail.com)

    Este apunte fue enviado por su autor en formato DOC (Word). Para poder visualizarlo correctamente (con imgenes, tablas, etc) haga click aqu o aqu si desea abrirla en ventana nueva.

    EL PROCESO DE EVALUACIN INTERNA

     

    Eduardo A. Castro

    INIFTA, Divisin Qumica Terica, Suc.4, C.C. 16, La Plata 1900, Buenos Aires, Argentina

    e-mail: castro@quimica.unlp.edu.ar / eacast@gmail.com

     

     

    INTRODUCCIN

     

    La palabra evaluacin significa muchas cosas distintas para mucha gente interesada en su uso y aplicacin consistente. Si se pregunta a los componentes de una organizacin qu entienden por este trmino, seguramente se obtendr una amplia gama de respuestas y se suscitarn reacciones bastante variadas. Para algunos significa ver algo con mayor claridad para poder avanzar en la comprensin de las propiedades de un determinado fenmeno. Imgenes tales como un par de anteojos, un microscopio, los binoculares, una lmpara de luz o una lupa son las que advienen de inmediato a la mente de aquellos que consideran a la evaluacin bajo esta perspectiva. Para otros, la evaluacin se considera en trminos de ideas tales como prueba y medida. As, las imgenes de los exmenes, informes, encuestas y gente con un cuestionario en mano a menudo se vinculan con esta otra imagen. El dibujo de una escala, grficos cuantitativos, regla o un termmetro refleja concepciones de evaluacin ms cercanas a la medida. Algunos otros asocian la evaluacin a la auditora y en otros casos se la vincula con la asignacin del rendimiento y/o grado de desarrollo. Y en la mayor parte de los casos se percibe detrs de este trmino una actividad amenazante y temible. Lo cierto es que todas estas posibles interpretaciones y an otras ms, son maneras viables de pensar acerca de la evaluacin, aunque la misma nocin sigue siendo un verdadero misterio para muchos.

     

    Ser conveniente citar algunas definiciones usuales de este trmino como manera de avanzar algo en su comprensin y luego poder concentrarnos en el objetivo especfico de este trabajo.

     

     

    LA DEFINICIN DEL TRMINO EVALUACIN

     

          La importancia del mismo proceso evaluativo demanda una clara definicin del trmino de referencia y algunas conceptualizaciones asociadas. Sin embargo debe destacarse que existen muchas definiciones del trmino evaluacin, por lo cual aqu se slo se brindarn algunas de ellas para que sirvan a los necesarios fines aclaratorios y orientadores.

     

          En primer lugar merece la pena destacarse que en todo tipo de proceso existe la evaluacin, que puede ser explcita o implcita. La evaluacin debe considerarse entonces como una parte misma del desarrollo de ese proceso y no como algo extrao, ajeno, intimidante, potencialmente punitorio y/o meramente circunstancial. 

    Definicin 1: La evaluacin es el enjuiciamiento sistemtico de la vala o mrito de un

    objeto. 

     

          Esta definicin se centra en el trmino valor e implica que la evaluacin siempre implica un juicio. Los trminos vala y mrito deben ser precisados y la evaluacin debe satisfacer criterios adecuados de utilidad, factibilidad, eticidad y exactitud. La complejidad de la actividad evaluativa significa que hay que poner mucho cuidado no slo cuando se recopile la informacin, que debe ser de calidad, sino tambin cuando se clarifique y se proporcione una base lgica que justifique las perspectivas de valoracin utilizadas para interpretar los resultados.  

     

    Definicin 2: La evaluacin es el proceso sistemtico de recoleccin y anlisis de la

    informacin, destinado a describir la realidad y emitir juicios de valor sobre

    la adecuacin a un patrn o criterio de referencia establecido como base

    para la toma de decisiones. 

     

    Obtener informacin: Aplicacin de procedimientos vlidos y fiables para conseguir datos e informacin sistemtica, rigurosa, relevante y apropiada que fundamente la consistencia y la seguridad de los resultados de la evaluacin.

     

    Formular juicios de valor: Los datos obtenidos deben permitir fundamentar el anlisis y la valoracin de los hechos que se pretende evaluar, para que se pueda formular un juicio de valor lo ms ajustado posible.

     

    Tomar decisiones: De acuerdo con las valoraciones emitidas sobre la informacin relevante disponible se podrn tomar las decisiones que convengan en cada caso.  

     

          Como evaluar es valorar, conlleva connotaciones ideolgicas ya que tiene que ver con concepciones histricas y sociales que predominan en el propio contexto que sin duda la condiciona. Asimismo tiene una connotacin social porque se relaciona con la promocin, con el fracaso y con el xito. Tambin tiene una connotacin pedaggica porque tiene peso en la conducta de los diferentes actores sociales. La evaluacin tiene una connotacin tcnica porque es necesario repensar y recrear instrumentos idneos y confiables que enriquecen el proceso por el cual determina que el problema tcnico depender y estar condicionado por los otros aspectos. 

