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Leyes ley 18037
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Ley 18.037
JUBILACIONES Y PENSIONES
Texto ordenado en 1976 por resolución SESS. 522/76, B. O. 10-12/76
I.- Ambito de aplicación
Artículo 1°
Instituyese con alcance nacional y con sujeción a las normas de la presente ley, el régimen de jubilaciones y pensiones para trabajadores que presten servicios en relación de dependencia.
Artículo 2°
Están
obligatoriamente comprendidos en el presente régimen, aunque la relación de
empleo se estableciere mediante contrato a plazo: a) los funcionarios, empleados
y agentes que en forma permanente o transitoria desempeñen cargos en cualquiera
de los poderes del Estado nacional sus reparticiones u organismos
centralizados, descentralizados o autárquicos, empresas del estado, servicios
de cuentas especiales, obras sociales o sociedades anónimas en que el Estado
nacional posea mayoría accionaria, con excepción del personal militar de las
fuerzas armadas y del personal de seguridad y defensa. b) el personal de las
municipalidades y sociedades de fomento pertenecientes a la jurisdicción del
territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sud;
c) el personal civil de las fuerzas armadas y de seguridad y defensa, excluido
el de la policía Federal, y el de la policía de establecimiento navales. (Actualización:
febrero de 1977) d) los funcionarios, empleados y agentes que en forma
permanente o transitoria desempeñen cargos en organismos oficiales
interprovinciales o integrados por
Artículo 3° Los gobiernos y municipalidades provinciales podrán incorporar a sus funcionarios, empleados y agentes civiles al presente régimen mediante convenio con el Poder Ejecutivo nacional.
Artículo 4° Quedan exceptuados del presente
régimen los profesionales, investigadores, científicos y técnicos contratados
en el extranjero para prestar servicios en el país por un plazo no mayor de dos
años y por una sola vez, a condición que no tengan residencia permanente en la
república y estén amparados contra las contingencias de vejez, invalidez y
muerte por las leyes del país de su nacionalidad o residencia permanente. La
solicitud de exención deberá ser formulada ante la caja respectiva por el
interesado o su empleador. La precedente exención no impedirá la afiliación a
este régimen, si el contratado y el empleador manifestare su voluntad expresa
en tal sentido, o aquel efectuare su propio aporte y la contribución
correspondiente al empleador. Las disposiciones precedentes no modifican las
contenidas en los convenios sobre seguridad social celebrados por
Artículo 5° El personal al servicio de las representaciones y agentes diplomáticos o consulares acreditados en el país, como también el dependiente de organismos internacionales que preste servicios en la república, queda comprendido en el presente régimen si de conformidad con las convenciones y tratados vigentes resultan aplicables a dicho personal las leyes de jubilaciones y pensiones argentinas. Al personal que quede excluido le será de aplicación lo dispuesto en el párrafo del artículo anterior (actualización: julio de 1988)
Artículo 6° La circunstancia de estar también comprendido en otro régimen jubilatorio nacional, provincial o municipal por actividades distintas a las enumeradas en el artículo 2. Así como el hecho de gozar de cualquier jubilación, pensión o retiro, no eximen de la obligatoriedad de efectuar aportes y contribuciones a este régimen. Las personas que ejerzan más de una actividad en relación de dependencia, así como sus empleadores, contribuirán obligatoriamente por cada una de ellas.
Artículo 7° Ninguna de las actividades comprendidas en el presente régimen podrá generar obligaciones respecto de otros regímenes jubilatorios provinciales o municipales.
II.- Recursos financieros, aportes y contribuciones - Remuneración
Artículo 8° El presente régimen se financiara con: a) aportes de los afiliados. b) contribuciones a cargo de los empleadores, c) intereses, multas y recargos; d) rentas provenientes de inversiones; e) donaciones, legados y otras liberalidades.
Artículo 9° El aporte personal del afiliado será del diez por ciento (10%) y la contribución del empleador del dieciséis por ciento (16%), en ambos casos tomando como base la remuneración determinada de conformidad a las normas de la presente ley. Facúltase al Poder Ejecutivo Nación a aumentar y/o disminuir los aportes establecidos en el presente artículo en hasta un (1) punto del aporte del afiliado y en hasta dos (2) puntos el aporte del empleador. (Art. 9, primer párrafo,, texto según ley 23966, art. 1, B.O. 20/08/91). El pago de los aportes y contribuciones será obligatorio respecto del personal que tuviera cumplida la edad de dieciséis(16) años.
Artículo 10° Se considera remuneración, a los
fines de la presente ley, todo ingreso que percibiere el afiliado en dinero o
en especie susceptible de apreciación pecuniaria, en retribución o compensación
o con motivo de su actividad personal, en concepto de sueldo, sueldo anual
complementario, salario, honorarios, comisiones, participación en las
ganancias, habilitación, propinas, gratificaciones y suplementos adicionales
que revistan el carácter de y regulares, viáticos y gastos de representación,
excepto en la parte efectivamente gastada y acreditada por medio de
comprobantes, y toda otra retribución, cualquiera fuera la denominación que se
le asigne, percibida por servicios ordinarios o extraordinarios prestados en
relación de dependencia. La autoridad de aplicación determinara las condiciones
en que los viáticos y gastos de representación no se consideraran sujetos a
aportes y contribuciones, no obstante la inexistencia total o parcial de
comprobantes que acrediten el gasto. Se considera asimismo remuneración, las
sumas a distribuir a los agentes de
Artículo 11° Las propinas y las retribuciones en especie de valor incierto serán estimadas por el empleador. Si el afiliado estuviera disconforme podrá reclamar ante la caja respectiva, la que resolverá teniendo en cuenta la naturaleza y modalidades de la actividad y de la retribución. Aun mediando conformidad del afiliado, la caja podrá rever la estimación que no considerara ajustada a esas pautas.
