Título: Un Programa de Educación Ambiental dentro de la Gestión Ambiental Empresarial.  Estudio de caso en el CIGET Cienfuegos

CITMA Cienfuegos.

¨La Educación es de importancia crítica para promover el Desarrollo Sostenible y aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de desarrollo... Para ser eficaz, la educación en materia de medio ambiente y desarrollo debe ocuparse de la dinámica del medio físico y biológico, y del medio socioeconómico y el desarrollo humano (que podría comprender el desarrollo espiritual), integrarse a todas las disciplinas y utilizar métodos académicos y no académicos y medios efectivos de comunicación".

Capítulo 36. Agenda 21

Introducción

 

La Situación ambiental en Cuba, está dada fundamentalmente por una difícil situación económica, así como por una aún insuficiente conciencia ambiental de los principales actores económicos y sociales, y por otro lado, por una también insuficiente aplicación de una política de capacitación que en la práctica integre la dimensión ambiental a los procesos de desarrollo económico, social y cultural. Por todo esto se requiere de un manejo racional de los recursos naturales, las materias primas, los insumos, los portadores energéticos, etc, basado en la armonía entre la conservación de las conquistas sociales alcanzadas y la protección sostenible de nuestros recursos naturales, y para ello se necesita de una población capacitada, que conscientemente incorpore en su vida cotidiana la dimensión ambiental y se desempeño dentro de la sociedad.

 

Frente a esta situación juegan un importante papel la forma de pensar y los estilos de comportamiento de las personas y de las comunidades, las políticas de los sectores de la economía, de la ciencia, de la educación y de la cultura pero, sobre todo, la existencia de una voluntad política y la capacidad para integrarlos.

 

Dentro del proceso de la educación no formal y como un elemento inherente a nuestro proceso revolucionario, la educación ambiental ha estado presente de diferentes formas en el quehacer social de nuestro país a través de la participación popular, de las organizaciones políticas y de masas (CDR, FMC) y de otras organizaciones no gubernamentales, lo que se ha convertido en parte de las tradiciones nacionales, demostrado por ejemplo, en tareas que históricamente se han realizado a nivel de cuadra y de comunidad, vinculadas al mejoramiento de su calidad de vida, aunque no estuvieran vinculadas explícitamente con la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible, ni relacionadas con todo el espectro temático que esta problemática demanda.

 

La educación ambiental está considerada como un modelo teórico, metodológico y práctico que trasciende el sistema educativo tradicional y alcanza la concepción de medio ambiente y de desarrollo. Esta exige de una concepción integral sobre los procesos ambientales y de desarrollo integral, se concibe la educación ambiental como una educación para el desarrollo sostenible, que se expresa y se planifica a través de la introducción de la dimensión ambiental en los procesos educativos de varias formas.

 

En nuestro centro (Centro de Información y Gestión Tecnológica, CIGET Cienfuegos) que es a nivel provincial referencia en cuanto a Información Científico-Técnico, desarrolla desde el punto de vista de la gestión tecnológica LA EDUCACIÓN AMBIENTAL al sector empresarial. El grupo de Información conjuntamente con consultores de medio ambiente pertenecientes al grupo de Gestión Tecnológica nos dimos a la tarea de vincular los conocimientos que se tenían en el centro a través de la experiencia adquirida sobre el tema de Gestión Ambiental Empresarial con el objetivo de promover un programa de educación ambiental pero expandiéndolo a otras empresas del territorio, fundamentalmente aquellas mayormente comprometidas con el medio ambiente y con un desempeño ambiental bajo.

 

La Gestión Ambiental Empresarial (GAE) no es más que Conjunto de actividades, mecanismos, acciones e instrumentos, dirigidos a garantizar la administración y uso racional de los recursos naturales mediante la conservación, mejoramiento, rehabilitación y monitoreo del Medio Ambiente. La GAE aplica la política ambiental establecida mediante un enfoque multidisciplinario, incluyendo la capacitación en materia de medio ambiente y desarrollo. Este objetivo se desarrolla a través de una capacitación especializada a especialistas que atienden esta materia en diferentes entidades de la provincia.