     

          Evaluar es participar en la construccin de un tipo de conocimiento axiolgico, interpretando la informacin, estableciendo visiones no simplificadas de la realidad y facilitando la generacin de una verdadera cultura evaluativa. 

          Construir una cultura evaluativa implica incorporar a la evaluacin como una prctica cotidiana que realizan todos y afecta a la institucin en su conjunto, no ya para sancionar y controlar sino para mejorar y potenciar el desenvolvimiento de sus miembros y permitir que se exploren todas sus posibilidades personales y grupales. De esta manera, la evaluacin ya no puede reducirse a una prctica que realizan unos (aquellos que poseen autoridad y/o poder) sobre otros. 

     

    Definicin 3: La evaluacin es un proceso reflexivo, sistemtico y riguroso de

    indagacin sobre la realidad, que atiende al contexto, considera

    globalmente todas las situaciones, atiende tanto a lo explcito como a lo

    implcito y se rige por principios de validez, participacin y tica. 

     

          Un aspecto particularmente importante respecto de las evaluaciones es que las personas que esperan que una mera evaluacin resuelva por s misma alguna clase de conflicto, dificultad o impedimento procedimental se sentirn inevitablemente defraudados. En efecto, una aspiracin razonable del evaluador es producir informacin que la observacin menos sistemtica del proceso no puede producir. O informacin que sea ms verosmil, y por lo tanto ms influyente, que la derivada de los informes similares generados en observaciones menos sistemticas.

     

    Definicin 4: Evaluar implica valorar y tomar decisiones que impactan directamente en

    la vida de los otros. En tal sentido, es una prctica que compromete una

    dimensin tica. No siempre tenida en cuenta y asumida como tal. Se

    requiere de un proceso reflexivo que asuma una posicin de anlisis crtico

    en torno a las acciones que se realizan conjuntamente con las intenciones

    que se persiguen. Es decir, se hace necesario preguntarse qu se pretende,

    qu valores estn involucrados, cmo se realiza, qu efectos tiene y qu

    papel asumen los evaluadores.     

     

    Definicin 5: La evaluacin es una actividad de investigacin y anlisis, destinada a

    averiguar el nivel de logros que est alcanzando la institucin de acuerdo

    con su razn de ser y llegar adems a determinar los elementos que estn

    actuando en la indicacin de la menor o mayor capacidad de esos logros.

    De ello depender ratificar, modificar o sustituir las correspondientes

    decisiones y estrategias del caso. 

     

    Definicin 6: La evaluacin es una labor que se propone los siguientes objetivos: 

     

    1. Averiguar la medida del cumplimiento de los objetivos propios de la institucin. 

     

    2. Averiguar el estado de funcionamiento de los factores de factibilidad que inciden en el logro de esos objetivos. 

     

    3. Llegar a una determinacin lo ms precisa posible acerca de cul es la capacidad real y las posibilidades potenciales de lograr plasmar los objetivos de la institucin. 

     

    4. Disponer de una informacin confiable para regular a tiempo las estrategias de logro. 

     

    5. Poder averiguar la existencia y la magnitud de efectos no previstos. 

     

    6. Proveer la informacin que pueda ser conocida por las autoridades superiores en relacin con la situacin global que se estime necesario conocer. 

     

    7. Indagar cul es el uso de los recursos asignados para el logro de los productos previstos. 

    8. Comparar, a travs del tiempo, el grado de mejoramiento institucional logrado en cuanto a la capacidad de consecucin de metas, sobre la base de los recursos humanos con que cuenta la institucin. 

     

          La evaluacin busca potenciar las capacidades de la persona, afianzar los aciertos, corregir los errores, reorientar y mejorar los procesos especficos, extender los resultados, transferir los conocimientos, aprender de la experiencia, afianzar valores y actitudes, re-orientar los procesos propios de la institucin y mejorar su calidad y promover el desenvolvimiento integral. 

     

    Definicin 7: La evaluacin es el proceso de identificar, obtener y proporcionar

    informacin til y descriptiva del valor y el mrito de las metas, la

    planificacin, la realizacin y el impacto de una prctica  determinada, con

    el fin de servir de gua para la toma de decisiones, solucionar los problemas

    de responsabilidad de cada uno de los actores intervinientes en el desarrollo

    de esa prctica y promover la comprensin de los fenmenos implicados en

    ella.