Artículo 12° No se consideraran remuneración las asignaciones familiares, las indemnizaciones derivadas de las extinción del contrato de trabajo por vacaciones no gozadas y por incapacidad permanente provocada por accidente de trabajo o enfermedad profesional, ni las asignaciones pagadas en concepto de beca. Tampoco se considera remuneración las sumas que se abonen en concepto de gratificaciones vinculadas con el cese de la relación laboral, en el importe que exceda del promedio anual de las percibidas anteriormente en forma habitual y regular. Las sumas a que se refiere este artículo no están sujetas a aportes y contribuciones.
Artículo 13° A los efectos de establecer los aportes y contribuciones, la remuneración no podrá ser inferior a la fijada en disposiciones legales o en los convenios colectivos de trabajo o a las retribuciones normales de la de que se trate, ni al importe mínimo de la jubilación ordinaria, vigente a la época en que se prestaron los servicios, salvo autorización legal o convenios colectiva que permita el empleador abonar una remuneración menor.
Artículo 14° Se computara el tiempo de los servicios continuos o discontinuos, prestados a partir de los dieciséis años de edad en actividades comprendidas en este régimen, o en cualquier otro incluido en el sistema de reciprocidad jubilatoria. Los prestados antes de los dieciséis años de edad, con anterioridad a la vigencia de esta ley, solo serán computados en regímenes que lo admitan, si respecto de ellos se hubieran efectuado en su momento los aportes y contribuciones correspondientes. Si el afiliado se incapacitare o falleciere antes de los dieciséis años de edad, al solo efecto de la jubilación por invalidez, o de la pensión en su caso, se computaran los servicios prestados con anterioridad a esa edad. No se computaran los períodos no remunerados correspondientes a interrupciones Do suspensiones, salvo disposición en contrario de la presente. En caso de simultaneidad de servicios, a los fines del cómputo de la antigüaut;edad no acumularan los tiempos. El cómputo de los servicios anteriores a la vigencia de los respectivos regímenes no estará sujeto a la formulación de cargos aportes. Esta disposición no da derecho a la devolución de cargos ya satisfechos.
Artículo 15° En los casos de trabajos continuos, la antigüaut;edad se computara desde la fecha de iniciación de las tareas hasta la de cesación en las mismas. En los casos de trabajos discontinuos, en que la discontinuidad derive de la naturaleza de la tarea de que se trate, se computara el tiempo transcurrido desde que se inició la actividad hasta que se cesó en ella, siempre que el afiliado acredite el tiempo mínimo de trabajo efectivo anual que fije la autoridad de aplicación, teniendo en cuenta la índole y modalidades de dichas tareas. La autoridad de aplicación establecerá también las actividades que se consideren discontinuas. La autoridad de aplicación, previa consulta a los órganos competentes, establecerá el tiempo mínimo de trabajo efectivo anual que debe realizar el afiliado discapacitado para computar un año. (Art. 15, último párrafo, texto según ley 22431, art. 17, B.O. 20/03/81).
Artículo 16° Se computara un día por cada jornada legal, aunque el tiempo de labor para el mismo o distintos empleados exceda dicha jornada. No se computara mayor período de servicios que el tiempo calendario que resulte entre las fechas que se consideren, ni más de doce meses entro de un año calendario.
Artículo 17° Se computaran como tiempo de
servicios: a) los períodos de licencias, descansos legales, enfermedad
accidente, maternidad, u otras causas que suspendan pero no extingan la
relación de trabajo, siempre que por tales períodos se hubiere percibido
remuneración o prestación compensatoria de esta; b) los servicios de carácter
honorario prestados a
Artículo 18° La autoridad de aplicación podrá excluir o reducir del cómputo toda suma que no constituya una remuneración normal de acuerdo con la índole o importancia de los servicios, o que n guardare una justificada relación con las retribuciones correspondientes a los cargos o funciones desempeñados por el afiliado en su carrera.
Artículo 19° A los efectos de establecer los aportes y contribuciones correspondientes a servicios honorarios, se considerara devengada la remuneración que para iguales o similares actividades rija a la fecha en que se solicitare su cómputo. El aporte personal y la contribución patronal estarán respectivamente a cargo del agente y del organismo pertinente.
Artículo 20° Se computara como remuneración correspondiente al período de servicio militar obligatorio por llamado ordinario, movilización o convocatoria especial, la que percibía el afiliado a la fecha de su incorporación. El cómputo de esa remuneración no esta sujeto al pago de aportes y contribuciones.
Artículo 21° El cómputo de tiempo y de
remuneraciones por los servicios prestados por ciudadanos argentinos en el
extranjero o en el país, como funcionarios o dependientes de organismos
internacionales de los cuales
Artículo 22° En el caso que, acreditados los servicios, no existiera prueba fehaciente de la naturaleza de las actividades desempeñadas ni de las remuneraciones respectivas, estas serán estimadas en el importe del haber mínimo de jubilación ordinaria vigente a la fecha en que se prestaron. Si se acreditare fehacientemente la naturaleza de las actividades, la remuneración será estimada por la caja de acuerdo con la índole e importancia de aquellas.
Artículo 23° Los servicios prestados con anterioridad a la vigencia de esta ley serán reconocidos y computados de conformidad con las disposiciones de la presente.
Artículo 24° Aunque el empleador no ingrese en la oportunidad debida los aportes retenidos y las contribuciones a su cargo, el afiliado conservara el derecho al cómputo de los servicios y remuneraciones respectivos.
Artículo 25° No se computaran ni reconocerán los
servicios ni remuneraciones posteriores al 31 de diciembre de 1976, respecto de
los cuales el empleador no hubiera efectuado la correspondiente retención en
concepto de aportes, salvo que dentro de los noventa días de ocurrida la
omisión, el trabajador formulare la pertinente denuncia ante
IV.- Prestaciones
Artículo 26° Establécense las siguientes prestaciones: a) jubilación ordinaria. b) jubilación por edad avanzada; c) jubilación por invalidez; d) pensión; e) subsidio por sepelio. El Poder ejecutivo podrá establecer otras prestaciones, en tanto lo permitan las posibilidades económicofinancieras y de organización del sistema.
