LA INNOVACIóN EDUCATIVA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA Y  FRENAR LA DESERCIÓN Y LA REPITENCIA : MITOS Y REALIDADES

                                                           Msc. María Eugenia Rojas Rodríguez

                                                            Escuela de Estudios Generales

                                                            Universidad de Costa Rica

Presentación

 

La innovación educativa, debe ser el rasgo  distintivo del cambio y mejoramiento de la estructura educativa.  El docente debe tomar conciencia de la función que puede cumplir la innovación en el proceso educativo y como  se pueden relacionar los múltiples factores de la realidad social:  la economía, la educación, la política, para que el trabajo del educador se encuentre más próximo a sus fines, cuando es expresión humana de un afán dignificador del hombre.

 

Ante la situación de la deserción y repitencia , se pueden perseguir objetivos racionales, que permitan una reflexión amplia y crítica buscando espacios para establecer un desarrollo sistemático de posibles soluciones a través de la innovación educativa engarzando también la necesidad de la interdisciplinariedad para ponerlas en práctica.

 

La innovación según Robbins, "es una idea nueva para iniciar o mejorar un producto, proceso o servicio... el concepto de innovación también abarca tecnología para procesos nuevos de producción, estructuras o sistemas administrativos, nuevos planes o programas nuevos para los miembros de la organización" (Robbins; 1993:700).

 

                            LA INNOVACIÓN EDUCATIVA Y El  ROL DEL ENTORNO

 

La innovación se debe basar en las fuerzas del entorno dinámico y en los diferentes valores y necesidades de las generaciones actuales, que están inmersas en el cambio inminente, en las postrimerías del Siglo XX, en donde los recursos humanos y materiales, deben manejarse con un desarrollo sostenible para buscar el progreso.

 

"Se reconoce que la educación es producto de la sociedad en su conjunto, y al mismo tiempo, un factor que correctamente orientado pretende a la transformación social, a la paz, a la convivencia democrática y al desarrollo humano (Bernal; 1993: 2).

 

El proceso enseñanza - aprendizaje debe tomar en cuenta el mundo cotidiano en que se desenvuelve el tejido societal de la educación , por ello  es importante plantear  soluciones viables a los retos que se enfrenan  estos actores sociales . De esta manera se puede contribuir a que el estudiante desarrolle sus talentos más plenamente .

    

Goleman relaciona  el concepto de inteligencia emocional   con las aptitudes para vivir   " ¿ Qué factores entran en juego , por ejemplo cuando las personas que tienen un elevado cociente intelectual tienen dificultades y las que tienen un cociente intelectual modesto se desempeñan sorprendentemente bien ? . Yo afirmaría que la diferencia suele estar en las habilidades que aquí llamamos  inteligencia emocional , que  incluye el autodominio el celo y la persistencia y la capacidad de motivarse uno mismo  estas habilidades  puden enseñarse a los estudiantes , dándoles mejores  posibilidades de utilizar el potencial  intelectual  que la lotería genética les haya brindado  " .  ( Goleman , 1996 : 16 ) .

 

De acuerdo con estos criterios debe considerarse a los centros educativos como sujetos involucrados  en el desempeño adecuado del cociente intelectual así, como de la inteligencia emocional en los jóvenes , para tener éxito tanto en su vida intelectual como en lo personal logrando cualidades que los hacen más plenamente humanos

 

La institución educativa que se analiza es el Colegio Técnico Mario Quirós Sasso, ubicado en el Cantón de La Unión.  Un alto porcentaje de la población estudiantil proviene de hogares de pocos recursos económicos, con problemas de desintegración familiar, alcoholismo, prostitución, desempleo, agresiones verbales, físicas y sexuales, elementos que influyen en la deserción escolar en esta comunidad.

LA INSTITUCIÓN OBJETO DE ESTUDIO:

EL COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL MARIO QUIRÓS SASSO.

DISTRITO SAN DIEGO. CANTÓN LA UNIÓN.

PROVINCIA DE CARTAGO. COSTA RICA.