     

          Esta definicin resume tres conceptos claves y postula los propsitos evaluativos consecuentes: a) servir de gua para la toma de decisiones, b) proporcionar datos para distinguir el grado de responsabilidad que le cabe a los distintos actores del proceso y c) promover la comprensin de los fenmenos y mecnicas de funcionamiento implicados. La evaluacin se presente como un proceso y no como una prueba, y afirma que este proceso incluye las tres etapas de identificacin, obtencin y entrega de informacin buscada. Esto implica la necesidad de contar con evaluadores que tengan una buena preparacin en las reas tcnicas y de comunicacin. A su vez, tanto la informacin til (para emitir juicios) como la descriptiva son consideradas adecuadas para valorar y ayudar a perfeccionar la prctica de inters. Los aspectos claves del proceso que, segn la definicin, deben ser valorados incluyen sus metas, su planificacin, su realizacin y su impacto, los cuales son valorados, respectivamente, mediante la evaluacin del contexto, de la entrada, del proceso y del producto. El criterio fundamental que debe ser tenido en cuenta incluye su valor (su

    respuesta a las necesidades valoradas) y su mrito (su calidad).    
     

    ALGUNOS ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DE LAS DEFINICIONES PREVIAS

     

          La evaluacin forma parte de un proceso ms amplio que supone la gestin y la elaboracin de un proyecto. Se pueden identificar distintos momentos que se distinguen entre s por su especificidad: 

     

    Planificacin, que consiste en la definicin de los aspectos o situaciones que van a ser evaluadas y que depender del momento en que se realice as como los objetivos que se persiguen con ella. En esta etapa se explicitan los propsitos, se definen las situaciones, los mtodos y los instrumentos as como el posible impacto de los resultados. Tambin se asignan los responsables y los recursos necesarios para llevarla a cabo. Uno de los puntos ms importantes a definir en esta fase, es el problema, la dificultad o la situacin que se desea estudiar, ya que a partir de esta definicin se derivarn todas las otras. 

     

    Implementacin, que incluye la recoleccin de informacin a partir de la cual se emitirn las apreciaciones y los juicios para mensurar (valorar) la situacin que se estudia. La informacin que se recolecte ser la fuente a travs de la cual se van a valorar las situaciones y se tomarn las decisiones que pudieran corresponder. Es evidente que si la informacin recogida no es vlida y confiable, la evaluacin carecer de significacin posterior. 

     

    Anlisis y elaboracin de las conclusiones, etapa en la cual debera realizarse las acciones pertinentes intentando dar respuesta a las preguntas que originaron el estudio. De esta manera se debera poder explicar el problema identificado al comenzar la evaluacin. Se realiza la evaluacin de los datos, la construccin de las explicaciones, la contrastacin de las hiptesis, la elaboracin de las conclusiones y la posterior definicin de lneas y estrategias de accin. 

     

          Para que este anlisis sea ms rico y representativo, es importante incluir y contrastar las diferentes lecturas y opiniones de las distintas personas implicadas en la evaluacin. Habra que evitar, tanto como fuera posible, que se generen situaciones en las cuales algunas voces son ms escuchadas que otras, ya que es a partir de las diferentes miradas y perspectivas que se podrn enriquecer las conclusiones. 

     

          La elaboracin del informe debera ser confeccionado de modo tal que sea sucinto, concreto y con un lenguaje inteligible y accesible, de forma tal que se facilite su lectura y posterior utilizacin. El informe no slo debera dar cuenta de las causas o factores intervinientes en la situacin estudiada sino tambin y especialmente incluir sugerencias y propuestas concretas para incorporar en el diseo e implementacin de los proyectos. Es decir, si evaluar supone emitir un juicio, valorar una situacin y tomar decisiones, el informe tendra que contemplar estos aspectos. Tambin es importante la difusin de las conclusiones entre todos los actores que han tomado parte de la evaluacin. 

     

          La evaluacin puede analizarse desde una perspectiva cuantitativa que tiene que ver con el concepto de evaluacin como medicin y desde una perspectiva cualitativa, que relaciona la evaluacin con la capacidad y la accin de apreciar, valorar, comparar, comprender.    

     

          Qu evaluar? Cmo evaluar? Para qu se evala? Qu hacer con la informacin recogida? Cundo evaluar? Con qu evaluar? Quin evala? Frente a estas preguntas, resulta imprescindible que los evaluadores estn concientizados de la importancia de: 

     

    - Registrar ordenadamente los datos de acuerdo con los requisitos de las tcnicas empleadas.

     

    - Guardar ordenada y sistemticamente la informacin recogida.

     

    - Tener prevista la forma de triangulacin para la contrastacin y el enriquecimiento.

     

    - Analizar los datos e interpretarlos de acuerdo con el plan de evaluacin.