Artículo 27° El derecho a las prestaciones se rige en lo substancial, salvo disposición expresa en contrario, para las jubilaciones por la ley vigente a la fecha de cesación en el servicio, y para las pensiones por la vigente a la fecha de la muerte del causante. (Actualización: noviembre de 1983)
Artículo 28° Tendrán derecho a la jubilación ordinaria los afiliados que: a) hubieran cumplido sesenta años de edad los varones y cincuenta y cinco las mujeres y b) acrediten treinta años de servicios computables en uno o mas regímenes jubilatorios comprendidos en el sistema de reciprocidad, de los cuales veinte por lo menos deberán ser con aportes. (Texto según Decreto 2016/91, art. 1,B.O. 30/09/91) El Poder ejecutivo queda facultado para elevar el mínimo con aportes fijado en el párrafo anterior, cuando el lapso de vigencia de esta ley lo justifique a opción del afiliado o sus causahabientes y al solo efecto de completar la antigüaut;edad requerida para obtener la jubilación ordinaria, los servicios anteriores al 1. De enero de 1969 que excedieran el mínimo con aportes fijado en el párrafo primero o el que establezca el Poder Ejecutivo, correspondan o no a periodos con aportes, serán computados por la caja otorgante de la prestación aunque no pertenecieren a su régimen, a simple declaración jurada de aquellos, salvo que de las constancias existentes surgiera la no prestación de tales servicios. El cómputo de esos servicios no hará a la formulación de cargos por aportes al afiliado. (Art. 28, último párrafo, texto según ley 22976, art. 1 pto. I, B.O. 22/11/83).
Artículo 29° Tendrá derecho a la jubilación ordinaria con cincuenta y cinco años de edad los varones y cincuenta y dos las mujeres, el personal de acreditare en los establecimientos públicos o privados a que se refieren la ley 14473 y su reglamentación, treinta años de servicios como docentes de enseñanza preescolar, primaria, media o superior, o veinticinco años de tales servicios de los cuales diez como mínimo fueren al frente directo de alumnos. Los servicios docentes provinciales, municipales o en la enseñanza privada incorporada a la oficial, debidamente reconocidos, serán considerados a los fines establecidos en este artículo si el afiliado acreditare un mínimo de diez años de servicios de los mencionados en el párrafo precedentes. Cuando se acreditaren servicios docentes de los mencionados en el párrafo primero por un tiempo inferior a treinta o veinticinco años, según fuere el caso, y alternadamente otros de cualquier naturaleza, para el otorgamiento de la jubilación ordinaria se efectuara un prorrateo en función de los límites de antigüaut;edad y de edad requeridos para cada clase de servicios. (Ver Ley 24016: establece un régimen especial de jubilaciones y pensiones para el personal docente, B.O. 17/12/91)
Artículo 30° Al solo efecto de acreditar el mínimo de servicios necesarios para el logro de la jubilación ordinaria se podrá compensar el exceso de edad con la falta de servicios, en la proporción de dos años de edad excedente por uno de servicios faltantes.
Artículo 31° Tendrán derecho a la jubilación por edad avanzada los afiliados que: a) hubieran cumplido sesenta y cinco años de edad, cualquiera fuera su sexo; y b) acrediten diez años de servicios computables en uno o mas regímenes jubilatorios comprendidos en el sistema de reciprocidad, con una prestación de servicios de por lo menos cinco años durante el período de ocho inmediatamente anteriores al cese en la actividad.
Artículo 32° Cuando se hagan valer servicios comprendidos en esta ley juntamente con otros pertenecientes a distintos regímenes jubilatorios, la edad requerida para la jubilación ordinaria o por edad avanzada, se aumentara o disminuirá teniendo en cuenta la edad exigida en cada uno de ellos, en proporción al tiempo de servicios computados en los mismos. (Actualización: febrero de 1977)
Artículo 33° Tendrán derecho a la jubilación por invalidez, cualesquiera fueren su edad y antigüedad en el servicio, los afiliados que se incapaciten física o intelectualmente en forma total para le desempeñó de cualquier actividad compatible con sus aptitudes profesionales, siempre que la incapacidad de hubiera producido durante la relación de trabajo, salvo el supuesto previsto en el párrafo segundo del artículo 43. La invalidez que produzca en la capacidad laborativa una disminución del sesenta y seis por ciento o más, se considera total. la posibilidad de sustituir la actividad habitual de afiliado por otra compatible con sus aptitudes profesionales será razonablemente apreciada por la caja teniendo en cuenta su edad, su especialización en la actividad ejercitada, la jerarquía profesional que hubiere alcanzado y las conclusiones de dictamen medico respecto del grado y naturaleza de la invalidez. Si la solicitud de la prestación se formulare después de transcurrido un año desee la extinción del contrato de trabajo o desde el vencimiento del plazo a que se refiere el segundo párrafo del artículo 43, se presume que el se hallaba capacitado a la fecha de extinción de ese contrato al vencimiento de dicho plazo, salvo que de las causas generadoras de la incapacidad surgiera su existencia en forma indubitable a esos momentos. Incumbe a los interesados aportar los elementos de juicio tendientes a acreditar la incapacidad invocada y la fecha en que la misma se produjo. Los dictámenes que emitan los servicios médicos y las autoridades sanitarias nacionales, provinciales y municipales, deberán ser fundados e indicar, en su caso, el porcentaje de incapacidad del afiliado, el carácter transitorio o permanente de la misma y la fecha en que dicha incapacidad se produjo. Cuando estuviere acreditada la incapacidad a la fecha de la cesación en la actividad y el afiliado hubiera prestado servicios ininterrumpidamente durante los diez años inmediatamente anteriores, se presume que aquella se produjo a relación de trabajo.
Artículo 34° La invalidez total transitoria que solo produzca una incapacidad verificada o probable que no exceda del tiempo en que afiliado fuere acreedor a la percepción de remuneración u otra prestación sustitutiva de ésta, no da derecho a la jubilación por invalidez.