 

A través de los años, la población estudiantil del Colegio Mario Quirós Sasso ha ido aumentando y  cuenta con 2.300 alumnos aproximadamente.  Las comunidades aledañas han venido incrementándose y el Colegio ha tenido que absorber gran cantidad de estudiantes.  Sufriendo algunas consecuencias evidentes de la problemática, producto del exceso de estudiantes, como por ejemplo, la doble jornada, el deterioro de la infraestructura, un horario sumamente recargado, se inicia a las 7 de la mañana y finaliza a las 4:50 de la tarde.

 

Este comportamiento se visualiza también a nivel nacional.  Ante esta situación, es indispensable un análisis de comprensión y aplicación de nuevos enfoques en la labor educativa, que den respuesta al problema de la deserción y repitencia,  tan significativo tanto en el plano material, como en el campo humano, en la sociedad costarricense.

 

El Colegio Técnico Mario Quirós Sasso, es un ente motor de la educación, al que se le asigna un valor estratégico, mejorando su calidad con una nueva práctica educativa, en donde el cambio es la condición dominante para lograr un desarrollo del conocimiento, de ahí que la educación es el medio más eficiente para lograrlo y así adquirir las competencias básicas ,dentro de las nuevas políticas mundiales para los estudiantes y su integración a diferentes culturas, que llevan a cambios derivados de la economía globalizada.

 

Sobre el tema, comenta Venegas "  La innovación implica cambio cuando contribuye a crear un estilo de transformación que lleva a la invención y creación, superando el progreso,la reforma y se instala en una cultura novedosa " .

 

Además se ha insistido en la necesidad de cambiar  elo enfoque de trabajo,  en lugar de  pensar , que el cambio parta de las estructuras centrales e

intermedias, para luego incidir en los centros educativos , es aconsejable focalizar el cambio en la institución, las bases y la periferia del sistema.   La institución es considerada el escenario fundamental de la renovación educativa, por constituir el espacio de interacción entre docentes, alumnos, familias, de experimentación, de innovaciones pedagógicas, de evaluación de los procesos y resultados de los aprendizajes.

 

Todo esfuerzo de transformación educativa que no apunte a modificaciones sustantivas en el aula y la institución, dificilmente podrá lograr los efectos deseados, en el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes.

 

Será entonces la actitud y el trabajo de los educadores lo que logre sacar el desafío que representa la misión  innovadora .  En la vida no solo se trata de aprender métodos pedagógicos y de  investigación, sino que el educador desempeñe los papeles a los que se refiere su trabajo, ser capaz, con pleno conocimiento de justificar sus prácticas educativas, de analizarlas y en donde se le suministre al estudiante las herramientas necesarias para asimilar el cambio de primaria a secundaria, porque no son los jóvenes que fallan, sino el sistema educativo, la estructura económica y las políticas educativas.  Por eso se deben examinar las fortalezas y debilidades del sistema educativo y así poder ofrecer  recomendaciones de acuerdo con los resultados obtenidos.

 

 

El joven tiene derecho a una vida plena, y que dentro de esa plenitud esta la

Satisfacción  para lograr una formación integral como persona que le pueda ofrecer la educación.

 

 

Ante este panorama es necesario plantear nuevas opciones que permitan la

posibilidad de una alternativa educativa a las condiciones socioeconómicas y al

desarrollo de habilidades y destrezas: para que los estudiantes ensanchen sus

horizontes educativos y les propicie una adecuada respuesta a sus necesidades,

favoreciendo la movilidad social.

 

Los problemas de bajo rendimiento académico, repitencia y deserción e

insatisfacción se agravan año tras año, lo que se observa en el diagnostico

realizado en esta investigación.

En la permanente búsqueda de la excelencia del sistema educativo, se torna

 

urgente e importante la revisión de los planes de estudio que deben cumplir los

jóvenes que acuden a los centres educativos.

 

 

Los resultados obtenidos indican que no se esta respondiendo a las necesidades

e intereses de la población estudiantil, en especial por las exigencias actuales en

términos de calidad, competitividad y sostenibilidad en formación del recurso

humano.

 

Tomando en cuenta la opinión de los  funcionarios del Colegio que fueron

entrevistados, es necesario proponer a través de la innovación educativa,

soluciones de acuerdo con las necesidades de cada institución y lograr así la

inducción al cambio de esta población estudiantil.