 

Objetivos

 

·        Promover la EDUCACIÓN AMBIENTAL sobre Gestión Ambiental Empresarial a empresas del territorio.

·        Concienciar y educar a los especialistas de medio ambiente en el cumplimiento de la legislación vigente sobre medio ambiente.

·        Promocionar los servicios de consultoría en materia de medio ambiente que nuestro centro brinda.

 

Materiales y métodos

 

En un primer momento se contacto con un grupo de especialistas que atienden la actividad ambiental en diferentes empresas y se les explicó los objetivos del trabajo, así como las tareas que se emprenderían al obtener los resultados del mismo. El 100 % estuvo de acuerdo y manifestaron un marcado interés en colaborar.  

 

El segundo paso estuvo relacionado en establecer a través de encuestas en una muestra de 23 empresas comprometidas con el medio ambiente, el nivel de conocimiento en  esta materia según se presenta en el Anexo No. 1. En la encuesta participaron dos compañeros por cada una de las empresas y fue desarrollada en los meses de abril a julio del 2005.

 

Luego de haber obtenido los resultados se diseñó un Programa de Educación Ambiental en aquellos temas relacionados con la Gestión Ambiental Empresarial donde se localizaron la falta de conocimiento sobre la materia. Fueron convocadas hasta la fecha tres versiones de la capacitación la primera en septiembre del 2005, la segunda en febrero del 2006 y la última en septiembre del propio año.

 

 

 

Se diseñó un programa de Educación Ambiental con 5 módulos con los siguientes temas:

 

Módulo I Introductoria

 

·        Glosario de términos sobre medio ambiente y desarrollo sostenible.

·        Estrategia Nacional y provincial de medio ambiente.

·        Estrategia Nacional y provincial de Educación Ambiental.

·        Política de Medio Ambiente.

·        Situación del medio ambiente en la provincia y en el país.

 

Módulo II Leyes y normas

 

·        Leyes, normas y guías con las que debe contar los especialistas en medio ambiente en la empresa.

 

Módulo III Sistema de Gestión Ambiental

 

·        Se establecen los parámetros y requerimientos para diseñar un Sistema de Gestión Ambiental según la NC ISO 14001/2005.

 

Módulo IV Gestión de Residuales

 

·        Plan de manejo de residuales sólidos, líquidos, desechos peligrosos, productos químico - tóxicos y emisiones gaseosas.

 

Módulo V  Incentivos Ambientales: Reconocimiento Ambiental Nacional

 

·        Se establece la metodología por optar por los reconocimientos ambiental nacional y Administración Responsable por el Medio Ambiente provincial.

 

Los participantes en la capacitación les fueron llenados una ficha de entrada según Anexo No. 2 y al terminar el último módulo se les presentó una evaluación donde de forma cualitativa conocieron el desempeño ambiental de su organización.

 

Al concluir la capacitación se les entregó el Anexo No. 3 correspondiente a la retroalimentación de la capacitación, este documento de forma integradora mide si la misma fue beneficiosa y si los resultados eran los esperados.

 

Aquellos que fueron capaces de todo este conocimiento aplicarlo a la empresa y diseñar su Sistema de Gestión Ambiental y aplicar la legislación vigente  pueden optar por los sistemas de reconocimiento que el país otorga para incentivar la reducción de la contaminación ambiental. Los que no fueron capaces de aplicar lo aprendido  o no se encontraban en condiciones de poder solos desarrollar una capacitación en sus entidades regresaron al centro para contratar los servicios del grupo de consultores de GAE del Grupo de Gestión Ambiental Empresarial. (Ver Anexo No. 4 Servicios de GAE)

 

Discusión de los resultados

 

La encuesta se desarrollo en las siguientes empresas:

 

Empresas del MICONS

·        ECOING #12

·        Materiales de la Construcción

·        EQUITALL

·        Mantenimiento Vial

 

Empresas del MINAL

·        Glucosa

·        PESCACIEN

·        EPICIEN

·        EPIA

·        Empresa Cárnica Cienfuegos

 

Empresas del MINIL

• COMBELL

 

Empresas del MINTUR

• Red Extrahotelera Islazul
• Hotel Punta Las Cuevas
• Hotel Pasacaballo
• SERVISA

 

Empresas del MINBAS

• FARMACUBA
• Gases Industriales
• Cemento Cienfuegos S. A
• EQUIFA

 

Empresas del MINTRANS

• MCV Servicios S. A
• UEB Comercializadora MITRANS Cfgos.