Artículo 35° La apreciación de la invalidez se efectuara por los organismos y mediante los procedimientos que establezca la autoridad competente que aseguren uniformidad en los criterios estimativos y las garantías necesarias en salvaguarda de los derechos de los afiliados. A estos efectos podrá recabarse la colaboración de las autoridades sanitarias nacionales, provinciales y municipales.
Artículo 36° La jubilación por invalidez se otorgara con carácter provisional, quedando las cajas facultadas para concederla por tiempo determinado y sujeta a los reconocimientos médicos periódicos que establezcan. La negativa del beneficiario a someterse a las revisiones que se dispongan dará lugar a la suspensión del beneficio. El beneficio de jubilación por invalidez será definitivo cuando el titular tuviere cincuenta o mas años de edad y hubiera percibido la prestación por lo menos durante diez años. (Actualización: agosto de 1988)
Artículo 37° Cuando la incapacidad total no fuere permanente, el jubilado por invalidez quedara sujeto a las normas sobre medicina curativa, rehabilitadora y readaptadora que se establezcan. El beneficio se suspenderá por la negativa del interesado, sin causa justificada a someterse a los tratamientos que prescriban las normas precedentemente citadas.
Artículo 38° En caso de muerte del jubilado o
del afiliado en actividad o con derecho a jubilación, gozaran de pensión los
siguientes parientes del causante: 1) la viuda o el viudo. Tendrá derecho a la
pensión y la conviviente o el conviviente, en el mismo grado y orden y con las
mismas modalidades que la viuda o el viudo, en el supuesto que el causante se
hallase separado de hecho y hubiese convivido públicamente en aparente
matrimonio durante por lo que menos cinco años inmediatamente anteriores al
fallecimiento. El plazo de convivencia se reducirá a dos años cuando hubiere
descendencia o el causante haya sido soltero, viudo, separado legalmente o
divorciado. El o la conviviente excluirá al cónyuge supérstite en el goce de la
pensión, salvo que el causante hubiera estado contribuyendo al pago de los
alimentos, que estos hubieran sido reclamados fehacientemente en vida o que el
causante fuera culpable de la separación; en éstos tres casos el beneficio se
otorgara al cónyuge y al conviviente por parte iguales. El beneficio de pensión
será gozado en concurrencia con: a) los hijos solteros, las hijas solteras y
las hijas viudas, estas últimas siempre que no gozaran de jubilación, pensión,
retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que
acuerda la presente hasta los dieciocho años de edad; b) las hijas solteras y
las hijas viudas que hubieran convivido con el causante en forma habitual y
continuada durante los diez años anteriores a su deceso, que a ese momento
tuvieran cumplida la edad de cincuenta años y se encontraran a su cargo siempre
que no desempeñarán actividad alguna ni gozaran de jubilación, pensión, retiro
o prestación no contributiva salvo, en éstos últimos supuestos que optaren por
la pensión que acuerda la presente; c) las hijas viudas y las hijas divorciadas
o separadas de hecho por culpa exclusiva del marido que no percibieran
prestaciones alimentaria de este, todas ellas incapacitadas para el trabajo y a
cargo del causante a la fecha de su deceso siempre que no gozaran de
jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por
la pensión que acuerda la presente; d) los nietos solteros, las nietas solteras
y las nietas viudas, estas últimas siempre que no gozaran de jubilación,
pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión
que acuerda la presente, todos ellos huérfano de padres y madres hasta los
dieciocho años de edad.(Texto según ley 23570, art. 1, B.O. 25/07/88) Nota: Se
incorporan en los incisos 1 y 3 del art. 38 de la ley 18037 y restantes arts. a
continuación de la palabra "viuda", los términos "viudo y el o
la conviviente en aparente matrimonio" (Texto según ley 23570, art. 11, B.O. 25/07/88) 2) los hijos y nietos, de ambos sexos, en
las condiciones del inciso anterior. 3) la viuda, el viudo, la conviviente o el
conviviente, en las condiciones del inciso 1, en concurrencia con los padres
incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de su deceso,
siempre que estos no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no
contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente.(Texto
según ley 23570, art. 1, B.O.
25/07/88) 4) los padres, en las condiciones del inciso precedente. 5) los
hermanos solteros, las hermanas solteras y las hermanas viudas, todos ellos
huérfanos de padre y madre y a cargo del causante a la fecha de su deceso,
siempre que no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no
contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente, hasta
los dieciocho años de edad. La precedente enumeración es taxativa. El orden
establecido en el inciso 1. No excluyente, pero si el orden de prelación
establecido entre los incisos
Artículo 39° Los límites de edad fijados por los incisos 1, punto a) y D) 5 del artículo 38 no rigen si los derechohabientes se encontraren incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de fallecimiento de este, o incapacitados a la fecha en que cumplieran la edad de dieciocho años. Se entiende que el derechohabiente estuvo a cargo del causante cuando concurre en aquel un estado de necesidad revelador por la escasez o carencia de recursos personales, y la falta de contribución importa un desequilibrio esencial en su economía particular. La autoridad de aplicación podrá fijar pautas objetivas para establecer si el derechohabiente estuvo a cargo del causante.
Artículo 40° Tampoco regirán los límites de edad establecidos en el artículo 38 para los hijos nietos y hermanos, de ambos sexos, en las condiciones fijadas en el mismo, que cursen regularmente estudios secundarios o superiores y no desempeñen actividades remuneradas ni gocen de jubilación pensión, retiro o prestación no contributiva. En estos casos la pensión se pagare hasta los veintiún años de edad, salvo que estudios hubieren finalizado antes. La reglamentación establecerá los estudios y establecimientos educacionales a que se refiere este artículo, como también la forma y modo de acreditar la regularidad de aquellos.