     

    - Elaborar informes parciales o de avance acerca de los procesos evaluativos.

     

    - Asegurar la confidencialidad de los datos hasta que ellos sean interpretados e informados.

     

    LA EVALUACIN INTERNA

     

    La evaluacin interna ha estado creciendo mucho durante los ltimos tiempos debido a una serie de razones. Entre ellas se puede citar a las siguientes:

     

    a)      Desencanto con los evaluadores externos,

    b)      Limitaciones presupuestarias,

    c)      Explorar el posible desarrollo de nuevas capacidades que puedan ser de gran valor para la organizacin,

    d)      Motivos especficos de confidencialidad y delicadeza de la informacin que se maneja en algunas organizaciones,

    e)      Necesidad de crear una adecuada conciencia del significado y el valor del proceso evaluativo entre los miembros de la organizacin,

    f)        Posibilidades ciertas de contar con gente idnea para realizar las tareas propias del quehacer evaluativo,

    g)      Fortalecimiento de la organizacin a partir de un quehacer colectivo de sus integrantes,

    h)      Investigar las potenciales latentes para emprender un proceso de autoaprendizaje significativo,

     

    Esta monografa describe las herramientas bsicas del evaluador interno (EI) detallando los distintos pasos en el proceso de evaluacin interna (ei). Estos son los medios empleados en cada estudio de ei. Es necesario que los EIs comprendan y manejen el mismo proceso evaluativo para evitar serios errores y adems es absolutamente esencial para implementar evaluaciones consistentes y tiles.

     

    Las ideas centrales que aqu se presentan estn tomadas del texto de Arnold J. Love, INTERNAL EVALUATION. Building Organizations from Within, Applied Social Research Method Series, Volume 24, Sage Publications, Newbury Park, 1991, aunque se han consultado y utilizado otras referencias bibliogrficas que se detallan al final de este trabajo.

     

    UN MODELO PARA LA ei

     

    La base de este modelo es la idea de que el proceso de intercambio tiene lugar cuando las personas involucradas en el mismo perciben que los beneficios de ese intercambio supera a sus costos. Por ejemplo, cuando una persona compra algo, intercambia su dinero por esa cosa en la suposicin de que el valor del producto supera al valor del dinero pagado por el mismo. Aplicando esta idea al proceso evaluativo, el siguiente diagrama 1 ilustra la idea bsica del proceso de intercambio

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    Diagrama 1

     

     

    El solicitante necesita informacin evaluativa y el EI suministra una respuesta a dicha necesidad. Si el EI no puede satisfacer esa necesidad, entonces el solicitante no considerar que no vale la pena llevar a cabo el intercambio. Resulta evidente que una labor de ei se deriva del conocimiento preciso de las necesidades del solicitante y su percepcin de la relacin costo-beneficio ya sealada. Al establecer una relacin del tipo indicada, el EI debe ser capaz de responder a la pregunta Cul es el universo de evaluacin?. Asimismo, el EI debe entender la situacin y la realidad de los componentes del universo de evaluacin. Luego, el EI debe sopesar las estrategias evaluativas a la luz de las posibles opciones disponibles.

     

    En este modelo es importante destacar las necesidades del solicitante y propender a satisfacerlas. Esto hace que deba establecerse una estrecha labor conjunta entre el solicitante y el EI y ser responsabilidad de ambos que esta relacin sea fructfera y til.

     

    Las tareas esenciales para los Eis son:

     

    a)      Identificar y acordar explcitamente con el solicitante cules son las necesidades de ste.

    b)      Brindar una respuesta a dichas necesidades.

    c)      Verificar que los beneficios derivados de las respuestas supera a los eventuales costos.

     

    Una parte esencial de este modelo es moverse de la mera posicin de hacer evaluaciones como un fin en s mismas hacia el posicionamiento de asegurar que la informacin suministrada por la evaluacin ser utilizada provechosamente por el solicitante. De este modo, la consulta hecha por la ei ser dinmica y flexible, respondiendo as a las reales necesidades de cambio.

     

    EL PROCESO DE CONSULTA DE ei

     

    El diagrama 2 muestra las principales fases del proceso de consulta de ei.

     

     

    Pedido del

    solicitante

     

    Continuacin Contacto inicial

    de la consulta

     

     

     

    Monitoreo Exploracin

     

     

     


    Planes de Diagnstico

    accin

     

     


    Informe Acuerdo

     

     

     

     


    Gestin

     

     

    Diagrama 2

     

    En siguiente Tabla 1 se indican los objetivos del contenido y del proceso en cada fase indicada.

     

    Tabla 1. Objetivos del contenido y del proceso de las fases de la consulta de la ei.