 

El cuestionario para  Orientadores,Coordinadores de Departamento,        Auxiliares Administrativos , fue aplicado a un total de 27 personas entre ellas, la Asistente de Dirección, 5  Orientadores , 14 Coordinadores de  Departamento

6 auxiliares Administrativos  y a la Bibliotecóloga . La población entrevistada estuvo constituida  por 12 personas de sexo masculino y 15 de sexo femenino .Contiene 56 indicadores , su objetivo fundamental consiste en investigar las causas de la deserción y repitencia , así como sus posibles soluciones a través de las  innovaciones  educativas en el Colegio Técnico Mario Quirós Sasso.

 

Los docentes consultados ante la pregunta ¿Qué opinión tiene usted sobre las innovaciones educativas?  Consideraron lo siguiente:

 

CUADRO NO. 1

CONOCIMIENTO QUE TIENEN LOS DOCENTES

DE LAS INNOVACIONES EDUCATIVAS

 

•          Conocimiento adecuaciones                                                   22,2%

•        Falta de información y capacitación                                       25,9%

•        No han dado resultado                                                             22,2%

•          Trabajar con grupos pequeños                                                3,7%

•          Positivas si se adaptan a la realidad                                     11,1%

•        NR                                                                                         14,6%

Fuente de los datos: Encuesta a docentes y orientadores .1998

 

 La opinión de los  docente es de primordial importancia para conocer sus inquietudes respecto del tema y poder llegar a establecer un diagnóstico que permita  elaborar una propuesta , acorde con las necesidades que requiere el mejoramiento de la deserción y repitencia.

 

Uno de los puntos que mencionan son las adecuaciones curriculares. Como ya se analizó en un apartado anterior, esta innovación requiere del conocimiento especializado, por parte de los docentes para que sus resultados encaucen el  proceso enseñanza aprendizaje y pueda tener los efectos esperados en   aquellos estudiantes , con algún problema de aprendizaje.

 

En el sector docente existe  inquietud debido a  la falta de información, capacitación y el desconocimiento. Esta situación  entorpece la incorporación de los elementos innovativos en el ámbito educativo.  Quizás la respuesta con un 22,2% , en cuanto a que no han dado resultado, es consecuencia de lo señalado anteriormente, lo cual no le permite al educador expresarse y contribuir con su aporte , en los esfuerzos encaminados a superar la calidad de la educación en su eficacia y eficiencia.

 

Otra de las sugerencias consiste en trabajar con grupos pequeños. Siempre se ha luchado ante el Ministerio de Educación Pública, para que se disminuya el número de estudiantes por sección, pero esto representaría un gasto económico difícil de asumir para el M.E.P.

 

Las innovaciones educativas, según los docentes entrevistados, son positivas

si se adaptan a la realidad.  Definitivamente las innovaciones deben cumplir una serie de requisitos para que se puedan poner en práctica y uno de ellos es partir de la realidad del centro educativo donde se va a implementar para que sus resultados se adapten mejor a las cambiantes necesidades, objetivos y normas de la enseñanza y de la administración educativa.

 

El 14,5 % no respondió en tal sentido, llama  la atención que este porcentaje de educadores no respondieran a esta pregunta, lo que podría suponer el   desconocimiento sobre las innovaciones educativas.

 

CUADRO NO. 2

PORCENTAJE DE DOCENTES QUE HA PUESTO EN PRÁCTICA LAS INNOVACIONES EDUCATIVAS

 

SI                                29,6%

NO                              66,7%

NR                              3,7%

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Fuente de los datos : A docentes y orientadores .1998 .

Los porcentajes diagnostican una situación preocupante pero realista en el sentido  que el 66,7 % de los docentes entrevistados, que ocupan  en su mayoría puestos dirigentes en el Colegio, no hayan participado en alguna  actividad sobre

innovaciones educativas.  Por lo tanto, el esfuerzo que deben realizar los administradores educativos es prioritario, en cuanto a la capacitación y refrescamiento de los conocimientos por parte de los docentes y así generar criterios, útiles para poder identificar las innovaciones educativas y ser acogidas para intentar resolver la problemática planteada.