Artículo 41° La mitad del haber de la pensión corresponde a la viuda, el viudo, la conviviente o el conviviente, si concurren hijos, nietos o padres del causante en las condiciones del artículo 38; la otra mitad se distribuirá entre éstos por partes iguales con excepción de los nietos, quienes percibirán en conjunto la parte de la pensión a que hubiere tenido derecho el progenitor prefallecido. A falta de hijos, nietos o padres, la totalidad del haber de la pensión corresponde a la viuda el viudo, la conviviente o el conviviente. En caso de extinción del derecho a pensión de alguno de los copartícipes su parte acrecerá proporcionalmente la de los restantes beneficiario, respetándose la distribución establecida en los párrafos precedentes. (Texto según ley 23570, art. 3, B.O. 25/07/88).
Artículo 42° Cuando se extinguiera el derecho a pensión de un causahabiente y no existieran copartícipes, gozaran de esa presentación los parientes del jubilado o afiliado con derecho a jubilación enumerados en el artículo 38 que siga en orden de prelación, que a la fecha de fallecimiento de este reunieran los requisitos para obtener pensión pero hubieran quedado excluidos por otra causahabiente, siempre que se encontraren incapacitados para el trabajo a la fecha de extinción de la pensión para el anterior titular y no gozaren de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente.
Artículo 43° Para obtener derecho a cualquiera de los beneficios que acuerda esta ley, el afiliado debe reunir los requisitos necesarios para su logro encontrándose en actividad, salvo en los casos que a continuación se indican. Cuando acreditare diez (10) años de servicio con aportes computables en cualquier régimen comprendido en el sistema de reciprocidad jubilatoria, tendrá derecho a la jubilación por invalidez si la incapacidad se produjera dentro de los cinco (5) años siguientes al cese. La jubilación ordinaria o por edad avanzada se otorgara al afiliado que, reuniendo los restantes requisitos para el logro de esos beneficios, hubiera cesado en la actividad dentro de los cinco (5) años inmediatamente anteriores a la fecha en que cumplió la edad requerida para la obtención de cada una de esas prestaciones. Las disposiciones de los dos párrafos precedentes solo se aplican a los afiliados que cesaren en la actividad con posterioridad a la vigencia de la presente ley (Texto según ley 22976, art. 1, pto. 2, B.O. 22/11/83).
Artículo 44° Las prestaciones se abonaran a los beneficiarios: a) las jubilaciones ordinarias por edad avanzada y por invalidez, desde el día en que hubieran dejado de percibir remuneraciones del empleador, excepto en los supuestos previstos en los párrafos segundo y tercero del artículo anterior, en que se pagaran a partir de la solicitud D. Formulada con posterioridad a la fecha en que se produjo la incapacidad o se cumplió la edad requerida, respectivamente; b) la pensión, desde el día siguiente al de la muerte del causante o al del día presuntivo de su fallecimiento, fijado judicialmente, excepto en el supuesto previsto en el artículo 42, en que se pagara a partir del día siguiente al de la extinción de la pensión para el anterior titular.
Artículo 45° El subsidio por sepelio se regirá por las normas de la ley 21074.
Artículo 46° Las prestaciones revisten los siguientes caracteres: a) son personalísimas y solo corresponden a los propios beneficiarios; b) no pueden ser enajenadas, ni afectadas a terceros por derecho alguno, salvo en los casos previstos en el artículo 47; c) son inembargables, con la salvedad de las cuotas por alimento y litisexpensas; d) están sujetas a las deducciones que las autoridades judiciales y administrativas competentes dispongan en concepto de cargos provenientes de créditos a favor de los organismos de seguridad social o por la percepción indebida de haberes de jubilaciones, pensiones, retiros o prestaciones no contributivas. Dichas deducciones no podrán exceder del veinte por ciento del haber mensual de la prestación, salvo cuando en razón del plazo de duración de esta no resultara posible cancelar el cargo mediante ese porcentaje, en cuyo caso la deuda se prorrateara en función de dicho plazo; e) solo se extinguen por las causas previstas por la ley. Todo acto jurídico que contraríe lo dispuesto precedentemente es nulo y sin valor alguno
Artículo 47° Las prestaciones pueden ser afectadas, previa conformidad formal y expresa de los beneficiarios, a favor de organismos públicos, asociaciones profesionales de trabajadores con personería gremial y de empleadores, obras sociales, cooperativas y mutualidades con los cuales los beneficiarios convengan el anticipo de las prestaciones.
Artículo 48° Cuando la resolución otorgante de la prestación estuviera afectada de nulidad absoluta que resultara de hechos o actos fehacientemente probados, podrá ser suspendida, revocada, modificada o sustituida por razones de ilegitimidad en sede administrativa mediante decisión fundada, aunque la presentación se hallare en vías de cumplimiento.
V.- Haber de prestaciones
Artículo 49° El haber mensual de las
jubilaciones ordinarias y por invalidez será equivalente a un porcentaje que alcanzara
desde un setenta a un ochenta y dos por ciento del promedio mensual de las
remuneraciones actualizadas, de acuerdo con las siguientes pautas: 1- Si todos
los servicios computados fueren en relación de dependencia, se promediaran las
remuneraciones actualizadas percibidas durante los tres (3) años calendarios
más favorables, continuos o discontinuos, comprendidos en le período de diez
(10) años, también calendarios, inmediatamente anteriores al año de la cesación
en el servicio. (Texto según ley 22976, art. 1 pto. 3, B.O. 22/11/83). A fin de
practicar la actualización prevista en el párrafo anterior, a las
remuneraciones por tareas en relación de dependencia comprendidas en el período
que se tome en su cuenta para determinar el haber, se multiplicaran por los
coeficientes que al 31 de diciembre de cada año fije
Artículo 50° El haber mensual de la jubilación por edad avanzada será equivalente al sesenta por ciento del promedio establecido de conformidad con el inciso 1. del artículo anterior.
Artículo 51° Para establecer el promedio de las remuneraciones no se consideraran las correspondientes a servicios honorarios ni el sueldo anual complementario sin perjuicio de los dispuesto en el artículo 54.
Artículo 52° El haber de la pensión será equivalente al setenta y cinco por ciento del haber de jubilación que gozaba o le hubiera correspondido percibir al causante.