     

    Fase Objetivos del contenido Objetivos del proceso

     

    Contacto Identificar usuarios de la evaluacin Desarrollar un clima de colaboracin

    Inicial Obtener informacin bsica Superar estereotipos de EI

    Evaluar la situacin Establecer credibilidad

     

    Exploracin Clarificar el problema Escuchar atentamente, indagar

    Clarificar los propsitos Identificar normas y valores de

    los grupos

    Examinar el contexto Educar sobre evaluacin

    Evaluar la oportunidad de evaluar Desarrollar relaciones de trabajo

    Efectuar un diagnstico preliminar Confirmar intercambio de beneficios

     

    Diagnstico Analizar programas Identificar componentes claves

    del programa

    Confirmar usuarios de la evaluacin Reforzar relaciones de trabajo

    Evaluar factores organizacionales Establecer credibilidad

    Establecer prioridades Fomentar confianza

    Estimar restricciones Educar ms sobre evaluacin

    Determinar factibilidad Acordar prioridades de evaluacin

    Acuerdo Confirmar propsitos Negociar propsito y alcance

    Confirmar proyecto Negociar proyecto y mtodos

    Establecer plazos Confirmar responsabilidades mutuas

    Asignar obligaciones Ganar apoyo para el proceso evaluativo

    Proteger privacidad Afirmar patrones de calidad

    Asegurar integridad de los datos Negociar materiales a entregar

    Especificar informacin a entregar Reformar relaciones de trabajo

     

    Gestin Implementar procedimientos Obtener apoyo para recoger datos

    Mantener plazos Motivar a las personas que

    evalan y apoyan el proceso

    Mantener la calidad de los datos Resolver problemas de

    coleccin de datos

    Coordinar actividades Reforzar la confianza

    Afirmar la credibilidad

    generando resultados

    Informacin Validar la metodologa Comunicar en forma rpida y

    concisa

    Comunicar hallazgos Reafirmar habilidad y capacidad

    Identificar puntos clave Involucrar a los actores claves

    Definir limitaciones Estimular la discusin

    Clarificar conclusiones Confrontar puntos conflictivos

    Ofrecer recomendaciones Facilitar la resolucin de problemas

     

    Monitoreo Suministrar retroalimentacin Monitorear implementacin

    Constatar hechos claves Suministrar continuidad

    Conducir revisiones Forjar vnculos con recursos externos

    Suministrar apoyos Facilitar la resolucin de problemas

    Revisar los planes y programas Propugnar cambios necesarios

    En forma sucinta se puede afirmar que una vez que las autoridades deciden que ellas necesitan asistencia de parte de los EIs para resolver problemas y tomar decisiones, ambas partes deben trabajar en forma conjunta para diagnosticar el problema en cuestin e identificar las estrategias evaluativas relevantes. Durante este proceso, los Eis tienen la mayor responsabilidad para identificar a los usuarios de la informacin derivada de la evaluacin, clarificando el problema y el proceso para su estudio, precisando las preguntas de evaluacin y determinando la influencia de los factores organizativos.

     

    En consecuencia, los solicitantes y los EIs deben acordar en el plan de evaluacin adecuado al problema en cuestin a la luz de los factores organizativos y las restricciones y limitaciones existentes. Luego de finalizar la evaluacin, los EIs presentan sus hallazgos al auditorio que corresponda. Posteriormente, el solicitante (y eventualmente los EIs) proponen un plan de accin basado en los hallazgos realizados. Finalmente, los EIs monitorean la implementacin del plan de accin y suministran retroalimentacin sobre los progresos que se registren a los interesados.

     

    Pasemos ahora a discutir en alguna mayor extensin las distintas fases ya sealadas.

     

    Contacto inicial

     

    El contacto inicial le brinda al EI la oportunidad de identificar a los actores claves, obtener informacin bsica y apreciar la situacin global. Adems de esta valiosa informacin, el primer contacto ofrece la oportunidad para empezar a intervenir. Al lograr los objetivos del proceso del contacto inicial se influenciar a todo el proyecto evaluativo. El evaluador debe estar muy atento al hecho de que focalizando las demandas de la poltica organizativa, el protocolo y el proceso se sientan las bases para un exitoso completamiento de la tarea. El contacto inicial se establece con el solicitante y las autoridades de la unidad a evaluar. Este encuentro ofrece la posibilidad de entablar un contacto amistoso y superar la imagen negativa que puede conllevar el papel de EI. La ventaja de que el evaluador pertenezca a la misma organizacin tiene la ventaja de que la conoce, est familiarizado con sus problemas y con sus actores. El EI hbil debera tomarse el tiempo necesario para que el solicitante y autoridades se hagan conscientes de estos conocimientos y use de esta base para generar credibilidad y confianza.