 

Empresas del MINAGRI

• Empresa Integral Tabaco

 

Otras

• Corporación CIMEX Sucursal

 

En la Tabla I se muestran los resultados  de la encuesta aplicada a las 23 empresas, es de señalar que aparecen los porcientos totales de conocimientos para cada acápite de las preguntas, así como el promedio por cada uno de estos y por empresa.

 

En el primer  acápite solo dos empresas sobrepasan el 50% de respuestas positivas, en el intervalo de 30% a 50% solo 11 y el resto esta por debajo del 30 % de lo que podemos concluir que los conceptos esenciales sobre medio ambiente no se dominan.

 

En materia de Legislación Ambiental Vigente todas las empresas están por debajo del 50% lo que equivale a decir que se conoce muy poco sobre este aspecto, al igual que con el acápite III relacionado sobre el Sistema de Gestión Ambiental que solamente una empresa, en este caso Cemento Cienfuegos S. A.  tiene algunos conocimientos sobre este tema.

 

El IV acápite referido a la Gestión de residuales prácticamente sucede lo mismo que en los anteriores, muy pocas empresas dominan este tema y es algo verdaderamente preocupante porque los planes de manejo establecen la gestión para  los residuales incluidos los desechos peligrosos, así como los productos químico-tóxicos.

 

El último acápite es el más conflictivo ya que la mayoría de las empresas desconocen los incentivos que a nivel provincial y nacional están establecidos para que exista un interés marcado por el cuidado y conservación del medio ambiente, y lograr un desarrollo sostenible.

 

Realizando un balance general de todos los conocimientos evaluados pero en dirección horizontal podemos observar que en ninguna de las empresas existe un porciento de conocimientos mayor del 50 %, reflejándose de esta forma el poco conocimiento que se tiene por parte de los especialistas en esta materia.

 

Todos los especialistas que fueron encuestados recibieron la capacitación sobre Gestión Ambiental Empresarial. En la primera convocatoria participaron 6 empresas, en la segunda 8 y en la última 9, capacitándose un total de 45 especialistas. Al concluir la misma a través de una evaluación pudieron medir de forma cualitativa el desempeño ambiental de su empresa y analizar de este modo los aspectos ambientales que generan impactos ambientales negativos  en su organización.

 

En la Tabla 2 podemos observar los resultados de la retroalimentación de la capacitación podemos observar como los porcientos en cada indicador que se midió se encuentra en el rango de excelente a muy bien. En el indicador relacionado con la calificación general  el 90 % de los participantes dígase  40 personas  emitieron una evaluación de excelente.

 

Todos los especialistas señalaron que desean recibir nuevas capacitaciones sobre los siguientes temas:

 

• Tratamientos de residuales
• Estrategia Integrada de ciencia e Innovación Tecnológica y Medio Ambiente
• Medio ambiente, desarrollo tecnológico, salud y seguridad
• Sistema de gestión ambiental
• Aplicaciones de la ISO 14 000
• Planes de manejo
• Propiedad Industrial

 

Las empresas que aparecen subrayadas (13 empresas) son aquellas que recurrieron nuevamente al centro para recibir los servicios que en materia de medio ambiente se ofertan.  

 

Los servicios más solicitados fueron:

 

• Revisión Medio Ambiental
• Establecimiento de Estrategias de Ciencia, Innovación Tecnológica y Medio Ambiente.
• Planes de manejo
• Solicitud de Licencias Ambientales.

 

El aporte económico por concepto de implementar la Gestión del Conocimiento sobre la Gestión Ambiental Empresarial estuvo dado durante el transcurso del año 2005-2006 de una utilidad total de 45 696. 00 MN y 1800.00 CUC por servicios de consultorías antes mencionados.