Artículo 53° Los haberes de las prestaciones
serán móviles, en función de las variaciones del nivel general de las
remuneraciones. Dentro de los sesenta días de producida una variación mínimo
del diez por ciento en dicho nivel general o de establecido un incremento
general de las remuneraciones, cualquiera fuere su porcentaje,
Artículo 54° Se abonara un haber anual complementario pagadero en dos cuotas, equivalentes cada una, al 50% de la jubilación o pensión a que los beneficiarios tuvieran derecho en los meses de junio y diciembre o del mejor haber mensual devengado en los semestres que culminan en los meses citados. Cuando se hubiera tenido derecho a gozar de las prestaciones solo durante parte de un semestre, la cuantía respectiva se determinara en proporción al tiempo en que se devengaron los haberes. Las cuotas se pagaran en oportunidad de hacerse efectivas las prestaciones correspondientes a los meses de junio y diciembre, o al liquidarse la prestación si esta se extinguiera antes de concluir el semestre.(Texto según ley 23069, art. 1, B.O. 13/07/84).
Artículo 55° El poder ejecutivo queda
facultado para establecer haberes mínimos de las prestaciones, superiores a los
que resulten de aplicar a los vigentes a la fecha de promulgación de esta ley,
la movilidad que corresponda de acuerdo con el artículo 53, pudiendo fijar
diferenciales para los casos en que las remuneraciones tenidas en cuenta para
obtener la prestación hicieran presumir manifiestamente, por su exigüaut;idad, que no constituyeron una contribución
ponderable en los medios de vida del afiliado. El haber máximo de las
jubilaciones otorgadas o a otorgarse, incluida la movilidad que corresponda,
será equivalente a quince (15) veces el haber mínimo de jubilación ordinaria
vigente al 1. De julio de
VI.- Obligaciones de empleadores
Artículo 56° Los empleadores están sujetos,
sin perjuicio de las establecidas por otras disposiciones legales o
reglamentarias, a las siguientes obligaciones; a) inscribirse como tales en la
caja respectiva dentro del plazo de treinta días a contar de la fecha de
iniciación de actividades y comunicar dentro del mismo plazo toda modificación
en su situación como empleador. b) afiliar o denunciar dentro del plazo de
treinta días, o contar del comienzo de la relación laboral, a los trabajadores
comprendidos en el presente régimen, aunque fueren menores de dieciséis años, y
comunicar de inmediato a estos por escrito dicha circunstancia. c) dar cuenta
de las bajas que se produzcan en el personal. d) practicar en las
remuneraciones los descuentos correspondientes al aporte personal, y
depositarlos a la orden de
Artículo 57° En caso que el empleador no retuviere las sumas a que está obligado, será personalmente responsable del pago de los importes que hubiera omitido retener, sin perjuicio del derecho de la caja a formular cargo al afiliado por dichas sumas.
VII.- Obligaciones de afiliados y de beneficiarios
Artículo 58° Los afiliados están sujetos, sin perjuicio de las establecidas por otras disposiciones legales o reglamentarias, a las siguientes obligaciones: a) suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicación, referentes a su situación frente a las leyes de previsión; b) solicitar directamente su afiliación de la caja respectiva, dentro de los sesenta días siguientes, en caso que el empleador no diera cumplimiento a la obligación establecida en el artículo 56, inc. B); c) presentar al empleador la declaración jurada a la que se refiere el inciso I) del artículo 56, y actualizar la misma dentro de los treinta días a contar desde la fecha en que adquiera el carácter de beneficiario de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva; d) denunciar a la autoridad de aplicación todo hecho o circunstancia que configure incumplimiento por parte del empleador a las obligaciones establecidas por las leyes nacionales de previsión.
Artículo 59° Los beneficiarios del presente régimen están sujetos, sin perjuicio de las establecidas por otras disposiciones legales o reglamentarias, a las siguientes obligaciones: a) suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicación, referentes a su situación frente a las leyes de previsión. b) comunicar a la caja respectiva toda situación prevista por las disposiciones legales, que afecten o pueda afectar el derecho a la percepción total o parcial del beneficio que gozan.
VIII.- Disposiciones generales
Artículo 60° El Poder ejecutivo gestionara de los gobiernos provinciales la adecuación de la legislación local en materia de jubilaciones y pensiones a los principios de la presente ley, con miras a coordinar los distintos jubilatorios en un sistema Nacional de seguridad social.
Artículo 61° El Poder Ejecutivo nacional podrá disponer que dentro de cada año calendario los empleadores efectúen a las cajas el ingreso de sumas periódicas y uniformes, sujetas a oportuno reajuste, a cuenta de los aportes y contribuciones que se deban abonar durante ese período sobre la base de los devengados en el año inmediatamente anterior, u otros índices. Podrá asimismo establecer tablas o baremos para el pago de los aportes y contribuciones y la determinación de los haberes de las prestaciones.
Artículo 62° Facultase al Poder ejecutivo para establecer límites de edad y de servicios diferenciales para la obtención de la jubilación ordinaria, en el caso de tareas determinantes de vejez o agotamiento prematuros. En tales casos los límites de edad y de servicios no podrán reducirse en más de cinco años con relación a los exigidos por el artículo 28.
Artículo 63° Derogado por decreto 78/94
Artículo 64° Los afiliados que reunieran los requisitos para el logro de las jubilaciones ordinaria o por edad avanzada, quedaran sujetos a las siguientes normas: a) para entrar en el goce del beneficio deberán cesar en toda actividad en relación de dependencia, salvo en los supuestos previstos en los artículos 52, inciso c) de la ley 14473 y 66 de la presente; b) si reingresaren a cualquier actividad en relación de dependencia se les suspenderá el goce del beneficio hasta que cesen en aquélla, salvo en los casos previstos en la ley 15284 y el artículo 66. El Poder ejecutivo podrá sin embargo, establecer por tiempo determinado y con carácter general, regímenes de compatibilidad limitada con reducción de los haberes de los beneficios. Tendrán derecho a reajuste o transformación mediante el cómputo de las nuevas actividades, siempre que estas alcanzaren a un período mínimo de tres años, excepto en los casos contemplados por la ley 15284. c) cualquiera fuere la naturaleza de los servicios computados, podrán solicitar y entrar en el goce del beneficio continuando o reingresando en la actividad autónoma, sin incompatibilidad alguna. Tendrán derecho a reajuste o transformación mediante el cómputo de las actividades autónomas en que continuaron o reingresaron, si alcanzaren a un período mínimo de tres años con aportes. Las exigencias establecidas en el último párrafo de los incisos b) y c) no rigen para transformación en jubilación por invalidez.