 

 

CUADRO NO. 3

GRADO DE PARTICIPACIÓN DE LOS DOCENTES EN ACTIVIDADES DE REFRESCAMIENTO

NR                                                                                                                           70,4%

ADECUACIONES                                                                                                                11,1%

  CURSOS TALLERES                                                           11,1 %      PERTENENCIA ESCUELA                                                                          3,7%

ASESORIAS                                                                                                                     3,7%

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Fuente de los datos : encuesta a docentes y orientadores, 1998

 

En relación con la capacitación de los docentes en innovaciones educativas un 70 ,4 % no responde ,ante un 29 ,6 que sí han participado .Son elocuentes las cifras por lo que la incertidumbre respecto de este tema lleva a reflexionar, en qué medida los docentes necesitan de la retroalimentación, para lograr un cambio en la educación.

 

En la encuesta se formuló una pregunta concreta con el propósito de conocer si exiten estrategias por parte de los docentes  para implemetar las innovaciones educativas. El análisis de la  respuestas  fue el siguiente:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CUADRO NO. 4

ESTRATEGIAS PLANEADAS POR LOS DOCENTES PARA  IMPLEMENTAR LAS INNOVACIONES EDUCATIVAS

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ESTRATEGIAS                                                                                          

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•  Estudiantes pierden 3 materias                                                                    3,7%

•  Talleres para padres                                                                                        7,4%

•  Seguimiento individua                                                                             14,8%

•  Grupos menores                                                                                              7,4%

•  Formación de grupos para orientarlos                                                   7.4%

•  Incluir padres y profesores                                                                           11,1%

•  Guía vocacional a estudiantes                                                                   3,7%

•  Sistema de crédito                                                                                               3,7%

•  Crear estudiantes pensantes                                                                                 7,4%

•  Mayor control en eje                                                                                                 7.4%

•  Menor carga académica                                                                                  3,7%

•  N.R.                                                                                                                                        22,2%

--------------------------------------------------------------------------------------------------Fuente de los datos: Encuesta docentes y orientadores .1998.

Los docentes además de proponer diversas innovaciones, plantean interrogantes y problemas que surgen con los estudiantes, al concluir el curso lectivo ,como por ejemplo,  cuando pierden el curso lectivo al quedar reprobados,

en la práctica por lo general lo que ocurre es que se le da por ganada la materia con menor problema de puntaje, para que tenga oportunidad de presentar, pero ésta no es la solución adecuada , sino que se necesita establecer un plan de

prevención en el cual, a través del curso lectivo, el joven pueda superar aquellas materias en las que ha tenido problemas, y  no tenga que asimilar de una sola vez y de memoria todos los contenidos.

 

Si bien es cierto, que el estudiante con deficiencias necesita retomar aquellos objetivos indispensables para lograr pasar al nivel inmediato superior, también hay que tomar en cuenta la manera como se realiza hoy día,ya que se cae en extremos antipedagógicos . 

 

Una escuela que no progresa es incapaz de formar los ciudadanos que aguarda la sociedad del mañana  . Esta es la razón por la cual la innovación pedagógica y la investigación se tornan atributos de la educación actual . Frente a la relativa estabi;lidad de las concepciones, métodos y técnicas , asistimos ahora a una rápido proceso de cambio.

 

El análisis objetivo de los procesos escolares se convierte , pues en una necesidad  y la función general de investigación es ahora indispensable en todo sistema escolar que desee situarse a ala vez bajo el doble signo de la coherencia y  de la eficacia .

 

Un ejemplo es la sugerencia de la encuesta en cuando al sistema  de créditos. Esta modalidad se practica en colegios nocturnos y en estudios a distancia, organizando planes pilotos en los colegios diurnos, para que los jóvenes pueden

asistir y ganar las materias, por bloques con determinados números de créditos,ésta puede ser una de las soluciones al problema, de la pérdida de materias , la deserción y la repitencia. Actualmente en el país funcionan instituciones de Bachillerato por Madurez y a Distancia, para obtener el bachillerato; empero lo planteado anteriormente se puede aplicar a jóvenes que han abandonado la educación y que por estar inmersos en otras actividades extra educativas,  que les impide  llevar la carga académica formal, por lo que se propone  ganar las materias consecutivamente por bloques, logrando al final su estudio en secundaria de acuerdo con sus necesidades y aspiraciones.