     

    Exploracin

     

    Luego de este primer contacto, el EI deber desarrollar una relacin de trabajo para obtener informacin fidedigna acerca del contexto de la unidad a evaluar. La exploracin involucra una rpida apreciacin de la particular caracterstica de esa unidad al obtener informacin de una fuente confiable y/o por observacin directa. Estas observaciones informales podrn obtenerse de distintas maneras, ya sea en forma directa o indirecta, tal como pueda ser la informacin que entregue la autoridad y/o aquella que pueda resultar de entrevistas con los propios actores. El EI debera observar si el comportamiento es formal o informal, si todos los actores participan de las decisiones y si existen ciertos valores propios de la organizacin que no se discuten y/u otros que no son tenidos en cuenta. Aunque el EI no debera ocultar su condicin, el reconocer la existencia de ciertas normas y valores le permitirn vincularse ms intensamente con el grupo y reducir obstculos innecesarios para alcanzar una interaccin efectiva.

     

    El EI debe procurar establecer contacto personal con las autoridades de cada unidad. Durante las entrevistas, el EI debera concentrarse en conocer a la autoridad concentrndose en sus manifestaciones y escuchando en forma activa e indagando con discrecin. Asimismo, el EI tendra que aprovechar la oportunidad para generar credibilidad y despejar cualquier clase de temor que pueda conllevar el mismo proceso de evaluacin. Una vez que estos objetivos se alcancen, total o parcialmente, el EI debera investigador el grado de comprensin que posee la autoridad acerca del problema en consideracin.

     

    Entonces, el EI clarifica el propsito de la evaluacin. Esto ofrece una excelente oportunidad para educar a las autoridades y el resto de los actores acerca de los usos de la ei. Durante esta fase exploratoria, el EI evala la adecuacin del programa de evaluacin. El EI presta atencin e investiga acerca de las siguientes seales positivas:

     

    -         Las autoridades desean la informacin proveniente de la evaluacin para resolver los problemas identificados.

    -         Las autoridades y dems actores poseen roles y responsabilidades claramente definidas.

    -         Todos tienen una actitud positiva hacia el cambio.

    -         El programa tiene una estructura orientada hacia el logro de resultados concretos.

    -         Las autoridades tienen una actuacin de liderazgo capacitado y confiable.

    -         El diseo del programa permite un uso flexible de los recursos.

    -         La poltica del programa no contrara el proceso evaluativo.

     

    Los EI hbiles emplean las actividades de exploracin para concretar un diagnstico preliminar acerca del problema y con ello pueden clarificar los propsitos de la evaluacin. Esto permite al EI evaluar la disposicin de las autoridades y dems actores para llevar a cabo la evaluacin y formular un diagnstico preliminar de la situacin. La retroalimentacin acerca de estas primeras impresiones brinda a todas las partes la posibilidad de clarificar sus relaciones de trabajo y arribar a un acuerdo mutuo sobre los principales resultados derivados del proceso evaluativo.

     

    Diagnstico

     

    Hasta este punto, la exploracin ha preparado al evaluador para comenzar a formular un diagnstico ms incluyente de la situacin problemtica. El proceso de diagnstico demanda de la obtencin y anlisis de datos relevantes. El EI explora posibles soluciones y ofrece retroalimentacin al consultante y eventualmente a las autoridades. La informacin es usada por la autoridad y el EI para definir mejor el problema y el alcance de la evaluacin, establecer objetivos para la evaluacin y organizar los pasos principales del estudio.

     

    El diagnstico permite verificar que el problema expresado en el encuentro inicial es vlido. Esto se concreta revisando materiales escritos previos y luego reunindose con personas o grupos que son potenciales interesados en la evaluacin. Es recomendable vincularse con los interesados en el proceso evaluativo y sus resultados desde el mismo inicio del mismo ya que pueden existir distintas perspectivas y necesidades diferentes y todo ello puede ejercer una influencia positiva si hay acuerdos y, por el contrario, afectar negativamente a todo el proceso si esas necesidades y puntos de vista no son tenidos en cuenta o son ignorados.