Artículo 65° El goce de la jubilación por invalidez es incompatible con el desempeño de cualquier actividad en relación de dependencia. Percibirá la jubilación por invalidez hasta el importe de la compatibilidad que el Poder ejecutivo fije de acuerdo con el inciso b) del artículo anterior, el beneficiario que reingresare a la actividad en relación de dependencia por haberse rehabilitado profesionalmente. Esta última circunstancia deberá acreditarse mediante certificado expedido por el órgano competente para ello.(Art. 65, segundo párrafo, texto según ley 22431, art. 17, B.O. 20/03/81). El goce de la jubilación por edad avanzada es incompatible con el de otra jubilación o retiro nacional, provincial o municipal.
Artículo 66° Percibirá la jubilación sin limitación alguna el jubilado que se reintegrare a la actividad o continuare en la misma en cargos docentes o de investigación, en universidades nacionales o en universidades provinciales o privadas autorizadas para funcionar por el Poder Ejecutivo nacional, o en facultades, escuelas, departamentos, institutos y demás establecimientos de nivel universitario que de ellas dependan. El Poder ejecutivo podrá extender esa compatibilidad a los cargos docentes o de investigación científica desempeñados en otros establecimientos o institutos oficiales de nivel universitario, científico o de investigación como también establecer en los supuestos en este párrafo y en el anterior, límites de compatibilidad con reducción del haber de los beneficios. La compatibilidad establecida en este artículo es aplicable a los docentes o investigadores que ejerzan una o mas tareas. Cuando el docente, o investigador obtuviere la jubilación en base al cargo en el que optare por continuar, el cómputo se cerrara a la fecha de solicitud del beneficio. Cuando cesaren definitivamente, los jubilados que hubieran continuado en actividades docentes o de investigación podrán obtener el reajuste o transformación mediante el cómputo de los servicios y remuneraciones correspondientes al cargo en que continuaron, igual derecho tendrán quienes se hubieran reintegrado a la actividad docente o de investigación, siempre que los nuevos servicios alcanzaren a un período mínimo de tres años, excepto en los casos de transformación en jubilación por invalidez.
Artículo 67° En los caso que existiere incompatibilidad total o limitada entre el goce de la prestación y el desempeño de la actividad el jubilado que se reintegrare al servicio deberá denunciar expresamente y por escrito esa circunstancia a la caja de que sea beneficiario, dentro del plazo de noventa días corridos, a partir de la fecha en que volvió a la actividad. Igual obligación incumbe al empleador que conociere dicha circunstancia.
Artículo 68° El jubilado que omitiere formular la denuncia en la forma y plazo indicados en el artículo anterior, quedara privado automáticamente del derecho a computar para cualquier reajuste o transformación los nuevos servicios desempeñados. Si al momento en que la caja tome conocimiento de su reingreso a la actividad el jubilado continuare en los nuevos servicios, la prestación será suspendida o reducida, según corresponda de acuerdo con el inciso b) del artículo 64. El jubilado deberá, además reintegrar con intereses lo cobrado indebidamente en concepto de haberes jubilatorios, importe que será deducido íntegramente de la prestación que tuviere derecho a percibir si continuare en actividad; caso contrario se le formulara cargo en los términos del inciso D) del artículo 46. El empleador que conociendo que el jubilado se halla en infracción a lo dispuesto en el artículo anterior, no denunciare esa circunstancia a la caja, será pasible de una multa equivalente a cinco veces lo percibido indebidamente por el jubilado en concepto de haberes jubilatorios. La no exhibición por parte del empleador de la declaración jurada a la que se refiere el inciso I) del artículo 56 o el hecho de que aquel no practique las retenciones en concepto de aportes, hace presumir, cuando el trabajador fuere beneficiario de jubilación, que el empleador conocía a esta circunstancia.
Artículo 69° Los beneficios que la presente ley acuerda no excluyen ni suspenden las prestaciones establecidas por la ley 9688 y sus modificatorias los estatutos profesionales complementarios y demás disposiciones legales que rigen el contrato de trabajo.
Artículo 70° Para tramitación de las prestaciones jubilatorias no se exigirá a los afiliados la presentación del certificado de cesación en el servicio, pero la resolución que se dictare quedara condicionada al cese definitivo en la actividad en relación de dependencia y a la ley vigente en ese momento. Las cajas darán curso a las solicitudes de reconocimientos de servicios en cualquier momento en que sean presentadas, sin exigir se justifique la iniciación del trámite jubilatorio. Las sucesivas ampliaciones sólo podrán solicitarse con una periodicidad de cinco años, salvo que se requieren para solicitar alguna prestación o por extinción del contrato de trabajo.
Artículo 71° No se podrá obtener transformación del beneficio ni reajuste del haber de la prestación en base a servicios o remuneraciones computados mediante prueba testimonial exclusiva o declaración jurada. El cómputo de servicios a simple declaración del afiliado o sus causahabientes, en ningún caso dará derecho a que tales servicios se consideren de carácter diferencial o especial, tampoco podrá acreditarse el carácter diferencial o especial de los servicios mediante prueba testimonial exclusivamente.