 

Esta modalidad requiere como lo proponen los encuestados, de un seguimiento individual, en grupos ,con menor número de estudiantes.  Tomando en cuenta el indicador de menor carga académica, se debe interpretar en el sentido , que al llevar por bloques consecutivos con determinado número de materias , concentra su atención en unas por períodos y no en 13 materias como ocurre en la actualidad.

 

Para poner en práctica esta innovación educativa, la formación de estos grupos, según lo señalado por los entrevistados, requieren de orientación y

seguimiento para lograr una guía vocacional integral, permitiendo a los jóvenes integrarse a la sociedad con las herramientas indispensables para desenvolverse en el mundo productivo.

 

Uno de los pilares fundamentales , para que esta propuesta fructifique,  es el acercamiento y la comunicación entre la  comunidad y el colegio, en donde los profesores y los padres de familia interactúen, como manifiestan los docentes por medio de talleres averiguando e investigando  cúales son las necesidades de sus hijos y así ,en forma conjunta, llegar a soluciones.  Esta es una ardua tarea, pero

en las condiciones de repitencia y deserción de los jóvenes los educadores y los padres están  obligados a involucrarse en la toma de decisiones, para el bienestar de los estudiantes y de la familia en general.

 

 

                         CAPACITACION Y PREPARACION DE LOS ACADEMICOS EN

                                 FUNCION DE UNA NUEVA PROPUESTA CURRICULAR.

 

 

    Se requiere de un cambio significativo en el enfoque de los procesos

educativos, este debe plantearse desde el punto de vista del estudiante y sus

necesidades ; por ello ''cada centro educativo debe construir una cultura de

calidad respondiendo a las necesidades de su comunidad y que refleje la

filosofía que lo guía".  (Política Educativa Siglo XXI).

 

 

Las instituciones educativas les corresponde asumir el liderazgo para

construir el desarrollo integral, proponiendo alterativas y estrategias para la

transformación de la educación.

 

Una de las debilidades observadas en el análisis de datos consistió en la

escasa participación de los funcionarios educativos en actividades de

innovaciones educativas y la carencia de información sobre el tema.

Se necesita en primer lugar organizar seminarios y cursos de capacitación

que sirvan de apoyo y complemento, para obtener una educación pertinente,

equitativa y de mayor calidad.

 

Esta capacitación debe crear condiciones permanentes para que las

experiencias innovadoras se conviertan en una practica institucionalizada y

estimular la investigación como un elemento cotidiano determinante de la

formación profesional continua del docente, a partir de su propia practica

educativa.

 

Esta capacitación se debe realizar periódicamente.  El caso que nos interesa

debe iniciar en jornadas de información sobre el tema de la deserción y su

posible reducción a través de las innovaciones educativas y así enriquecer la

capacidad de análisis y reflexión de los actores educativos participantes,

mediante charlas referidas a la calidad de la educación y las innovaciones

educativas. En una segunda parte organizar talleres prácticos y reflexivas y

llegar a un acuerdo acerca de las medidas necesarias que debe tomar e! colegio

para poner a funcionar las innovaciones propuestas por los docentes-

administrativos.

 

La organización y confección de estos eventos deben estar bajo la dirección

de los coordinadores de departamento y de área, orientadores, psicólogo, y el

director, quienes junto con los docentes preparen un documento analizando el

comportamiento de las variables de la deserción y establecer diversas líneas de

acción para enfrentar el fracaso escolar .

 

Estas innovaciones tendrán lugar solo como resultado de esfuerzos hechos para

el perfeccionamiento del profesorado.

Se sugiere que en este documento se den respuesta a las siguientes

interrogantes:

 

•    Antecedentes y justificación para crear la innovación?

 

•    Objetivos que se quieren cumplir con la experiencia innovadora?

 

•   En que consiste la experiencia innovadora?

 

•   A que tipo de población estudiantil van dirigidas?

 

•    Señale los pasos metodológicos para desarrollar la innovación?

 

•    Elaborar cronograma que debe cumplir la innovación propuesta?

 

•    Indicar los responsables de su elaboración y aplicación?

 

•    Cuáles son los recursos materiales que necesita el proyecto?

 

•   ¿Qué canales de comunicación se van a utilizar para la realización de la                                                           innovación?

 

 

 

•    ¿Cuáles son las medidas administrativas-organizativas necesarias para la puesta en vigor de la innovación?