     

    Aunque las entrevistas constituyen el modo bsico para generar el diagnstico, a veces ellas pueden estar precedidas por un informe escrito en base a la generacin de opiniones annimas. Las entrevistas diagnsticas se centran en la percepcin de los participantes del problema y asuntos conexos. El EI necesita saber si hay acuerdo entre la naturaleza del problema y la importancia relativa de los asuntos centrales. Como el EI es alguien externo al asunto bajo consideracin, ello lo coloca en una posicin privilegiada para preguntar, escuchar y aclarar el problema. Un EI est en una buena posicin para juzgar los beneficios y la viabilidad de la evaluacin. Al finalizar la etapa diagnstica, el solicitante y el EI deberan arribar a una decisin acerca de la viabilidad de la evaluacin propuesta. Ellos deben decidir dejar de lado esa evaluacin, reformular las preguntas o redefinir una relacin de trabajo distinta. La fase diagnstica debera finalizar con un borrador de un Trmino de Referencia (TDR), que es una descripcin escrita de las especificaciones para la evaluacin. El propsito del TDR es suministrar una descripcin bien clara y precisa de los requerimientos del estudio de manera que el EI pueda trabajar con todos los actores involucrados en el problema para desarrollar un plan de evaluacin que llegue a satisfacer las necesidades informativas del solicitante. Un buen TDR asegura que tanto los actores como el EI tengan un marco de referencia comn para negociar los propsitos, los mtodos y los datos emergentes del estudio evaluativo. Un buen TDR debera constar como mnimo de los tems siguientes:

     

    a)      Introduccin

    b)      Usuarios de la informacin derivada de la evaluacin

    c)      Propsitos de la evaluacin

    d)      Preguntas de la evaluacin

    e)      Parmetros de estudio

    f)        Diseo preliminar

    g)      Personas intervinientes en el proceso evaluativo

    h)      Asuntos confidenciales

    i)        Datos emergentes de la evaluacin

    j)        Informacin de resultados

    k)      Plazos y cronograma

    l)        Restricciones

    Acuerdo

     

    Habiendo completado el TDR el solicitantes y el EI tienen ahora la oportunidad para analizar la viabilidad del estudio evaluativo. Si se acuerda continuar, ahora se comienza con la fase de acuerdo del proceso de consulta de la ei. Los acuerdos de ei son del tipo psicolgico ms que legales. Ellos sirven para aclarar los papeles y expectativas en vez de ser un acuerdo legal de partes intervinientes. An as, la existencia del acuerdo de ei es crucial porque ello establece una base de confianza mutua a partir de la comunicacin del entendimiento del EI de las necesidades del solicitante y con ello una inter-vinculacin sobre la base de expectativas mutuas aceptables por ambas partes. De esta manera, el contrato reduce las posibilidades de resistencia y sabotaje frecuentemente existentes en los estudios evaluativos.

     

    El acuerdo otorga claridad a un proceso que es inherentemente ambiguo. Al formular un contrato explcito, el solicitante y el EI refuerzan su relacin laboral confirmando el propsito y el alcance de la evaluacin, especificando los mtodos de estudio y los plazos pertinentes, destacando los recursos y facilidades requeridas y acordando cules sern los resultados que se generen. El contrato tambin ofrece la oportunidad de especificar las responsabilidades y procedimientos para proteger la calidad y la confidencialidad de los datos derivados de la evaluacin. Este contrato debera contar como mnimo con los siguientes tems:

     

    1)      Propsitos de la evaluacin

    2)      Usuarios de la informacin derivada de la evaluacin

    3)      Preguntas bsicas de la evaluacin

    4)      Resumen del diseo evaluativo y la metodologa a utilizar

    5)      Administracin y organizacin del estudio

    6)      Comit de seguimiento

    7)      Personas involucradas

    8)      Recursos necesarios

    9)      Responsabilidades

    10)  Cronograma y plazos de realizacin del estudio evaluativo

    11)  Tareas

    12)  Cooperacin

    13)  Control de la calidad de los datos

    14)  Confidencialidad

    15)  Datos generados

    16)  Apropiacin de los datos

    17)  Monitoreo de la implementacin de las recomendaciones del estudio

    18)  Limitaciones

    19)  Interrupcin del estudio

     

    Gestin

     

    En esta etapa, el EI comienza la gestin de la evaluacin. Ahora deben implementarse los procedimientos especificados en el plan de evaluacin y adems debern observarse el calendario y los plazos establecidos. Algunos aspectos esenciales en esta etapa son:

     

    Formacin de un comit de seguimiento

     

    Este comit acta como uno del tipo formado por autoridades, que deber reunirse peridicamente para monitorear los avances logrados y el cumplimiento de obligaciones contradas por las partes.

     

    Seleccin de un equipo de estudio

     

    Este equipo tiene una responsabilidad directa sobre el estudio. Est compuesto por un reducido nmero de personas (entre 4 y 10 miembros) y deber contar con un coordinador que har las veces de lder del mismo. Esta persona deber tener una adecuada competencia profesional, poseer una influencia cierta sobre el resto del equipo, conocer cmo lograr hacer las cosas, y un profundo compromiso con el estudio. El lder coordinar las reuniones del equipo, preparar las agendas de esas reuniones, asignar responsabilidades, asegurar que las tareas se completen en tiempo y forma y remitir los resultados a quienes corresponda.