 

El Impacto Social que generó este trabajo referente a la Educación Ambiental en materia específicamente de Gestión Ambiental Empresarial esta orientado a la concientización de los decisores  y especialistas vinculados a esta actividad, introduciéndoles en su conocimiento tácito y explícito la necesidad de incorporar la educación ambiental en los planes de capacitación de las empresas.

 

El Impacto Ambiental que este trabajo representó esta vinculado al ahorro de portadores energéticos, agua y recursos materiales de las empresas que realizaron las estrategias, al dejar establecidos un plan de medidas de  mitigación y de disminución de los aspectos ambientales negativos de cada una de estas.

 

Conclusiones

 

1. A pesar de los esfuerzos que las autoridades ambientales del territorio y del país están realizando para la educación ambiental se evidenció en la muestra que existe muy bajo nivel del conocimiento en materia de Gestión Ambiental.
2. Las 23 empresas a las cuales se les impartió la capacitación en Gestión Ambiental Empresarial adquirieron un suficiente conocimiento tanto tácito como explicito por parte de los especialistas que atienden esta actividad en el centro.
3. Los especialistas que recibieron esta capacitación son portadores de los conocimientos que pueden multiplicarse en sus empresas a la totalidad de los trabajadores de cada una de sus empresas.
4. Los resultados obtenidos de las encuestas nos permitió conocer las empresas posibles como mercado seguro para los servicios de consultorías ambientales que se desarrollan en el centro, de las cuales 13 requirieron de servicios de consultorías para Implementar dichos conocimientos y cumplir con la Legislación Ambiental Vigente.

 

Recomendaciones

 

1. Este tipo de investigación es posible realizarla  con otras temáticas dentro de la Gestión Tecnológica que son parte del objeto social de nuestra Institución.
2. Preparar nuevas capacitaciones en los temas que los especialistas necesitan según resultados de la retroalimentación para el mejor desempeño en sus empresas.
3. Establecer como un servicio de consultoría la Implementación de un Programa de Educación Ambiental en las empresas.

 

Bibliografía consultada

 

1. Araujo, Andrés. La gestión del conocimiento en la Universidad: El caso de la  UPV/EHU. Departamento de  economía Financiera. Universidad del País Vasco. 2003

 

2. Betancourt Pineda, L. Gallardo Fernández M. Manual para la organización de la actividad de gestión tecnológica. L. Betancourt Pineda. M. Gallardo Fernández. Delegación CITMA Cienfuegos. 1998. Inédito.

 

3. Borroto Nordelo, A. Borroto Bermúdez, AJ. Los sistemas energéticos y los costos ambientales CEEMA. Universidad de Cienfuegos. 1999.

 

4. Bustelo, Carlotta. Gestión del conocimiento y gestión de la información. Boletín del Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico, año VIII, n. 34 (marzo 2001); 226-230

 

5. Combustión, análisis de gases. Analizador Orsay. Curso de ahorro de energía en instalaciones de calefacción y combustión. Generalitat. Valencia. España. Conesa Fernádez V. 2 ed._ _Guía metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental/ V. Conesa Fernández. Madrid: Editora Mundi Presa.1995.

 

6. Cuba. Gaceta Oficial de la República de Cuba. Ley No 81 del Medio Ambiente. Habana. julio 1997.

 

7. Cuba. Gaceta Oficial de la República de Cuba. Resolución Conjunta CITMA – MINSAP.

 

8. Diccionario Geográfico de Cienfuegos. Grupo Técnico Asesor en nombres geográficos de la provincia de Cienfuegos. 1993.

 

9. Estrategia Ambiental Nacional. CITMA 2000.

 

10. Estrategia Ambiental Provincial. UMA CITMA 1998.

 

11. Estrategia de Educación Ambiental Cubana. CIGEA. CITMA 2000.

 

12. Socorro Romero, I. Gestión Ambiental. Manual para la dirección y organización de la producción. MINBAS. 1998.

Anexo No. 1.