Artículo 72° El jubilado que hubiera vuelto o volviere a la actividad y cesare con posterioridad al diciembre de 1968, queda sujeto a las siguientes normas: a) podrá transformar la prestación, siempre que acreditara los requisitos exigidos para la obtención de prevista en esta ley; b) si gozara de alguna de las prestaciones previstas en la presente, podrá reajustar el haber de la misma mediante el cómputo de los nuevos servicios y remuneraciones; c) si no acreditara los requisitos para la obtención de alguna de las prestaciones previstas en esta ley, no se computara el tiempo y sólo podrá reajustar el haber, siempre que las remuneraciones percibidas en los nuevos servicios le resultaren más favorables. Para la procedencia de la transformación o reajuste deberán concurrir las exigencias establecidas en los artículos 64, inciso b), ultimo Parrado, o 66, último párrafo. La transformación y reajuste se efectuaren aplicando las disposiciones de la presente ley. (Actualización: febrero de 1977).
Artículo 73° Cuando hubiere recaudo resolución judicial o administrativa firmes, que denegare en todo o en parte el derecho reclamado, se estará al contenido de la misma. Si como consecuencia de la reapertura del procedimiento, frente a nuevas invocaciones, se hiciera lugar al reconocimiento de este derecho, a los fines dispuestos por los artículos 44, inciso a), y 82, se considerara como fecha de solicitud la del pedido de reapertura del procedimiento.
Artículo 74° Cuando circunstancias excepcionales lo hicieran conveniente, el Poder ejecutivo podrá establecer regímenes de anticipos de las prestaciones a acordar a los peticionarios de jubilaciones y pensiones, con carácter general o para determinados sectores de afiliados, en las condiciones y con las modalidades que fije.
Artículo 75° La administración del presente régimen estará a cargo de las cajas nacionales de previsión de la industria, comercio y actividades civiles y para el personal del estado y servicios públicos, creados por los artículos 9 y 10 de la ley 17575.
Artículo 76° Los haberes de las jubilaciones
ordinarias y por invalidez otorgadas o a otorgar por aplicación de leyes
anteriores a la vigencia de la presente que resultaren inferiores al porcentaje
establecido en el inciso 2, punto a) del artículo 49, así como las pensiones
derivadas de esas prestaciones, serán ajustadas a fin de llevarlos a montos
equivalentes o semejantes a dicho porcentaje. A tales efectos
Artículo 77° Los varones que durante el año 1967 hubieran cumplido cincuenta y tres años de edad, tendrán derecho a la jubilación ordinaria a los cincuenta y nueve años de edad; los que durante el mismo año hubieran cumplido cincuenta y cuatro o mas años de edad, tendrán derecho a ese beneficio a los cincuenta y ocho años de edad.
Artículo 78° Las mujeres que durante el año 1967 hubieran cumplido la edad requerida por las normas vigentes hasta el 15 de junio de ese año para obtener jubilación ordinaria integra, o hubieran cumplido cuarenta y nueve o mas años de edad, tendrán derecho a la jubilación ordinaria a los cincuenta y cuatro años de edad. Lo dispuesto en este artículo y en el anterior no es aplicable a las personas comprendidas en regímenes vigentes hasta el 31 de diciembre de 1968 que exigían para la jubilación ordinaria límites de edad superiores a los establecidos en dichos artículos.
Artículo 79° Las prestaciones derivadas de servicios prestados por dos o mas personas o de distintos servicios prestados por un mismo titular, en ambos caso a condición que no existiere impedimento legal en la acumulación son acumulables hasta el monto del haber máximo de la jubilación. Si las prestaciones estuvieren a cargo de las cajas nacionales de previsión o del Instituto municipal de Previsión Social de la ciudad de Buenos Aires, y su suma excediere el límite antes indicado, se reducirá el haber de la última otorgada aunque con motivo de esa reducción su monto resultare inferior al mínimo legal o quedare absorbido por el de la otra. Si alguna de las prestaciones estuviere a cargo de un régimen jubilatorio provincial o municipal, que no estableciere montos máximos o no previera la reducción proporcional del haber, se reducirá exclusivamente el de la prestación a cargo de las cajas nacionales de previsión o del Instituto municipal de Previsión social de la ciudad de Buenos Aires, hasta que adicionado al otro que perciba el beneficiario, alcance el límite fijado en el Parrado primero, aunque con motivo de esa reducción resultare inferior al mínimo legal o quedare absorbido por el de la otra prestación.
IX.- Disposiciones complementarias
Artículo 80° Será caja otorgante de la
prestación, a opción del afiliado, cualquiera de las comprendidas en el sistema
de reciprocidad jubilatoria en cuyo régimen acredite
como mínimo diez años continuos o discontinuos con aportes. Si el afiliado no
acreditare en el régimen de ninguna caja el mínimo fijado en el párrafo
anterior, será otorgante de la prestación aquella a la que corresponda el mayor
tiempo con aportes. En este mismo supuesto, si acreditare igual tiempo con
aportes en el régimen de dos o más cajas, podrá optar por solicitar el
beneficio en cualquiera de ellas. A los efectos de establecer el tiempo mínimo
o mayor con aportes a que se refieren los párrafos precedentes, el acreditado
en las cajas nacionales de previsión de
Artículo 81° El reconocimiento de servicios no estará sujeto a las transferencias establecidas por el decreto-ley 9316/46, lo dispuesto precedentemente se aplica, también a las transferencias que no se hubieran efectuado a la fecha de vigencia de la presente ley. La disposición del presente artículo rige entre las cajas nacionales de previsión, el Instituto municipal de Previsión social de la ciudad de Buenos Aires y las cajas o institutos provinciales y municipales de jubilaciones y pensiones que tengan establecido un sistema similar. La demora en las transferencias por parte de las cajas o institutos que reconozcan servicios, cuando aquellas correspondan, no será obstáculo para el otorgamiento y liquidación de las prestaciones.
Artículo 83° Las disposiciones de los artículos
48, 61 segundo párrafo, 74 y
Artículo 84° Restablécese la vigencia del artículo 33 de la convención de Viena sobre relaciones diplomáticas, aprobada por decreto-ley 7672-63.
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