     

    Los componentes del equipo se reportarn en todo lo atinentes al estudio al lder y tendrn las capacidades adecuadas asociadas a las tareas a desarrollar. Tambin debern poseer un fuerte compromiso e involucramiento con el proceso evaluativo y las capacidades necesarias par poder desempearse bien como parte de un equipo de trabajo. Ellos tienen la responsabilidad para llevar a cabo las tareas asignadas en los plazos establecidos, coordinando su trabajo con otros componentes del equipo, asistiendo a las reuniones convocadas por el lder y manteniendo una estricta confidencialidad acerca de la informacin derivada del trabajo de evaluacin.

    Informacin

     

    La informacin de los resultados de la evaluacin en la fase siguiente en el proceso de consulta. La entrega de la informacin ofrece la oportunidad de mejorar la utilizacin de las evaluaciones involucrando a todos los actores, estimulando la discusin, confrontando asuntos de inters comn y ofreciendo la oportunidad para resolver los problemas existentes. Para lograr el mejor provecho de esta oportunidad, los EIs primero deben reafirmar sus capacidades y credibilidades revisando la metodologa del estudio y las necesarias salvaguardas del control de la calidad. Luego, ellos deben presentar sus hallazgos de manera clara y concisa de modo tal que se ajuste a la clase de informacin necesaria para los destinatarios de la misma. Debe tenerse en cuenta que segn sea el posicionamiento del destinatario de los resultados de la evaluacin en la escala gerencial de la organizacin, la informacin requerida puede ser de tipo netamente cualitativa, semicuantitativa o cuantitativa.

     

    Monitoreo

     

    La fase final del proceso de consulta de ei es el monitoreo de la implementacin de las recomendaciones y planes de accin originados a partir del estudio evaluativo. El EI verifica los logros centrales y ofrece retroalimentacin acerca del progreso durante las reuniones de revisin. El EI brinda soporte tcnico durante la implementacin de los cambios del programa y asiste a las autoridades para revisar los planes de los programas, si ello es necesario. El EI propugna los cambios, pero tambin suministra continuidad en tanto el programa se va cambiando. Al ejercitar el papel de agente de vinculacin, el EI ayuda a que el programa establezca relaciones fructferas entre todos los actores. El EI facilita que se logren soluciones para los problemas motivando a todos los actores involucrados y suministrando un adecuado soporte tcnico.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    BIBLIOGRAFA

     

     

     

    -         Beaussart, Mate, Su Evaluacin Profesional. Conozca sus Propias Capacidades, Cuadernos Grnica, Barcelona, Espaa, 1995.

     

    -         Love, Arnold J.,Internal Evaluation. Building Organizations from Within, Applied Social Research Method Series, Volume 24, Sage Publications, Newbury Park, 1991.

     

    -         Lusthaus, Charles, Marie-Hlne Adrien, Gary Anderson, and Fred Carden, Mejorando el Desempeo de las Organizaciones. Mtodo de Autoevaluacin, Editorial Tecnolgica de Costa Rica, Costa Rica, 2001.

     

    -         Novak, Joseph and D. Bob Gowing, Learning How to Learn, Cambridge University Press, Cambridge, 1985.

     

    -         Phillips, Jack. J., Handbook of Training Evaluation and Measurement Methods, 3rd Edition, Butterworh-Heinemann, Elsevier, Houston, Texas, 1997.

     

    -         Russ-Eft, Darlene and Hallie Preskill, Evaluatin in Organizations. A Systematic Approach to Enhancing Learning, Performance, and Change, Basic Books, New York, 2001.

     

    -         Russo, Cat and Stephanie Sussan, Editors, Infoline Guide to Training Evaluation. An Infoline Collection, ASTD Press, New York, 2006.

     

    -         York, Peter, A Funders Guide to Evaluation. Leveraging Evaluation to Improve Nonprofit Effectiveness, Fieldstone Alliance, Saint Paul, Minnesota, 2005.

     

    Este apunte fue enviado por su autor en formato DOC (Word). Para poder visualizarlo correctamente (con imgenes, tablas, etc) haga click aqu o aqu si desea abrirla en ventana nueva.


     
    Sobre ALIPSO.COM

    Monografias, Exmenes, Universidades, Terciarios, Carreras, Cursos, Donde Estudiar, Que Estudiar y ms: Desde 1999 brindamos a los estudiantes y docentes un lugar para publicar contenido educativo y nutrirse del conocimiento.

    Contacto »
    Contacto

    Telfono: +54 (011) 3535-7242
    Email:

    Formulario de Contacto Online »
     
    Cerrar Ventana
    ALIPSO.COM
    Cursos Multimedia Online, CD y DVD