 

Encuesta para medir el nivel de conocimiento sobre Gestión Ambiental Empresarial.

 

1. Nociones sobre Medio Ambiente

• Conoce  los conceptos primarios sobre Medio Ambiente
1. Medio Ambiente                          Si_____  No________
2. Desarrollo Sostenible                  Si_____  No________
3. Gestión Ambiental Empresarial  Si_____  No________
4. Impacto Ambiental                      Si_____  No________
5. Aspectos ambientales                 Si_____  No________
6. Plan de manejo de PQT y DP     Si_____  No________
7. Política Ambiental                       Si_____  No________

 

2. Leyes y normas ambientales vigentes

• Conoce  la Legislación Amb. Vigente   Todas___   algunas___ Ninguna__
• Conoce las Normas Cubanas en M. A. Todas___   algunas___ Ninguna__
• Domina las regulaciones y normas       Todas___   algunas___ Ninguna__

Ambientales aplicadas a su organización.

 

3. Sistema de Gestión Ambiental

• Conoce como se                   Ninguno___ Alguno___ bastante__ amplio___

 Implementa un SGA 

• Conoce el desempeño          Ninguno___ Alguno___ bastante__ amplio___

Ambiental de su organización

 

4. Gestión de Residuales

• Cuenta su empresa con planes de manejo de:
1. DS                   Si_____  No________
2. RL                   Si_____  No________
3. PQT                Si_____  No________
• Conoce  programas de monitoreos de los
1. DS                    Si_____  No________
2. RL                    Si_____  No________
3. EG                   Si_____  No________

 

5. Sistema de Incentivos Ambientales

• Conoce los incentivos a nivel Provincial y Nacional que existen.

Ninguno___ Algunos___ Todos_____

Anexo No. 2.

 

 Ficha de registro

 

Nombre y apellidos ----------------------------------

Numero del C.I. ---------------------------------------

Cargo actual-------------------------------------------

Entidad --------------------------------------

Capacitación  que  matrícula:

 

Dirección personal:

Teléfono:

 

 Nivel escolar:

Superior en-----------------------------------  

Técnico   medio en----------------------------

 

Relacione los cursos que ha recibido en los últimos tres años relacionados con el tema.

 

No	Nombre del curso	Institución donde lo recibió	Duración del curso	Fecha de cada curso

 

Indicaciones generales

 

• No realizar críticas a personas o entidad ausentes
• Proponer  otras normas para el funcionamiento de la capacitación  cuando  lo estime pertinente.

 

Lo que he expresado en este documento es la verdad y solo la verdad y para que a si conste  firmo la presente a los  _____  días del mes de _______ del   ________

 

Firma del Matriculado

 

Anexo No. 3.  Retroalimentación

Explicación

• Su criterio de la asesoría deseamos recogerlo con este instrumento anónimo
• Sea todo lo franco que pueda.
• Lo importante es la opinión colectiva no quién lo dice.
• El resultado de esta consulta es una vía de información para la mejora de la  gestión.
• Lee con detenimiento,  use la X para opinar.
• Las valoraciones que das es solo sobre este evento.

Sobre la Capacitación:____________________________________________

 

Contenido de la Capacitación	Excelente	Muy bien	Bien	Regular	Mal
Cumplimiento de los objetivos
Calidad de los materiales entregados
Técnicas de enseñanza
Organización general
El uso del tiempo
Calificación general

Señale los comentarios que mejor describan la capacitación:

	Aplicable		Muy práctico		Enriquece formación general
	Muy teórico		No aporta nada nuevo		Profundiza poco

 

1.      ¿Te interesa matricular en otra capacitación?  Si___ No____

 

2.      Si matricularas otra Capacitación  ¿de qué tema te gustaría? __________________

 

3.      Si no lo deseas ¿por qué? ______________________________________________

 

 

 

Sobre el asesor: ____________________________________________________

                    

Dominio y conocimientos del tema	Excelente	Muy bien	Bien	Regular	Mal
Capacidad para mantener la dinámica y la motivación
Capacidad para trasmitir ideas y conceptos